Шейнбаум и Морена: год спасения партии, пострадавшей от коррупции и эксцессов

Президент Клаудия Шейнбаум шла к площади Сокало, чтобы выступить перед толпой. Это было в марте, в разгар кризиса, вызванного таможенной войной Дональда Трампа. Шейнбаум прошла мимо лидеров партии Морена, которые не заметили ее, потому что были заняты фотографированием. По мнению аналитиков, этот эпизод показал самоуглубленность Morena и ее основных фигур. Через год после этой семейной фотографии — без Шейнбаум — реальность подтверждает, что президент и партия идут в разных направлениях. Недавний опрос Enkoll показывает, что в то время как симпатия граждан к партии Morena упала, в значительной степени из-за коррупционных скандалов и легкомысленности ее лидеров, поддержка Шейнбаум, первой женщины, управляющей латиноамериканской страной, остается практически неизменной. Основанная Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором десять лет назад под лозунгом борьбы с коррупцией и бедностью, партия Morena (аббревиатура от Movimiento de Regeneración Nacional, «Национальное движение возрождения») демонстрирует неудержимый рост и сегодня контролирует почти все рычаги власти. Имея губернаторов в 23 из 32 штатов, включая столицу; квалифицированное большинство в обеих палатах Конгресса для принятия реформ и законов без оппозиции; и доминирующее положение в Верховном суде и других федеральных и штатных судах — в рамках судебной реформы — теоретически мало что может остановить продвижение политического проекта, которому Шейнбаум пообещала «преемственность с изменениями». Одним из первых жестов власти после вступления в должность президента стало дистанцирование от партии. Приостановив свое членство в партии в сентябре 2024 года, она заявила, что не хочет, чтобы Morena стала «государственной партией» — это было ярким заявлением для страны, привыкшей к симбиозу между институтами и политической партией президента, который поддерживала PRI. Этот жест имел и второе, более тонкое значение: не следует устраиваться у власти, как будто она является постоянным достоянием. Чтобы развеять двусмысленность, президент прямо попросила своих соратников сохранить наследие Лопеса Обрадора: строгость, честность, преданность делу. Однако лидеры Morena не выполнили это обязательство и вынудили Шейнбаум напрямую вмешаться во внутреннюю жизнь партии, когда это стало проблемой. Эктор Кинтанар, исследователь происхождения и эволюции партии «Морена», утверждает, что с 2018 года партия «занимается управлением успехом» Лопеса Обрадора и, похоже, мобилизуется только для предвыборных кампаний, что «сводит ее роль к роли избирательного агентства». Руководство партии поставило перед собой цель привлечь 10 миллионов человек к промежуточным выборам 2027 года, которые станут первым референдумом для Шейнбаум как президента и для Morena как партии, влияние которой не было столь велико со времен наивысшего могущества PRI. Специалисты отмечают, что именно президент, а не партия Morena, стала главным хранителем ценностей обradorismo. Еще во время внутренней борьбы за президентскую кандидатуру она контрастировала с другими претендентами, потому что никогда не была членом PRI, занималась политикой в рамках университетских движений и не вызывала вопросов по поводу своей биографии и состояния. «Шейнбаум воспринимается как независимая от партии фигура и как ее моральный оплот, как истинная наследница престижа Обрадоризма», — утверждает аналитик Вири Риос. «Она олицетворяет такие ценности, как бережливость, профессионализм, трудолюбие. Если посмотреть на ее повестку дня, то становится ясно, что она посвятила свою жизнь управлению», — добавляет она. Риос отмечает, что в то же время Morena «все чаще воспринимается избирателями как политическая партия, такая же, как и все остальные, со своими неприглядными представителями, скандалами, связанными с коррупцией и непотизмом», — указывает она. Прошлым летом имидж партии был серьезно подорван. Несколько лидеров, в том числе секретарь по организации Morena Андрес Лопес Бельтран, ни кто иной как сын бывшего президента, уехали на отдых в Европу и Азию, демонстрируя расточительство, показную роскошь и легкомыслие. Нынешний лидер партии Луиса Алькальде призвала своих соратников к сдержанности, хотя, в свою защиту, она сказала, что теперь чиновники отдыхают за свой счет, тогда как раньше, при правительствах PRI и PAN, они делали это за счет государственного бюджета. Несколько скандалов, связанных с состоянием некоторых сторонников Морены, попали в заголовки газет. Сенатор Херардо Фернандес Норонья признал владение недвижимостью стоимостью 12 миллионов песо, на которую, по его словам, он имеет право. «Я не обязан лично вести скромный образ жизни», — заявил он. Сенатор утверждал, что строгость, предписываемая Обрадоризмом, касается государственных, а не частных расходов, упуская из виду, что бывший президент также призывал чиновников жить «в разумной умеренности» из уважения к миллионам бедных в стране. Всего несколько дней назад выяснилось, что сенатор Адан Аугусто Лопес за два года накопил состояние в 79 миллионов песо и не задекларировал его в Государственной службе. Раскрытие информации о богатстве Лопеса сначала указывало на утечку из самого правительства, но президент опровергла эту версию и вместо этого потребовала от сенатора дать объяснения самостоятельно. «Она очень умно поступает, позволяя самым темным фигурам в партии погрязнуть в собственном грязи, и тем самым она завоевывает власть», — отмечает Риос. «Я вижу, что через год после начала президентства она стала гораздо более влиятельной, а это обычно не происходит, поскольку президенты обычно теряют власть по мере продвижения шестилетнего срока», — добавляет он. Однако достижения Шейнбаум по подъему партии «Морена» не являются постоянными. Однако правящий блок в Конгрессе, сформированный в альянсе с PT и PVEM, заблокировал некоторые из его инициатив, такие как реформа, направленная на предотвращение переизбрания или прекращение практики непотизма, широко распространенной среди политиков всех партий. Еще одним источником конфликтов являются губернаторы из партии «Морена», которые продвигают в своих штатах программы, направленные против свободы слова, не говоря уже о том, что они мало что сделали для снижения уровня преступности, а некоторые из них также обвиняются в коррупции и связях с организованной преступностью. Квинтанар отмечает, что все это ухудшает репутацию партии. «Демократическое лидерство формируется не только благодаря подвигам своего лидера, но и благодаря хорошему управлению и надежной биографии, и необходимо сочетать обе эти вещи», — объясняет он. Шейнбаум сделала заявление о своих принципах, ликвидировав из исполнительной власти сеть по незаконной добыче нефти, в которую были вовлечены высокопоставленные чиновники Министерства морского флота. Она также ускорила перевод из Парагвая Эрнана Бермудеса, бывшего секретаря безопасности штата Табаско в то время, когда Адан Аугусто Лопес был губернатором, который обвиняется в руководстве La Barredora, преступной группировкой, связанной с картелем Jalisco Nueva Generación (CJNG). Специалисты объясняют, что таким образом Шейнбаум подходит к решению проблемы коррупции по-другому, принимая на себя политические издержки, связанные с дискредитацией важных фигур своей собственной партии, что редко встречается в других шестилетних сроках. Это также помогло ей взять на себя лидерство в движении и ослабить влияние Лопеса, Монреаля и Нороньи, которых Лопес Обрадор назначил на ключевые посты, откуда они оспаривали власть у Шейнбаум. «Я считаю, что самым большим невидимым достижением ее первого года [пребывания у власти] является установление ее лидерства, которое не было само собой разумеющимся из-за всей этой сопернической ситуации, оставленной Лопесом Обрадором. В настоящее время нет никого, кто мог бы оспаривать ее роль идеологического лидера Четвертой трансформации [название, которое бывший президент дал правительствам Morena]», — объясняет аналитик Хорхе Зепеда. Борьба с коррупцией, по мнению Зепеды, обусловлена экономическими соображениями — дефицит государственного бюджета из-за утечки налоговых поступлений от нефтяного бизнеса огромен — но также и политическими, поскольку президент предупредила, что ее проект построения «второго этажа Четвертой трансформации» может быть заблокирован внутри ее собственной партии. «В некотором смысле эти скандалы облегчают ей задачу, дают возможность вести выгодные переговоры во всех политических перестановках», — отмечает специалист. Шейнбаум сумела преодолеть не только препятствия, созданные партией «Морена», но и сопротивление со стороны таких реальных властей, как армия и частный сектор. По словам Зепеды, укрепление позиций Шейнбаум невозможно объяснить без учета еще одного фактора: дисциплины Лопеса Обрадора, который держится в стороне от правительства, находясь в добровольном изгнании в Паленке, штат Чьяпас. Чтобы продвигать свою повестку дня, Шейнбаум сформировала сплоченную группу соратников, которые больше идентифицируют себя с зарождающимся течением клаудистов, хотя и являются членами Morena и сторонниками Обрадора. Речь идет о чиновниках, которые переняли стиль управления Шейнбаум — неутомимый, честный и строгий, сдерживающий внешнее давление, но не прибегающий к авторитарным методам. Среди них Омар Гарсия Харфуч, министр безопасности и правая рука президента в борьбе с преступностью; Пепе Мерино, глава Цифрового агентства, учреждения, которое имеет доступ практически ко всем данным правительства; Роса Исела Родригес, министр внутренних дел, ответственная за урегулирование внутренних конфликтов, и депутат Альфонсо Рамирес Куэльяр, эффективный политический деятель, который руководит десятками законодателей, не входящих в группу Монреаля. Говорить о течениях или фракциях внутри Morena запрещено самим уставом партии, однако эта формальность не соответствует реальности. Движение Клаудио пока что является призрачным, оно только зарождается. «Это огромная политическая база, но последнее, что ей нужно, — это создавать расколы, которые могут быть восприняты как соперничество между фракциями. Зачем ей это, если она — наследница Обрадоризма?», — замечает Зепеда. Шейнбаум вела кампанию под лозунгом «Продолжение с изменениями», который, по сути, был придуман Лопесом Обрадором. На практике эта формула в конечном итоге изменится, говорит Зепеда. «Она будет подчеркивать идею преемственности, хотя в действии будет много изменений», — утверждает он.