Научные работы Шейнбаум: критика ископаемого топлива, обеспокоенность проблемой изменения климата и ставка на систему, на 100 % основанную на возобновляемых источниках энергии
Клаудия Шейнбаум опубликовала десятки статей в научных журналах, прежде чем стать главой правительства Мехико (2018 г.) и впоследствии президентом (2024 г.). Имея степень бакалавра физики и аспирантуру по энергетическому инжинирингу, она в течение нескольких лет занималась исследованиями, которые легли в основу ее академических приоритетов, связанных с глобальным потеплением и его взаимосвязью с использованием ископаемых источников энергии — нефти, газа, угля, мазута — для производства электроэнергии. В ряде научных статей она проанализировала ситуацию в Мексике и предложила альтернативы для устойчивого перехода к возобновляемым источникам энергии, как следует из обзора этих публикаций, доступных в Интернете, проведенного газетой EL PAÍS. Ее тогдашние аргументы контрастируют с резким изменением курса, которое ознаменовало ее правительство в области энергетической политики, открыв дорогу фрекингу для добычи природного газа и его использования в производстве электроэнергии. Гидравлический разрыв пласта, как также называют эту технологию, считается гражданскими организациями крайне вредным для окружающей среды и местных сообществ, в основном из-за выбросов метана, связанных с добычей газа из недр, и чрезмерного использования воды, к которой добавляются очень сильные химикаты, делающие невозможным ее повторное использование. Шейнбаум прислушалась к мнению группы экспертов — в которую вошли несколько ученых и экономистов, а также бывшие руководители государственной нефтяной компании Pemex — которые убедили её в том, что уже существуют передовые технологии, позволяющие снизить воздействие на окружающую среду. Мексиканский альянс против фрекинга, объединяющий десятки экологических организаций, утверждает, что такого понятия, как «устойчивый гидроразрыв пласта», не существует. Шейнбаум имела плодотворную академическую карьеру в периоды, когда не занимала государственных должностей, и заработала репутацию пионера в области исследований по изменению климата в Мексике. Ее работы не касаются непосредственно фрекинга — относительно новой технологии —, но демонстрируют ее критическую позицию в отношении ископаемых источников энергии, с некоторыми прямыми упоминаниями природного газа. Ключевым моментом в ее карьере стало участие в работе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), где она выступила соавтором исследования о выбросах парниковых газов в промышленном секторе. В 2007 году эта организация получила Нобелевскую премию мира за вклад в понимание изменения климата, которое уже тогда считалось одним из главных вызовов человечества. В своих магистерской и докторской диссертациях (1990 и 1994 годов соответственно) она уже выдвигала радикальную идею, выходящую за рамки решения о замене ископаемых источников энергии возобновляемыми. Шейнбаум утверждала, что лучшей стратегией для Мексики по сокращению выбросов углекислого газа является снижение энергопотребления и внедрение мер по энергосбережению. «Утверждение о том, что экономический рост обязательно влечет за собой рост энергопотребления […], в настоящее время практически опровергнуто», — написала она в своей диссертации 1990 года «Экономика эффективного использования электроэнергии в освещении», представленной в Национальном автономном университете Мексики (UNAM). В этой диссертации Шейнбаум не рекомендовала политику увеличения предложения или строительства дополнительных электростанций для удовлетворения растущего спроса населения на энергию. В 2000 году в нидерландском журнале «Climatic Change» она опубликовала исследование «Снижение выбросов углерода при продвижении национальных приоритетов развития: случай Мексики» совместно с исследователем Омаром Масера (который также присоединился к МГЭИК). В этом тексте отмечалось место Мексики среди стран с наибольшими выбросами парниковых газов и ее «сильная зависимость» от ископаемого топлива для удовлетворения внутренних энергетических потребностей. В статье предлагались варианты смягчения последствий посредством лесохозяйственных методов и энергосбережения в транспортном секторе, которые могли бы вывести страну на передовые позиции, обеспечив баланс между защитой окружающей среды и собственным развитием. «Огромный объем углерода, который потенциально можно уловить с помощью лесохозяйственных мер, дает Мексике возможность выиграть время для разработки стратегии развития возобновляемой энергетики. […] Между местными и глобальными интересами не должно быть противоречия», — отмечали авторы. В документе содержался призыв к промышленно развитым странам исправить свой вклад в глобальное потепление, совершив «качественный скачок от устаревших технологий к системам последнего поколения» и устранив «стимулы, связанные с открытостью мировой экономики, которые поощряют оппортунистическое и краткосрочное поведение в ущерб сохранению природных ресурсов». Как исследователь Института инженерии UNAM, Шейнбаум в 2009 году опубликовала статью «Мексиканская политика и показатели устойчивости» в журнале UNAM «Проблемы развития» в соавторстве с Виктором Родригесом Падилья — которого она назначит директором Pemex в своем правительстве — и Гильермо Роблесом. Авторы выражали сожаление по поводу того, что мексиканская энергетическая система была далека от соответствия критериям устойчивости и сокращения выбросов углекислого газа того времени. Они описывали особенности мексиканской энергетической политики, проводимой с 1980-х годов — как при правлении ИКП, так и при правлении НДП — и называли их нежелательными, поскольку они не соответствовали рекомендациям международных агентств по устойчивому развитию и в большей степени отвечали «целям открытия рынка и интеграции Северной Америки». Одной из таких линий энергетической политики, которые «ослабили сектор», как указывали авторы, было «интенсивное» продвижение природного газа в качестве «заменителя других источников энергии во всех секторах потребления, особенно в производстве электроэнергии». Стимулируя использование газа, добавляли они, «предполагается достичь определенного энергетического баланса за счет снижения зависимости от нефти; однако замена произошла за счет одного и того же ископаемого топлива и, кроме того, без учета необходимого внутреннего производства, что привело к увеличению доли импорта в потреблении». В научной работе критиковалось «сокращение бюджетных средств, выделяемых на деятельность, не связанную с добычей нефти и газа», а также полное «неиспользование возобновляемых источников энергии, несмотря на вклад Мексики в изменение климата и проблемы местного загрязнения, вызванные ископаемыми источниками». В своей статье, опубликованной в 2008 году под названием «Анализ и альтернативы национальной энергетической политики», Шейнбаум отстаивала необходимость укрепления нефтяного сектора в Мексике в противовес приватизационным реформам, которые в то время продвигали партии PAN и PRI. Тем не менее, она также отмечала, что страна «должна параллельно развивать эффективное использование энергии, а также альтернативные источники энергии, которые уменьшат зависимость от потребления углеводородов, минимизируют воздействие на окружающую среду и будут способствовать эффективному и рациональному использованию наших ресурсов». Текст, опубликованный Автономным университетом Метрополитана-Сочимилько в его журнале «Argumentos», уже тогда предупреждал о зависимости национального энергетического сектора от углеводородов, получаемых из нефти и природного газа, причем последний «в основном импортируется» из США. В настоящее время от 70% до 80% газа для конечного потребления закупается у этой страны. Это главный аргумент правительства Шейнбаум в оправдание поворота в пользу фрекинга: зависимость Мексики в энергетической сфере опасна — в условиях произвола в ценообразовании — для развития страны. В том же тексте Шейнбаум критиковала схемы «участия иностранных компаний в разведке и добыче нефти и природного газа». В настоящее время правительство разрабатывает планы государственно-частных совместных инвестиций для добычи природного газа на месторождениях, разведанных компанией Pemex на севере Мексики и в районе Мексиканского залива, поскольку процесс добычи является весьма медленным и чрезмерно затратным. В статье «Переход от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии в мексиканской электроэнергетической системе», написанной в соавторстве с ученым Хуаном Х. Видалем Амаро и опубликованной в 2018 году, Шейнбаум подчеркивала «значительный потенциал» Мексики в области использования возобновляемых источников энергии (гидроэнергетики, геотермальной, ветровой и фотоэлектрической энергии) с целью «сохранения энергетической самодостаточности страны и сокращения национальных выбросов углекислого газа». В статье, опубликованной в хорватском журнале «Устойчивое развитие систем энергетики, водоснабжения и окружающей среды», рассматриваются сценарии, которые позволили бы постепенно увеличить долю возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии с учетом различных переменных установленной мощности и резервной мощности для каждого источника генерации. Согласно прогнозам авторов, к 2050 году доля возобновляемых источников может составить 50%, а во второй половине века — 75%. Более того: хотя это был сложный сценарий, авторы утверждали, что можно представить себе систему, способную удовлетворить до 100% спроса на электроэнергию за счет возобновляемых источников энергии. Для этого, как они отмечали, необходимо было бы раскрыть значительный технический потенциал, что потребовало бы обширных территорий для размещения ветровых парков, фотоэлектрических станций и солнечных электростанций с концентрацией солнечной энергии и тепловым накоплением; также потребовались бы государственные меры по ограничению роста спроса на электроэнергию и поощрению энергоэффективности — предложение, напоминавшее о Шейнбаум 90-х годов. Авторы признавали, что до достижения идеального сценария потребуется часть природного газа, перерабатываемого на станциях комбинированного цикла. Тем не менее, они делали ставку на его постепенный отказ за счет использования биоэнергии. Официальные данные правительства Шейнбаум указывают, что в настоящее время доля чистой энергии в производстве электроэнергии составляет 24%, и ожидается, что к 2030 году она достигнет 38%. Именно поэтому экологические организации критикуют то, что открытость ее правительства к фрекингу лишь подтверждает зависимость Мексики от ископаемого топлива. Эти ассоциации, кстати, отвергают представление о том, что природный газ является «переходным» ресурсом на пути к чистой энергии. В дискуссии в Мексике пока не учитываются интересы тех сообществ, которые будут непосредственно затронуты, которым обещают значительные экономические выгоды в обмен на уступки промышленности, последствия деятельности которой ставились под сомнение даже теми, кто сейчас их преуменьшает.
