Южная Америка

Реформа: тупик оппозиции

И несмотря на все это, президент Клаудия Шейнбаум поставила оппозицию в затруднительное положение. Извилистый путь инициативы по реформе избирательной системы может иметь неожиданный исход. Разочарование, свойственное рождению горы, еще не стало фактом. Не только потому, что президент утверждает, что у нее есть план Б, но и потому, что еще предстоит увидеть, кто извлечет выгоду из этого политического хода. Шейнбаум наконец представила свою избирательную реформу. Она сделала это на фоне презрения союзников Morena и после проявления сомнений и задержек, совершенно не свойственных движению, которое в предыдущий шестилетний срок принимало законы, не изменяя в них ни запятой и пренебрегая любым диалогом. В связи с этим, и особенно из-за нежелания Партии труда и Партии зеленых экологов — с которыми Morena сформировала законодательное большинство для изменения Конституции — этот процесс и инициатива рассматриваются как проявление политических ограничений Шеинбаум. Даже слово «провал» витает вокруг президента. Тем не менее, она, похоже, уверена, что ее проект, или его суть, не обречен на провал только из-за того, что он не может рассчитывать на голоса PT и PVEM, партий, которые с подозрением относятся к новому закону, поскольку он предполагает отмену привилегий. Президент сыграла в этом вопросе пропагандистскую карту, и у нее неплохо получается. В эту пятницу, если не идти дальше, опрос Enkoll для EL PAÍS и W Radio показывает, что речь, на которой президент основывает свою инициативу, имеет очень широкую поддержку. Национальное движение возрождения сделало обещание жесткой экономии источником поддержки со стороны населения, которая, спустя семь лет после прихода к власти и несмотря на скандалы, связанные с несоответствием между обещаниями и действиями, по-прежнему не исчерпала свой политический потенциал. Enkoll подтверждает то, что несколько недель назад зафиксировали такие социологические службы, как El Financiero. Что с избирательной реформой существуют две реальности: в так называемом «красном круге» президент каждую неделю теряла позиции, в то время как среди населения в целом росла поддержка ее идеи. С показателями выше 80% респонденты Enkoll говорят «да» предложению снизить зарплаты в Избирательном институте, выбирать законодателей по мажоритарной системе прямым голосованием, сократить государственное финансирование партий и ликвидировать переизбрание и непотизм. Кто в Мексике может сказать, что удивлен поддержкой граждан мер, обещающих ограничить партии, правителей и законодателей? Имея публичный имидж, далекий от личных скандалов, Шейнбаум будет стремиться извлечь выгоду из дискредитации политической элиты. Когда несколько дней назад президент признала, что не сможет априори получить голоса PVEM и PT за закон, направленный на разрушение монополии партийного руководства на многомандатные кандидатуры и сокращение должностей и бюджетов, она решила, что пора выйти на улицы. Ее слова о том, что она выполняет обещание, данное во время предвыборной кампании, и предупреждает, что именно народ будет свидетелем того, кто отвергает сокращение расходов и многомандатные депутаты, которые ведут предвыборную кампанию, не остаются без внимания, и это вызывает обязательства даже за пределами ее коалиции. С августа избирательная реформа была внутренней темой альянса партий, которые в 2024 году боролись за власть в исполнительной и законодательной ветвях, а также за большое количество губернаторских и мэрских постов. Это были месяцы, когда оппозиция оставалась в стороне. Такая маргинальность была безопасной почвой для Национальной действительной партии, Гражданского движения и Институционально-революционной партии. Если правящий альянс вступил в кризис, то лучше было не вмешиваться. PAN, MC и PRI довольствовались оппортунистическим вуайеризмом. Неспособные сдержать «обрадоризм», каждая из этих организаций вела себя так, как будто не могла поверить в свою удачу: правящая партия изнашивалась не только из-за скандалов, связанных с коррупцией, халатностью, растратами и высокомерием; теперь ее разделяла президент. Оппозиционные партии притаились за Партией зеленых, организацией с наибольшим количеством скандалов, связанных с нарушениями и злоупотреблениями в области избирательного права, и за Партией трудящихся, которая, за исключением этой инициативы, не колеблясь поддерживала все политические меры Morena, направленные на подавление оппозиционных сил и идей. К их несчастью, пространство, в котором оппозиционеры комфортно укрывались в течение нескольких месяцев, на этой неделе исчезло. Потому что инициатива не родилась мертвой, или, точнее говоря, в случае ее смерти она не умрет, не показав сначала союзников и оппозицию. Через несколько дней общественность увидит, кто из оппозиции способен убедить в регрессивных рисках предложения Клаудии Шейнбаум, не выставляя себя человеком, стремящимся сохранить очень дорогую демократию, организуя выборы и финансируя партии. Кто сможет заручиться поддержкой граждан, заявив в условиях посредственного экономического роста, что своей реформой Шейнбаум намеревается сэкономить за счет сокращения расходов, уменьшения рекламы и сокращения числа мест в парламенте и муниципалитетах, то есть за счет мер, которые играют на руку тем, кто находится у власти. В течение нескольких месяцев оппозиция находилась в затруднительном положении. Не имея оснований полагать, что форумы, организованные Национальным дворцом, будут приняты во внимание, она предпочла подождать, не торопя дискуссию, которая могла бы быть расценена как одобрение того, что в конечном итоге представит Клаудия. Они не заметили, что параллельно с этим речь президента на утренних брифингах и митингах по выходным дням находила отклик у населения. Сегодня восемь из десяти человек поддерживают предложенную реформу. Нельзя идти против этого, не рискуя своим авторитетом, которого и без того не так много. Кто с самого начала, похоже, лучше всего это понял, так это Гражданское движение. На следующий день после получения инициативы в Палате депутатов MC обнародовало свой собственный проект под названием «Больше демократии, меньше расходов». Другими словами, для тех, кто не согласен с Мореной, настало время выдвинуть свои идеи и предложения, направления, которые позволят им вырваться из кандалов, которые президент только что наложила на них во имя жесткой экономии и большей демократической участия. Лопеса Обрадора всегда критиковали за то, что вместо того, чтобы решать проблемы, возникающие в реальности, он решил провести правовые реформы или изменения в институтах, которые казались ненужными, неуместными и даже вредными. Андрес Мануэль не обращал внимания на критику и даже когда у него не было голосов в Конгрессе, он вступил в дебаты, чтобы навязать свою политику. Оппозиция часто довольствовалась тем, что арифметика не давала президенту преимущества, вместо того, чтобы вести каждую дискуссию по существу. PVEM и PT высказались против реформы Клаудии. Это полная смена статуса для правительственного альянса, который должен определить, как он будет действовать на выборах 2027 года, на которых союзники игнорируют антинепотистскую критику президента. Шейнбаум и депутат Рикардо Монреаль были осторожны, чтобы не нагнетать ситуацию в отношении своих союзников. Оба сегодня используют риторику, которая не максимально усиливает возможные репрессии со стороны Morena в случае, если их партнеры отвернутся от президентской инициативы. Монреаль, координатор партии «Гиндас» в Сан-Ласаро, будет следовать инструкциям дворца, которые сегодня обещают моральную победу президенту: он будет усиливать переговоры с союзниками, прежде чем ослабить свою реформу. Нереалистично полагать, что большинство воспользуется этим моментом, чтобы избавиться от такого бремени, как Партия зеленых, и положить конец своему длительному сотрудничеству с Партией трудящихся. Но отношения изменятся, если Клаудия выиграет эту дискуссию, в то время как зеленые и трудящиеся потеряют свою ценность. И если союзники находятся в неудобном положении, пренебрегая реформой, которую поддерживают более 80 процентов населения, то оппозиция находится в еще худшем положении, поскольку, хотя она и может заявить, что население, как и следовало ожидать, поддерживает вопросы о сокращениях, она ничего или почти ничего не сделала для того, чтобы определить основные направления, вокруг которых должна вестись дискуссия. Это означает, что если инициатива Шейнбаум окажется недостаточной или вредной, она должна объяснить, в чем заключается ее амбициозная идея, реформа, автором которой она является, которая должна воодушевить всех и заставить президента включить ее в программу или заплатить за то, что он ее не услышал. Мяч реформы избирательной системы оказался на поле оппозиции. Президент будет использовать каждый случай, чтобы продемонстрировать поддержку сокращений. В ближайшие недели оппозиция либо выступит с разрушительной критикой и предложит альтернативу, либо Клаудия победит, даже если ее предложение не будет одобрено. Она загнала их в угол.