Южная Америка

Шейнбаум углубляет борьбу с насилием в поисках собственной отличительной черты

Шейнбаум углубляет борьбу с насилием в поисках собственной отличительной черты
В последние недели политика безопасности Клаудии Шейнбаум сделала гигантский шаг вперед: миллионеры конфисковали краденое топливо, хуачиколь и представили смелый план борьбы с вымогательством - преступлением, которое разрастается и от которого страдают миллионы граждан, вынужденных платить преступный налог на прибыль своих предприятий. Кроме того, с начала его президентства было проведено множество конфискаций наркотиков, вооруженных столкновений с наркоторговцами и арестов. Все это уже очерчивает шестилетний срок правления, направленный на то, чтобы заткнуть дыру, оставленную предыдущим, - безопасность граждан. Знаменитая политика «объятий, а не пуль» его предшественника на этом посту Андреса Мануэля Лопеса Обрадора за восемь месяцев была погребена под лавиной полицейских и военных операций, которые приносят ощутимые результаты. Некоторые уже предсказывают, что мандат первой в истории Мексики женщины-президента станет ключом к достижению прогресса в великом незавершенном деле страны - борьбе с насилием. Шейнбаум строила свою избирательную кампанию на преемственности с предыдущим правительством, и в значительной степени так и происходит, за исключением сферы безопасности, где дистанция с ее политическим наставником Лопесом Обрадором очевидна в технических вопросах и может оказаться таковой и в политических, по крайней мере, в этой области. Из своего опыта работы в столичном правительстве президент принесла стратегию, основанную на полицейской разведке, и ключевого человека - своего секретаря по безопасности Омара Гарсию Харфуча, который теперь занимает тот же пост на федеральном уровне. Он является одной из ключевых фигур в борьбе с преступностью и общей преступностью, и его популярность растет вместе с результатами. Мало кто осмеливается ставить под сомнение успехи, достигнутые в борьбе с насилием в стране, даже если они не полностью объясняются внутренней политикой. Одним из самых серьезных толчков к борьбе с организованной преступностью стали угрозы президента США Дональда Трампа, который потребовал эффективной работы полиции для борьбы с наркобаронами и перекрытия торговли фентанилом под давлением введения тарифов, если его требования не будут полностью выполнены. «Трамп не заинтересован в безопасности своей страны и тем более Мексики; это лишь предлог для его экономической экспансии с помощью торговых тарифов», - говорит Армандо Варгас из центра политического анализа México Evalúa. Однако он знает, что нападения республиканцев подтолкнули инициативы Харфуча, самого угрожаемого министра безопасности в мире (он пережил нападение картеля Халиско «Новое поколение», в результате которого его служебный автомобиль с 400 пулями в нем и телохранитель погибли), человека, поддерживающего хорошие отношения с министерством безопасности США, как и военные со своими коллегами в этой стране, по словам Серхио Агуайо, еще одного крупного специалиста по изучению насилия и мира в Мексике. «Это первый случай, когда за безопасность отвечает не военный офицер, хотя они сотрудничают с армией», - говорит Агуайо. Президент наделил Харфуча и его команду большими полномочиями, и сегодня они являются примером «великого поколения специалистов по безопасности, которое сформировалось в Мексике за последние десятилетия», - говорит Агуайо. Однако Трамп был не единственным фактором, способствовавшим началу борьбы с преступностью. Условия насилия, в которых Шейнбаум застал страну, и заметное ощущение небезопасности среди граждан потребовали удвоения усилий. Организованная преступность раздроблена на сотни банд, а крупные картели истекают кровью и реорганизуются в ходе кровавой борьбы, начавшейся после ликвидации картеля «Синалоа», главный глава которого Исмаэль Замбада и двое сыновей Чапо Гусмана сидят в тюрьме в Соединенных Штатах. «Все это срочно потребовало проведения политики безопасности для сдерживания насилия и борьбы с cobro de piso [широко распространенным преступным налогом, о котором говорилось выше]», - говорит Варгас. Лаура Атуэста, профессор Университета EAFIT в Медельине и научный сотрудник Программы по наркополитике, соглашается: «Преступные группировки размножились и диверсифицировали свою деятельность таким образом, что необходима комплексная стратегия безопасности, чтобы реально атаковать их экономические и финансовые структуры», - говорит она. И он приветствует тот факт, что президент «понял, что насилие - это проблема, выходящая за рамки уровня убийств, поскольку она имеет множество аспектов: вымогательство, исчезновения, нефтепроводы, похищения». В качестве третьего фактора Варгас назвал несомненную политическую возможность борьбы с насилием, которое в Мексике имеет показатели страны, находящейся в состоянии войны, с примерно 65 убийствами в день и миллионами жертв других преступлений. Шейнбаум пользуется широкой популярностью, которая еще не подорвана осуществлением власти, но любопытно, что некоторые представители элиты в ее партии, по словам Варгаса, «твердое ядро обрадористов, не совсем довольны ее стратегией безопасности», которая явно расходится с заветами великого лидера правящей партии Лопеса Обрадора, тень которого все еще очень длинная. Недавнее соглашение, достигнутое одним из сыновей Чапо, Овидио Гусманом, с Генеральной прокуратурой США о сокращении срока наказания за торговлю наркотиками, беспокоит мексиканский политический класс: «Чтобы достичь таких соглашений, необходимо предложить привилегированную информацию о криминальном управлении», - предполагает Варгас. А ведь Мексика не даром получила ярлык наркогосударства. «Шейнбаум стремится узаконить хорошую администрацию своей политикой безопасности, создать свой круг, оставить свою печать, захватить элиту и ответить низам», - предполагает координатор программы по безопасности México Evalúa. Президент нашла не только хорошую политическую брешь, оставленную ее предшественником, «но и формулу, которая дает немедленную отдачу, быстрые результаты», - говорит Агуайо. «Есть успехи и ошибки, но успехи неоспоримы и измеримы», - добавляет специалист из Коллехио де Мехико. «Вместе с Соединенными Штатами Мексика обладает огромной огневой мощью и разведывательным потенциалом, но они также должны нанести удар по экономике бизнесменов, связанных с преступностью, как в случае с хуачиколем», - говорит он. Экономическое удушение - еще одна мера, которая применяется отчасти благодаря влиянию Министерства финансов США, постоянно вводящего санкции против компаний и банков, сотрудничающих с отмыванием денег и другими операциями. Атуэста называет атаку на финансовые структуры одним из ключей к успеху в этой нескончаемой борьбе. Но она также считает, что необходимо подумать о «возможном регулировании оборота запрещенных наркотиков, что позволило бы снизить непомерные прибыли преступных группировок, а также о достижении ощутимых договоренностей с Соединенными Штатами по торговле оружием», которая усиливает картели сверх меры и оставляет в Мексике мертвых. Наконец, эксперт предлагает «атаковать насилие с разных фронтов, учитывая, что успех политики безопасности измеряется не только снижением числа убийств». Как предполагает Агуайо, президент Шейнбаум посвятила себя борьбе с преступностью в ее тысячах лиц, в том числе «потому что это было приоритетом и политически выгодно», но при этом ей удается отделиться от Лопеса Обрадора, харизматического лидера, чья фигура преследует ее, по мнению ее противников, и от которого нелегко откреститься, если она хочет понравиться собственному народу. Пока рано говорить о том, станет ли безопасность отличительной чертой его мандата, но некоторые уже считают это само собой разумеющимся. Настолько, что уже есть те, кто намекает на возможного преемника на посту президента, если Мексика добьется успехов, которых ждали десятилетиями: министр безопасности Омар Гарсия Харфуч.