От шпионажа до биометрического CURP: ключи к пониманию законов о безопасности, обсуждаемых в Конгрессе

На этой неделе мексиканское правительство обсуждает пакет из более чем 20 законов на внеочередной сессии Конгресса. Среди ключевых реформ - недавно принятый закон о Национальной гвардии и закон о расследованиях и разведке, который предоставит армии доступ к личным и биометрическим базам данных людей без санкции суда. Специалисты по кибербезопасности и цифровым правам предупреждают, что в совокупности эти законы могут привести к созданию в Мексике беспрецедентной инфраструктуры массового наблюдения. Среди других обсуждаемых в мексиканском конгрессе законов - Общий закон о народонаселении и Общий закон об исчезновениях. Исполнительный директор Сети в защиту цифровых прав (R3D) Хосе Флорес пояснил, что эти инициативы «складываются в пазл», поскольку вместе они создают систему государственного наблюдения без противовесов в Конституции или предварительного диалога с экспертами. "Если читать законы по отдельности, может показаться, что в них есть один или два критикуемых вопроса. Но если читать их в целом, то можно увидеть, как они взаимодействуют друг с другом, чтобы подчеркнуть возможности государства по слежке", - сказал он. Одним из столпов этой системы станет создание обязательного биометрического CURP, который будет установлен в ходе реформы Закона о народонаселении. Предполагается, что этот уникальный идентификационный ключ будет связан с биометрическими данными, такими как отпечатки пальцев или распознавание лица, и будет необходим для выполнения процедур или получения доступа к государственным и частным услугам. Таким образом, обязательное использование биометрического CURP создаст отпечаток деятельности населения, цифровой след, с которым государство сможет ознакомиться через Единую платформу идентификации, что также предлагается в Общем законе об исчезновениях. По меньшей мере сто коллективов отвергли этот закон, считая, что «массивная система наблюдения» не решит кризис исчезновений, который превышает 129 000 человек, не имеющих местонахождения. В законе также говорится о массовом объединении баз данных в рамках Национальной разведывательной системы. Это означает, что государство получит доступ к налоговым, телефонным, иммиграционным и даже недвижимым записям, не требуя при этом судебного ордера или записи о проведенных консультациях. «Казалось бы, эта система создана исключительно для поиска пропавших людей, но законы о безопасности позволяют другим органам власти получать доступ к этой деятельности без какого-либо контроля», - говорит специалист. Право на уведомление является реальностью в таких странах, как Южная Африка, где власти обязаны информировать людей, которые находятся под наблюдением в связи с судебным расследованием. С другой стороны, недавно принятый закон о Национальной гвардии наделил армию правом собирать и обрабатывать личные и телекоммуникационные данные в разведывательных целях, например, получать доступ к записям звонков и геолокации в режиме реального времени. Она также сможет собирать информацию в общественных местах, проводить тайные операции и имитировать действия пользователей. Новая система, предложенная в пакете законов, может непропорционально сильно повлиять на людей, находящихся в уязвимом положении. Поскольку биометрический CURP будет обязательным для доступа к процедурам и услугам, пожилым людям или инвалидам, которые не смогут предоставить свои биометрические данные, будет сложно получить доступ к финансовым услугам, медицинским или социальным программам. Это также открывает возможности для нарушения права на идентичность, особенно для трансгендеров, чьи биометрические данные CURP могут быть привязаны к полу, присвоенному при рождении, и повлечь за собой трудности при смене документа, удостоверяющего личность. Например, в Мексике трансгендеры могут изменить свое имя только в 21 из 32 штатов страны. Однако для трансгендерных детей эта процедура доступна только в пяти штатах и в мексиканских консульствах по всему миру. Наконец, презумпция невиновности может быть поставлена под угрозу, если, например, телефонная линия связана с биометрическим CURP и это используется для совершения преступлений, таких как мошенничество или вымогательство. Законы о безопасности обсуждаются и принимаются с необычной скоростью, не позволяющей гражданам тщательно изучить предложения. "Правительство обещает не злоупотреблять этой системой. Но завтра, если произойдет переход к другому типу режима и другим характеристикам, появится инфраструктура и законы", - заключает Флорес. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.