«Нет» побеждает в общественном опросе по поводу строительства экологического парка и центра по переработке отходов в Идальго

Часть жителей муниципалитетов Тула, Атиталакия и Тласкоапан в штате Идальго проголосовали в воскресенье в ходе референдума, организованного федеральным и местным правительством, на следующий вопрос: «Каждый человек имеет право на здоровую окружающую среду для своего развития и благополучия. Согласны ли вы с тем, чтобы в Идальго был построен экологический и перерабатывающий парк для расширения зеленых зон, сокращения свалок мусора и приема загрязняющих веществ, которые они производят?». Большинство ответило «нет», при этом явка составила менее 9 % от списка избирателей. «Да, там проголосовали люди, которые не хотели, чтобы он был построен в этом месте, поэтому министерство окружающей среды будет искать другое место для создания парка круговой экономики. Мы всегда будем уважать мнение людей», — заявила в понедельник президент Мексики Клаудия Шейнбаум. Из чуть более 12 000 избирателей 4334 (35,35%) высказались за проект, а 7736 (63,10%) проголосовали против. В ходе опроса было 189 недействительных голосов, что составило 1,54% от общего числа. В официальном заявлении, опубликованном правительством штата Идальго и Министерством окружающей среды и природных ресурсов (Semarnat), говорится: «Согласно официальным результатам, обнародованным Государственным избирательным институтом Идальго (IEEH), явка избирателей составила 8,77 % от списка избирателей, что соответствует 12 259 голосам из 139 831». Из информации, предоставленной правительством, видно, что в то время как избиратели муниципалитетов Атиталакия и Тласкоапан проголосовали против проекта, избиратели Тула-де-Альенде проголосовали в большинстве за него. «Этот референдум с участием граждан подтверждает демократическую убежденность Четвертой трансформации, девиз которой — «с народом все, без народа ничего». Как «акт справедливости» — так говорилось в официальной рекламе Экологического и перерабатывающего парка Идальго, который будет построен на землях, оставшихся заброшенными после того, как во время правления Фелипе Кальдерона был запланирован проект строительства второй нефтеперерабатывающей фабрики в месте, где сходятся три муниципалитета: Тула, Тласкоапан и Атиталакия, в регионе долины Мескиталь. «Знаете ли вы, что из-за безответственного промышленного развития и отсутствия интереса со стороны неолиберальных правительств в течение многих лет регион Тула-Атиталакия был одним из наиболее пострадавших от загрязнения воздуха, воды и почвы? Целые общины жили в зоне жертвоприношения...», — говорится в одном из рекламных видеороликов на официальном сайте проекта. Референдум, состоявшийся в это воскресенье, отразил негативное воздействие многолетнего забвения этого района, где были зарегистрированы уровни загрязнения, превышающие предельно допустимые нормы, и где на протяжении десятилетий сточные воды долины Мехико и местных промышленных предприятий региона сбрасывались в воды реки Тула — одной из самых загрязненных в стране — и в водохранилище Эндхо. Например, федеральное правительство, возглавляемое тогда Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором, в 2021 году признало, что наводнение в Туле было вызвано не местными дождями, хотя и сильными, а сбросом и стоками из других рек, других плотин и других дренажных систем. В частности, избыток воды поступал из туннелей, которые разгружают долину Мехико. Экологический парк и завод по переработке отходов, как обещали власти, должны были иметь зеленые зоны (в районе трех муниципалитетов нет общественных зон такого рода), питомник, водно-болотные угодья, учебные центры, местные рабочие места и экологическое образование. Власти на каждом публичном выступлении настаивали, что этот проект не станет «белым слоном» и что завод по переработке отходов не будет еще одной открытой свалкой, как полигон для захоронения отходов в Туле, срок эксплуатации которого уже подходит к концу. Однако, судя по результатам консультации, этих коммуникативных усилий оказалось недостаточно. Некоторые избиратели, проголосовавшие за проект, высказали мнение, что идея создания экологического парка и зоны переработки отходов является началом улучшений, которые принесут долгосрочные выгоды. В то же время противники проекта, преисполненные чувством заброшенности и бездействия властей в отношении проблем, накапливающихся в регионе, утверждали, что строительство комплекса только усугубит проблемы этих городов, и без того страдающих от таких заболеваний, как рак и другие серьезные болезни. «Если победит «да», мы должны быть единым обществом, чтобы все было сделано правильно. А если победит «нет», мы все равно должны быть едиными и искать альтернативные решения проблемы мусора», — заявил перед голосованием житель Тулы Хесус Гонсалес. Хосе Эрнандес, другой житель того же муниципалитета, сказал: «Я согласен, потому что это принесет пользу в долгосрочной перспективе; возможно, сейчас есть недовольство со стороны какой-то меньшинственной группы, но работы по переработке мусора и сточных вод еще не начались в полную силу, но я считаю, что в долгосрочной перспективе это принесет пользу. Если мы уже загрязнены, и кто-то намерен внести улучшения и помочь, то давайте, хуже ничего не делать». Greenpeace Мексика, организация, которая выступала против этого проекта, заявила: «Среди поспешных обсуждений, экологических речей и обещаний «инноваций» был принят Общий закон о круговой экономике (LGEC) и продвигается проект Парка круговой экономики в этом районе Идальго Речь идет об области, объявленной «экологическим адом» из-за большого количества промышленных предприятий, расположенных в этой зоне, таких как цементные заводы, а также нефтеперерабатывающий завод Miguel Hidalgo компании Pemex и теплоэлектростанция Francisco Pérez Ríos компании CFE. К этому добавляется управление сточными водами долины Мехико, говорится в заявлении, опубликованном перед консультацией. Бесси Серон, жительница региона и специалист по процессам участия, раскритиковала общественное обсуждение и указала, что обсуждение — это не просто административная процедура, а гораздо более сложные процессы, от которых зависит будущее целых семей и населенных пунктов. «Сложный регион требует сложных вопросов, и нет более бедного вопроса перед лицом серьезной экологической проблемы, чем «да» или «нет» Двоичное опрос не учитывает нюансы, промежуточные сценарии и, прежде всего, условия, которые делают проект приемлемым или неприемлемым для сообщества. Опыт Латинской Америки снова и снова показывает: когда процессы участия сводятся к поспешным консультациям, конфликты усиливаются, территории поляризуются, компании теряют легитимность, а правительства оказываются в ловушке между социальным давлением и принятыми обязательствами», — говорит он.