CFE планирует инвестировать более 37,5 млрд долларов в экологически чистую энергетику в течение следующих четырёх лет
Правительство Клаудии Шейнбаум ставит цель, чтобы к 2030 году электроэнергия в Мексике производилась преимущественно из возобновляемых источников. Для достижения этой цели государственная энергетическая компания — Федеральная комиссия по электроэнергии (CFE) — реализует амбициозный план по вводу в эксплуатацию фотоэлектрических, ветровых, гидроэлектростанций и станций эффективной когенерации. Благодаря сочетанию проектов с частными компаниями, собственных инвестиций и средств трастовых фондов федеральное правительство планирует увеличить мощность чистой энергии примерно на 22 гигаватта в течение следующих четырех лет. Из этой новой мощности около 15,6 гигаватт будет обеспечено CFE. В отличие от энергетической политики предыдущего шестилетнего срока правления правительство Шейнбаум открыло возможности для смешанных инвестиционных схем, чтобы инфраструктура производства электроэнергии частично финансировалась частным сектором. В рамках этой новой стратегии CFE сохранит долю участия в проектах не менее 54 %, в то время как частный партнер будет вносить капитал, привлекать финансирование и отвечать за строительство и эксплуатацию электростанций. Со своей стороны, государственная компания предоставит земельные участки, разрешения на подключение к сети и обязуется закупать у частного партнера определенный процент произведенной энергии. Альфонсо Рамирес Куэльяр, заместитель координатора парламентской фракции «Морена» в Палате депутатов, признает, что то, что раньше казалось неправильным или невозможным в сфере энергетического перехода и чистой энергетики, теперь стало твердым курсом, имеющим правовую основу в энергетической реформе 2025 года и в законе об инфраструктуре, принятом в апреле прошлого года, а также в других законах и нормативных актах, которые обеспечат инвесторам большую определённость и ясность. «Это позволило нам преодолеть инерцию бездействия в Федеральной комиссии по электроэнергетике и уже сейчас с большим размахом приступить к открытию конкурса (на смешанные проекты), а также установить четкие руководящие принципы и правила участия частных компаний в партнёрстве с мексиканским государством», — отмечает он. Согласно информации CFE, финансовая структура предусматривает, что около 70 % энергии, мощности и сертификатов на чистую энергию будут реализовываться через CFE, тогда как оставшиеся 30 % можно будет продавать на оптовом рынке электроэнергии или третьим лицам. Сроки действия контрактов могут составлять до 30 лет. Как только частный партнер достигнет целевого показателя рентабельности, зафиксированного в контракте, электростанция перейдет в собственность государственной энергетической компании. С точки зрения федерального правительства, такая схема позволит увеличить мощности электроэнергетики страны без привлечения заемных средств. Учитывая, что в стране насчитывается более 50 миллионов потребителей и ожидается дальнейший рост спроса на электроэнергию со стороны домохозяйств и крупных промышленных предприятий, CFE сосредоточит свои инвестиции на новых источниках генерации. Из общего бюджета в 37 500 миллионов долларов около 24 700 миллионов будет направлено на строительство электростанций. Во-вторых, на проекты по передаче электроэнергии будет выделено 6,9 млрд долларов, на строительство трубопроводов — 3,3 млрд, а на распределение электроэнергии — около 2,6 млрд долларов. В соответствии с этим новым энергетическим проектом в 2025 году Шейнбаум подписала новые законы об электроэнергетике, направленные на укрепление роли CFE. В рамках этой нормативной базы предусмотрено, что 54 % электроэнергии будет производиться государственной компанией, а остальная часть — частными компаниями. Теперь глава правительства стремится с помощью этих смешанных схем увеличить долю возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии. В Мексике более 60 % электроэнергии страны по-прежнему производится за счёт природного газа, однако нынешняя администрация намерена увеличить долю возобновляемых источников с нынешних 24 % до 38 % к 2030 году. Лидером роста является солнечная энергия — 12 310 мегаватт, за ней следует ветровая энергия — 6 576 мегаватт, а на третьем месте — эффективная когенерация — 2 422 мегаватт. Амбициозный энергетический план Шейнбаум уже начал реализовываться в первые два года правления. Из общего портфеля уже завершено около 11 проектов по производству экологически чистой энергии, суммарная мощность которых составляет 480 мегаватт. Среди них — модернизация нескольких гидроэлектростанций и часть солнечного парка в Пуэрто-Пеньяско (штат Сонора). Однако в рамках смешанных проектов ещё предстоит распределить около 4 151 мегаватт. Учитывая, что по итогам третьего квартала этого года CFE сообщила о чистых убытках в размере 23 300 млн песо из-за укрепления валютного курса, участие частного сектора в инвестиционных планах этой государственной компании будет играть решающую роль. «Разнообразие финансовых инструментов уже обеспечило высокую степень уверенности, большой интерес и ясность в отношении новых правил, которых требовали инвесторы для участия в производстве электроэнергии. Существует высокий уровень доверия к обязательствам и к доходности, которую получат частные компании. Я полагаю, что к концу этого года более 80 % запланированных инвестиций уже будут подтверждены», — утверждает Рамирес Куэльяр. Депутат от партии «Морена» добавляет, что «зеленые» мегаватты, которые появятся в стране, помогут обеспечить постоянное электроснабжение по конкурентоспособным ценам для новых отраслей промышленности. Что касается потребления в домашних хозяйствах, Рамирес Куэльяр заявляет, что CFE сохранит на следующий год субсидии на тарифы для домашних хозяйств и сельскохозяйственного использования. В настоящее время эти меры поддержки обходятся федеральному правительству примерно в 90 000 миллионов песо в год. Спустя более двух лет с момента прихода к власти нынешней администрации график CFE предусматривает, что 60 % новых мощностей «зеленой» электроэнергии будут введены в эксплуатацию в 2028 и 2029 годах, а это означает, что большинство проектов должно быть заключено и профинансировано не позднее следующего года. В ближайшие месяцы станет ясно, были ли схемы окупаемости инвестиций и цены на электроэнергию, предложенные государственной энергетической компанией, достаточно привлекательными для предпринимателей.
