Один за всех и все за Харфуча

По мнению правительства, карьерный рост Омара Гарсия Харфуча в иерархии мексиканского государства развивается благоприятно, особенно после ухода генерального прокурора Алехандро Герца. Этот шаг позволит исполнительной власти и самому Харфучу занять важные позиции для реализации своей стратегии по борьбе с преступностью. Постепенно министр безопасности и защиты граждан (SSPC), который также является координатором Кабинета безопасности, расширяет свое влияние, становясь одним из важнейших соратников президента Клаудии Шейнбаум, перед которой стоит задача разорвать паутину преступного управления, охватившую большую часть регионов страны. События последних дней подтверждают это. Уход Гертца с поста генерального прокурора (FGR) и приход на эту должность Эрнестины Годой, повторяя таким образом дуэт, который Шейнбаум поставила во главе аппарата безопасности в Мехико, создают атмосферу спокойствия в Национальном дворце. Это подтверждается назначением давнего соратника Харфуча, Сесара Оливероса, на пост главы Специализированной прокуратуры по борьбе с организованной преступностью (FEMDO), одного из самых влиятельных подразделений ведомства, а также приходом другого соратника, Эктора Элизальде, в не менее влиятельное Агентство по уголовным расследованиям (AIC) того же ведомства. Шейнбаум уже заявила об этом на этой неделе, до того как было подтверждено увольнение Гертца: «Нам нужно гораздо больше сотрудничества со стороны FGR и государственных прокуратур». Еще более удивительным, чем назначение Оливероса, является приход Элизальде, нынешнего заместителя Харфуча в SSPC, в Агентство по уголовным расследованиям (AIC), что завершает картину. Сам Харфуч возглавлял агентство в годы президентства Энрике Пенья Ньето (2012-2018), но покинул эту должность именно после прихода Гертца в ведомство в декабре 2018 года. Нынешний глава агентства Фелипе де Хесус Галло покидает свой пост, как и глава FEMDO Альфредо Игуэра. AIC контролирует Федеральную министерскую полицию, насчитывающую тысячи агентов, а также другие службы. На практике директор агентства является одним из самых влиятельных людей в ведомстве. Практически нет сфер, не подконтрольных Харфуху в системе федеральной безопасности, если не считать военных. Судя по первым 13 месяцам правления, армия и Национальная гвардия, отец и сын святой военной троицы, контролируют территорию. Если в Мичоакане, Герреро или Нижней Калифорнии происходят перестрелки, первыми на место происшествия обычно прибывают они; если перестрелка происходит в сельской местности, то, без сомнения, военные прибудут первыми. Что касается Святого Духа, ВМС, то их задача кажется более тонкой. Они патрулируют побережье, чтобы перехватывать поставки наркотиков, и проводят хирургические операции для проведения важных арестов. Посреди всего этого находится Харфуч, способный на данный момент сдерживать эго всех участников. На сегодняшний день один из сотрудников пресс-службы Кабинета безопасности, Омар Рейес, возглавляет Отдел финансовой разведки Министерства финансов; другой, Франсиско Морено, руководит Федеральной службой охраны; еще один, пожалуй, самый важный из всех, Франсиско Альмазан Баросио, возглавляет Национальный разведывательный центр; а в Pemex, во главе службы безопасности нефтяной компании, работает Израэль Бенитес, который работал вместе с Харфучем в столице. Сесар Оливерос уже входил в состав правления FEMDO, которым теперь будет руководить, а Элизальде дополняет дуэт в FGR. Харфуч держит в руках все рычаги власти, что в последние годы в стране является необычайно большой силой. Власть в федеральном правительстве, ранее сосредоточенная в Министерстве внутренних дел, теперь перешла к SSPC. В годы правления Пенья Ньето главная власть в исполнительной ветви находилась в руках главы Министерства внутренних дел, тогдашнего влиятельного Мигеля Анхеля Осорио Чонга. SSPC не существовало, это была комиссия с рангом заместителя министра, подчинявшаяся Осорио Чонгу. Главы комиссии контролировали упраздненную Федеральную полицию, но ничего больше. Осорио действительно контролировал, но его ответственность выходила за рамки безопасности и касалась управления страной, в соответствии с традицией PRI в этом портфеле. Чтобы найти министра безопасности с полномочиями, схожими с полномочиями Харфуча, нужно вернуться к временам бывшего президента Фелипе Кальдерона (2006-2012) и к мандату Генаро Гарсия Луны, осужденного в США за наркотрафик. Как и Харфуч, Гарсия Луна пришел из AIC, которая несколько лет назад называлась Федеральным агентством расследований. И, как и Харфуч, он сумел убедить политическую власть в том, что его подход, его команда и он сам были подходящими для борьбы с преступностью, руководствуясь логикой, отличной от сегодняшней, более карательной в то время. Не зря Кальдерон назвал свою стратегию безопасности «войной против наркоторговцев», выражением, которое в настоящее время вышло из употребления и может быть отправлено в музей неудачных фраз. Согласно приговору суда США, Гарсия Луна использовал свое положение, чтобы облегчить работу групп наркоторговцев, связанных с картелем Синалоа, и таким образом заработать деньги. Его коррупционные действия послужили прививкой для мексиканского истеблишмента, который бросил в одну корзину и стратегию, и стратега, как будто все было плохо. Но сегодня уже есть те, кто указывает, что рецепт был неплохим, а плохим был повар. Как говорил один бывший высокопоставленный член корпораций безопасности Мичоакана, «нужны хорошие повара». Он имел в виду свой штат, но это применимо ко всему. Остается только посмотреть, как Харфуч будет вести себя на кухне в долгосрочной перспективе.