Ваня Перес Моралес: «Один государственный служащий дал мне понять, что меня хотят посадить в тюрьму за поданные мной жалобы».

В офисах Комитета гражданского участия в Национальной антикоррупционной системе (CPC del SNA) мало признаков жизни. Здание осталось пустым. Атмосфера отражает ситуацию, в которой находится эта организация, созданная всего десять лет назад для расследования наиболее громких коррупционных дел действующего правительства (Энрике Пенья Ньето). Ваня Перес Моралес (Мехико, 41 год) в среду покинула пост председателя системы, которая обещала бороться с недобросовестными практиками. Перес уходит, оставив после себя историю обвинений и споров против нынешнего правительства Морены. Чиновница утверждает, что борьба с коррупцией в Мексике переживает свои самые тяжелые времена. «Сегодня каждый день, когда смотришь новости, слышишь о каком-нибудь громком коррупционном деле», — заявляет доктор политических наук. Ее смелость принесла ей признание, но также сделала ее мишенью. «Нападать на губернатора, бывшего губернатора или высокопоставленных государственных служащих — это не только нападать на коррупцию, это нападать на сети организованной преступности, и они покажут на тебя пальцем», — говорит она. Это заявление характеризует ее последние недели на посту, в течение которых она, среди прочего, запросила расследование несоответствий в имущественном положении координатора партии «Морена» в Сенате Адана Аугусто Лопеса. В связи с отсутствием гарантий безопасности после ухода с поста, для Перес Моралес, матери пятилетней девочки, открывается возможность изгнания. Угрозы поступали как от анонимных пользователей социальных сетей, так и от представителей властей, которые говорили ей: «Ты выбрала войну, береги себя!». Сегодня бывшая президент SNA предпочла укрыться в академической среде, пока определяется со своим следующим шагом. Вопрос. Каков ваш итог борьбы с коррупцией? Ответ: Он неутешителен. В 2015 году, при президенте Энрике Пенья Ньето, была создана Национальная антикоррупционная система, чтобы ответить на большие требования граждан в отношении коррупции и безнаказанности. Белый дом, «Мастерская афера», губернаторы, покидавшие власть с огромными состояниями, Роберто Борхе, Хавьер и Сесар Дуарте. Ожидалось, что этот механизм даст ответ. Сегодня нет государственной политики в области борьбы с коррупцией, тем более в сфере организованной преступности и безопасности. С исчезновением Национального института прозрачности право на информацию не гарантируется. В. Система осталась только благими намерениями? О. Да. Граждане были поставлены во главе системы с целью не допустить ее кооптирования какой-либо партией или частными интересами, а то, что мы видим в штатах, — это граждане в комитетах, работающие на губернаторов. Если у нас по-прежнему будут институты, которые работают только на правительство или партию, мы обречены на то, что ничего не сможем оценить. В. Дух проекта был искажен? О. Он родился с целью бороться с коррупцией, выявлять, наказывать и предотвращать ее. В свой первый сезон Комитет по гражданскому участию был очень активен. Он поднял на обсуждение такие дела, как Odebrecht, Pegasus и другие. В течение шести лет правления Андреса Мануэля Лопеса Обрадора они подвели итоги и сказали: все, что было в прошлом, бесполезно. Система была создана гражданами. Приказ был: не обращайте на него внимания, пусть он существует для соблюдения TMEC. Статья 27 договора гласит, что Мексика должна усилить свои органы по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности; они были ослаблены. Теперь приходят новые руководители и говорят: «Мы будем продвигать это дело». После шести лет это похоже на запуск автомобиля, который простоял без движения несколько лет. В. Будущее системы — исчезновение? О. Я бы надеялся, что нет. В Палате депутатов мы представили инициативу по реформе, чтобы укрепить ее, вместе с [депутатом от партии «Морена»] Альфонсо Рамиресом Куэльяром; ее поддерживают многие участники. Она предусматривает наказание учреждений, которые не выполняют свою работу, отслеживание денежных потоков и их возвращение. Я ухожу, и в комитете остается только один член, Рафаэль Мартинес Пуон. Одному человеку невозможно управлять механизмом, состоящим из более чем 300 органов власти. В. Видите ли вы желание правительства укрепить систему? О. Я вижу хорошую готовность со стороны исполнительной и законодательной власти. В прошлом году у меня не было надежды. У меня был проект антикоррупционной повестки дня, я обратился к трем кандидатам в президенты. Сочитль Гальвес и Хорхе Альварес Майнес не ответили мне; единственной, кто принял предложение, была Клаудия Шейнбаум. В. Есть ли какие-либо подвижки в расследовании жалобы, которую вы подали на Адана Аугусто Лопеса за уголовное дело о краже топлива? О. Никаких. На сегодняшний день даже не поступило уведомления о получении жалобы. Жалобы по-прежнему остаются одной из самых актуальных проблем. Люди не подают жалобы, потому что не доверяют властям, а также из-за страха мести. В. Есть ли разница между количеством жалоб на коррупцию в правительстве Пенья Ньето и в двух последних администрациях? О. Да, в последние годы количество жалоб увеличилось, но можно сказать, что появилось больше механизмов для подачи жалоб. Посмотрим, будут ли вынесены окончательные приговоры. У нас самый высокий в мире уровень нераскрываемости преступлений — 97 %. То есть из 100 совершенных преступлений только три становятся предметом заявлений, и только 2 % из них заканчиваются окончательным приговором. Эффективность составляет 0,2 %. Каждый день в новостях появляется информация о крупном коррупционном деле. Это Birmex, Segalmex, налоговый уклонист, который раскрывает множество сетей, которые во многих случаях имеют отношение к финансированию политических кампаний. В. Что необходимо для достижения результатов? О. Защита жертв, возвращение денег и быстрые приговоры. Ключевым моментом является отслеживание денег. В. Какие вопросы коррупции, по вашему мнению, были малозаметны и должны быть расследованы? О. Стипендии Национальной комиссии по физической культуре и спорту, ресурсы Conacyt, растраты в Национальном политехническом институте; Infonavit, CFE и еще одна проблема, унаследованная от предыдущего шестилетнего срока, — это отсутствие прозрачности социальных программ. Есть также сети коррупции в Caminos y Puentes Federales. В: Как можно гарантировать доступ к информации, если ведомства не сотрудничают? О. Когда придет новый аудитор, станет известно все, о чем не было сообщено. Нет ни одной институции, которая могла бы заменить Высшую аудиторскую палату Федерации; надеюсь, что никто не останется в стороне. Я бы хотел, чтобы это был независимый, технически подкованный человек, который умеет делать свою работу и хочет служить стране, а не пользоваться ею. В. Вы подвергались репрессиям во время своего пребывания в должности? О. Да. Некоторые чиновники перестали со мной разговаривать, отвечать на звонки, посещать комитеты, они говорили мне: «Нехорошо, что вы приглашаете СМИ». Один государственный служащий сказал мне, чтобы я поспешил найти работу, потому что мне понадобится иммунитет. Давая понять, что меня посадят в тюрьму. Я подал много жалоб на нарушения. Я подала заявление об отстранении от должности губернатора Нижней Калифорнии Марины дель Пилар. В. Вы будете просить политического убежища? О. Я не исключаю этого. Я получила много сообщений в социальных сетях, в которых говорилось: «Сметательница пойдет за тобой, будь готова» или «Президент, помогите этой женщине, потому что ее убьют». Самое страшное, что власти подошли ко мне и сказали: «Ты выбрал войну, будь готов и береги себя». Когда произошло то, что случилось с Аданом Аугусто, я спросил себя: «Стоит ли просить о защите?», и мне ответили: «Большинство людей, которые просят о защите, в итоге убивают». То, что власть говорит тебе такое, просто неслыханно. Через неделю убили Карлоса Мансо. Я не хотел никуда выходить. В. Вы боитесь за свою жизнь? О. Да. Вступать в конфликт с губернатором, бывшим губернатором, высокопоставленными государственными служащими в этой стране — это значит вступать в конфликт не только с коррупцией, но и с организованной преступностью, и они тебя заклеймят. Поэтому поддержка со стороны средств массовой информации — моя единственная защита. В. Что говорит ваша семья? О. Они в ужасе. В. Вы думали, в какой стране можно было бы попросить убежища? О. Я больше работала с США, мне было бы проще уехать туда, но я не хочу покидать свою страну. Я не хочу быть героиней, изгнанницей или мученицей; я хочу помогать своей стране. Я еще не определилась. Я уже поговорила с властями других стран и посмотрю, что будет. В. У вас есть какие-то предложения о работе? О. В академии, где я и принадлежу. Я преподаю в Национальном автономном университете Мексики (UNAM). Я хотела бы продолжать помогать людям подавать жалобы, продолжать быть голосом, который указывает на коррупцию. У нас не только безразличные власти, но и граждане, которым уже все равно. Наверняка я продолжу работать в международных организациях. Критика очень раздражает правительство.