Куба – камнем преткновения в отношениях между Мексикой и США

Президент США Дональд Трамп ведет активную политику на континенте. Мексика, лучший ученик, до сих пор избегала наиболее агрессивных мер республиканца, который нацелился на Венесуэлу и Колумбию, но баланс, как всегда, хрупок и временен. Заместитель госсекретаря Трампа Кристофер Ландау на этой неделе отчитал Мексику за поддержку Кубы на Генеральной Ассамблее ООН, которая с 1992 года ежегодно призывает к отмене американской блокады в отношении этой карибской страны. В этом году голосование показало самый низкий уровень поддержки кубинского правительства за все столетие, но, как и всегда, оно получило поддержку Мексики, исторического союзника в регионе. Позиция Мексики не является сюрпризом, но реакция на севере границы была более жесткой, чем обычно. «Как друг Мексики, я опечален», — сказал Ландау, который также был послом в этой стране. На самом деле латиноамериканское правительство не изменило своей позиции. Его отношения с Кубой остаются относительно стабильными на протяжении более 65 лет, независимо от того, кто возглавляет исполнительную власть. Сегодня президент Клаудия Шейнбаум поставляет нефть и принимает врачей, как и ее предшественник, также член партии «Морена» Андрес Мануэль Лопес Обрадор. Однако до них член партии «Иністирадора» Энрике Пенья Ньето списал большую часть долга, который Куба имела перед Мексикой, в рамках сближения отношений, которые охладели только во время консервативных правительств партии «Национальный действие». «Мексиканская революция послужила примером для Кубинской революции и стала процессом, легитимизировавшим внешнюю политику Мексики в регионе», — отмечает Пиа Тарасена, эксперт по международным вопросам Ибероамериканского университета. На международной арене, сформировавшейся в то время на фоне холодной войны, «Мексика выступала в качестве моста или канала» между Кубой и Соединенными Штатами, отмечает историк Давид Хорхе. «В глубине души это было необходимо для обеих сторон», — добавляет он. Это позволило Мексике «укрепить свой статус надежного соседа и одновременно лидера в регионе». Сегодня ситуация изменилась, и слова мексиканского посла в ООН Эктора Васконселоса не понравились по ту сторону реки Браво. Представитель латиноамериканской страны обвинил Соединенные Штаты в «постоянном пренебрежении» «волей большинства международного сообщества». «Похоже, что мы все еще не можем избавиться от предрассудков и нетерпимости, которые характеризовали политику холодной войны и доказали свою бесспорную несостоятельность», — заявил он в речи, в которой, как это часто делает Шейнбаум, употребил термин «блокада», который особенно раздражает северную сторону границы, предпочитающую слово «эмбарго». «Если мы собираемся говорить о политике США в отношении Кубы, давайте по крайней мере будем основываться на реальности, а не на фантазиях», — упрекнул ее Ландау, который угрожает отозвать визы своим оппонентам с помощью твитов. Жалобы Соединенных Штатов предвещают смену эпохи. «[Ландау] знаменует возвращение администрации Трампа 2.0, в которой не принимаются никакие точки зрения, противоречащие ее постулатам, откуда бы они ни исходили. Все, что выходит за рамки его риторики, он считает неприемлемым, несмотря на дружбу, как он сам говорит», — отмечает Абелардо Родригес, международный эксперт из Ибероамериканского университета: «Мы находимся в конце одного цикла и в начале другого, в котором США стремятся вернуть утраченные позиции во всем полушарии, руководствуясь доктриной Монро [Америка для американцев]». Вопрос, по мнению Родригеса, заключается в том, как долго можно будет поддерживать эти трехсторонние отношения, в которых Мексика выступает связующим звеном между двумя странами, что является «важным элементом внешней политики Мексики», и даже Шейнбаум, которая «с детства испытывает личную симпатию к кубинской революции», говорит эксперт. На данный момент Мексика вышла невредимой из отношений, которые начали сказываться на других странах после назначения Марко Рубио главой Государственного департамента, чье кубинское происхождение стало заявлением о намерениях правительства Трампа. Мексика поставляет сотни тысяч баррелей нефти и дизельного топлива на Кубу, которая, в свою очередь, направляет сотни врачей в США, где во время пандемии COVID-19 обострилась нехватка специалистов. Шейнбаум неоднократно отстаивала обе политики, которые укрепляют отношения между двумя странами, несмотря на давление со стороны США. «Мексика всегда будет оказывать гуманитарную помощь Кубе и другим странам, которые в ней нуждаются», — заявила президент в октябре этого года по поводу поставок топлива. «Сотрудничество, координация, но не подчинение. Мексика определяет свою внешнюю политику», — заявила она также в июне по поводу найма кубинских врачей, вопроса, по которому Рубио оказывает давление на другие страны в попытке положить конец источнику финансирования, который помогает поддерживать правительство Мигеля Диаса-Канеля на острове. В феврале госсекретарь объявил о введении ограничений на выдачу виз тем, кто участвует в кубинской программе экспорта рабочей силы, особенно в медицинских миссиях, которые США квалифицируют как «принудительный труд». В июне предупреждение было направлено центральноамериканским правительствам, «эксплуатирующим» кубинских специалистов, а в августе два бразильских чиновника, Моцарт Хулио Табоса Салес и Альберто Клейман, лишились виз за свою роль в реализации программы Mais Médicos в своей стране, в которой участвовали кубинские врачи. Правительство Трампа замыкает кольцо вокруг Кубы, пресекая любые отношения с странами континента. Мексика, которая продемонстрировала явное, хотя и осторожное дистанцирование от своего северного соседа, до сих пор закрывала на это глаза. Бывший президент от партии «Морена» особенно явно демонстрировал близость с Гаваной. Он несколько раз посещал эту страну и в 2023 году, когда Белый дом занимал демократ Джо Байден, наградил Диаса-Канеля орденом Ацтекского орла, высшей наградой для главы иностранного государства. «Защищая Кубу, мы защищаем и Мексику» — такова была философия исполнительной власти со времен PRI. Лопес Обрадор восстановил и расширил ее. Шеинбаум пытается продолжить ее сейчас, но Абелардо Родригес предупреждает: «Мы только вступаем в этот новый контекст. Президенту будет очень трудно сохранить эту преемственность».