Мексика, страна, оказавшаяся в тисках мафии

Мексика переживает сложный период, который не отражается в статистике. Федеральное правительство ежемесячно отмечает успехи в реализации своей стратегии безопасности. Число убийств и большинства тяжких преступлений снижается, что является поводом для радости после более чем 15 лет практически непрерывного роста. Но в то же время над страной нависает тень вымогательства, зло, практикуемое мафией, на которое власти, похоже, не могут найти ответа. Если раньше производство и торговля наркотиками были основным источником дохода преступных группировок, то сейчас на первый план выходят все более изощренные схемы вымогательства. В последние годы количество случаев вымогательства увеличилось, по крайней мере, количество заявлений о преступлениях, которые всегда остаются за бортом статистики. Исполнительная власть, возглавляемая Клаудией Шейнбаум, в июле запустила специальную стратегию по решению этой проблемы, результаты которой пока неизвестны. Тем временем мафия продолжает продвигаться вперед. «Все началось с соблазнительной речи, идеи о предоставлении защиты в обмен на безопасность», — объясняет Сальвадор Мальдонадо, исследователь из Колледжа Мичоакан, специализирующийся на вопросах насилия и незаконности. «Постепенно это стало повсеместным явлением, пока не мутировало, и теперь речь идет не только об оплате за защиту, но и об интересе [мафии] к проникновению в производственные цепочки, к вхождению в профсоюз», — добавляет он. Убийство мэра Уруапана в минувшие выходные, а также смертельное нападение несколько дней назад на Бернардо Браво, представителя производителей лимонов из долины Апацинган в штате Мичоакан, свидетельствуют о смене парадигмы. Браво представлял гильдию, преследуемую местными преступными организациями. Классический сбор взносов, простая форма вымогательства, уплата неформального налога преступным сообществам за разрешение на производство, сбор урожая и распределение продукции, эволюционировал в более сложную схему. Помимо взносов, преступные сообщества пытались установить себя в качестве регулирующего органа рынка, навязывая дни сбора урожая. Более того, преступники предлагали свои услуги в качестве поставщиков сырья, обязательных для фермеров. Браво пытался достичь менее вредного соглашения. По информации EL PAÍS, преступники требовали два песо за каждый килограмм срезанных лимонов и еще два песо за каждый килограмм реализованных лимонов, и Браво пытался снизить эту сумму. Лидер профсоюза также пытался добиться от преступников разрешения собирать лимоны более трех дней в неделю, что было введено в последнее время и служило средством контроля рыночной цены на цитрусовые. В этой ситуации вымогатели убили Браво. По всей видимости, они вызвали его в деревню недалеко от Апацингана, убили и отвезли его тело обратно в муниципалитет, где находился его офис. В последние дни различные политические деятели региона однозначно указали на группировку «Los Viagra» как на виновников преступления. Среди них выделяется Гильермо Валенсия, местный депутат от партии PRI, который даже провел пресс-конференцию, указав на карте район передвижения предполагаемых организаторов убийства. В интервью этой газете Валенсия отмечает, что «Los Viagra» «заменили государство в этом районе в двух его основных функциях, потому что они взимают налоги и используют силовые структуры, которые должны быть монополией властей. Раньше картели занимались наркобизнесом, теперь они больше занимаются этим». Более чем преступная группировка, Los Viagra на самом деле являются семейным кланом, выросшим на фоне излюбленной стратегии безопасности в Северной Америке в последние годы, охоты на «королей» или «повелителей преступного мира», плана, который предполагает, что обезглавливание преступных структур должно снизить их возможности. На самом деле, за прошедшие годы в таких регионах, как Мичоакан, появилось множество преступных группировок, враждующих между собой, которые увидели в экономических отношениях общества, в котором они живут, источник дохода. Торговля наркотиками является для них второстепенным занятием. Вымогательство проще, чем перевозка наркотиков, не требует больших логистических затрат и может маскироваться под напряженность в производственной сфере. Так происходит в Мичоакане и в штатах, где сосуществуют несколько преступных группировок, в которых ни одна из них не может утвердить свое господство. В Герреро, например, различные вооруженные группировки, укоренившиеся в разных муниципалитетах и регионах, борются за превосходство. В этих сражениях они используют легальные рынки, например, производство и продажу курицы, транспорт или общественные работы, для финансирования своей деятельности. Как объясняет доктор Беатрис Магалони, автор вместе с другими коллегами исследования «Жизнь в страхе: динамика вымогательства в мексиканской войне с наркотиками», «когда наркоторговые организации контролируют свои территории, они могут вести себя как доброжелательные бандиты и предлагать помощь своим соотечественникам. Но по мере того, как эти группы ведут жестокую борьбу за контроль над территорией и маршрутами транспортировки, они обращаются против граждан, чтобы вымогать у них деньги и получать ресурсы». Решение проблемы не кажется простым, потому что с течением времени преступность переплетается с экономикой, создавая сложные для распутывания узлы. «Вымогательство уже стало частью механизма экономической системы. Ее связи трудно обнаружить, этот процесс, в котором переплетаются множество вымогательств. И, конечно, это все усложняет», — объясняет Мальдонадо, исследователь из Колледжа Мичоакан. «Разрушение той или иной группы не имеет большого значения, потому что они уже встроены в производственные цепочки. Если разорвать одну связь, все остальные продолжают функционировать и захватывают освободившуюся. То есть, указанные сейчас люди или группы являются винтиками, и если их убрать, система перестроится», – заключает он.