Южная Америка

Пабло Гомес, историческая фигура левого движения, будет продвигать избирательную реформу и убеждать Партию трудящихся и Партию зеленых

Пабло Гомес, исторический политик мексиканской левой партии, стал ставкой президента Клаудии Шейнбаум не только для возрождения спорной избирательной реформы, которая, как считалось, была похоронена. Перед ним стоит задача — с документом в руках — проложить путь и преодолеть сопротивление со стороны тех, кто сформировался в недрах правящей партии: Партии зеленых экологов Мексики (PVEM) и Партии труда (PT), а также со стороны оппозиции (PAN, PRI, MC). Сателлитные партии Morena, необходимые для продвижения конституционной реформы, такой как избирательная, в Конгрессе, на данный момент не имеют в своих повестках дня утверждение реформы в тех условиях, которые наметила президент. Ликвидация многомандатных округов и сокращение финансирования политических партий — два вопроса, по которым союзники не готовы идти на уступки, как заявили лидеры обеих политических групп. Президент Мексики официально объявила о создании Президентской комиссии по избирательной реформе указом, опубликованным в понедельник в Официальном вестнике Федерации. В документе подтверждается назначение Пабло Гомеса главой рабочей группы, состоящей из влиятельных членов правящей партии, близких к президенту. Роса Исела Родригес, министр внутренних дел; Пепе Мерино, директор Агентства по цифровой трансформации; Эрнестина Годой, юридический советник президента; Лазаро Карденас Батель, глава Администрации президента; Артуро Залдивар, генеральный координатор по вопросам политики и государственного управления; и Хесус Рамирес Куэвас, координатор советников. Все они будут отвечать за титаническую миссию по координации с законодателями, учеными, экспертами и гражданами, чтобы прийти к анализу наилучшего представительства народа и механизмов социального участия, которые будут заложены в избирательной реформе. Президент поставила во главе комиссии того же человека, который разработал предложение по избирательной системе, так называемый План А, который бывший президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор безуспешно продвигал в условиях, когда голосов правящей партии было недостаточно для принятия конституционной реформы без поддержки оппозиции. Сегодня ситуация изменилась. Благодаря голосам PVEM и PT, Morena может принимать законы по своему усмотрению, как законодательные, так и конституционные. Без союзников у нее нет необходимого количества голосов. Назначение Гомеса скорее похоже на ядовитую конфетку, которая поставит в затруднительное положение одного из основателей движения, созданного Лопесом Обрадором. Шейнбаум решительно защищает свои действия. «Я решил назначить Пабло, потому что он участвовал в нескольких реформах, не только избирательных, но и политических в стране, он хорошо знает эту тему», — ответил он в понедельник на критические голоса, которые ставили под сомнение целесообразность назначения этого политика на эту должность. Артуро Эскобар, исторический лидер Партии зеленых, сказал пару недель назад EL PAÍS, что прежде чем думать о реформе избирательной системы, Morena должна ответить на ряд вопросов. Кроме того, он сказал, что она должна быть принята на основе консенсуса, включая поддержку оппозиции. Политик считает, что первым шагом к сокращению числа сенаторов и депутатов, избираемых по многомандатной системе или относительным большинством голосов, как предлагает Шейнбаум, является решение вопроса о справедливости в предвыборной борьбе, и здесь речь идет о государственном финансировании партий. «Учитывая существующие условия неравенства, согласно этой теории, нам невозможно представить, что избирательная реформа может быть одобрена, если сначала не будут созданы инструменты, позволяющие сделать выборы гораздо более справедливыми», — сказал представитель Партии зеленых. Позиция Партии трудящихся (PT) следует той же линии. Опыт и политический вес Гомеса не малы, поскольку он имеет за плечами карьеру, которая, как говорят, дает ему право возглавить эту миссию после завершения своей работы в Управлении финансовой разведки Министерства финансов. Согласно источникам Morena, близким к президенту, с которыми проконсультировалась эта газета, Гомес имеет очень четкое представление о реформе, которую Шеинбаум хочет провести в своем правительстве. Многие из основных положений этого предложения были взяты из реформы, начатой в предыдущем шестилетнем сроке, но с некоторыми уточнениями, например, отмена списков пропорционального представительства, так называемых plurinominales, но с исключительным правом Сената. Согласно одному из предложений, законодательный орган может состоять только из законодателей большинства и первого меньшинства, то есть всех избранных на выборах. Назначение Гомеса усилило неопределенность в отношении основных положений избирательной реформы Шейнбаум и возродило попытки затронуть автономию Национального избирательного института (INE), хотя Шейнбаум утверждает, что независимость этого органа будет соблюдена. Проект Лопеса Обрадора (2022), разработанный Гомесом и Орасио Дуарте, двумя крупными политическими советниками бывшего президента, предлагал преобразовать INE в Национальный институт выборов и консультаций (INEC), который остался бы единственным органом, ответственным за организацию всех выборов, как федеральных, так и штатных, а также референдумов и отзывов мандатов, и открывал дверь для участия правительства в выборах, как это было 30 лет назад. Предлагалось сократить число членов избирательной комиссии с 11 до 7, которые должны были бы избираться путем всенародного голосования [как это сейчас происходит с судьями]. Что касается сокращения финансирования партий, которое в настоящее время распределяется на основе формулы, закрепленной в Конституции и зависящей от электоральной силы каждой политической группы, бывший президент предлагал выделять государственные средства только в годы выборов; в годы без выборов партии должны были бы покрывать свои расходы за счет взносов своих членов. Лидер левых сил в Мексике, активист во время бурных студенческих протестов 1968 года и до недавнего времени федеральный чиновник, год назад в интервью EL PAÍS накануне президентских выборов 2024 года, на которых победила Шейнбаум, что он ожидал от кандидата, который на тот момент лидировал в предвыборных опросах, глубокой демократической, экономической, политической и профсоюзной реформы, что повлекло бы за собой целый ряд конституционных и законодательных поправок во всех секторах. Некоторые поправки уже приняты, а другие запланированы на ближайшее будущее, в том числе реформа избирательной системы.