Долгий путь либертарианцев в Латинской Америке: от фондов и исследовательских центров к власти

За, под и вокруг новых правых и ультраправых сил, которые процветают в Латинской Америке, стоит сеть людей и институтов, которые на протяжении десятилетий и из разных мест ведут культурную борьбу за насаждение идей свободы, как они сами их рекламируют. Речь не идет о заговоре или тайном сговоре, а о слиянии тесно связанных между собой гражданских организаций, фондов и университетов, занимающихся набором и обучением молодежи, проведением конференций, финансированием проектов, изданием книг и журналов, укреплением своего присутствия в средствах массовой информации и виртуальном пространстве. Несмотря на то, что они обновляются, их горизонт всегда остается прежним: продвижение преимуществ свободного рынка, сведение государства к минимуму, индивидуальное развитие и частная собственность. Это кредо сегодня известно как либертарианство. В течение многих лет их существование и деятельность оставались вне поля зрения, пока они не вышли на первый план: с приходом Хавьера Милея к власти в Аргентине или с выдвижением Йоханнеса Кайзера в Чили, если привести недавние примеры. Фонд экономического образования, Общество Монт-Пелеран, Институт Като, Сеть Атлас, Институт Мизеса, Конференция консервативных политических действий (CPAC) — вот некоторые из наиболее известных организаций, основанных в Европе и Северной Америке. Эта модель была затем повторена и экспортирована на юг, например, в Центр исследований свободы в Аргентине или Институт предпринимательских исследований в Бразилии, а также во многие другие учреждения. Распутывать историю этой сети организаций, исследовать главных действующих лиц, которые ее создали, посвящена книга «Владельцы свободы. Think tanks, dinero y batalla cultural (Sudamericana, 2025) («Владельцы свободы. Аналитические центры, деньги и культурная борьба») аргентинской журналистки Соледад Вальехос. «Когда появилась и начала расти фигура Милея, мне показалось, что там был недооцененный мир», — говорит Вальехос в беседе с EL PAÍS о происхождении своего исследования. «Я начала обращать внимание на окружение Милея, на авторов, которых он цитировал, на повторяющиеся имена и фонды. Продолжая тянуть за эти ниточки, я обнаружила мир, о котором не знала и который не был построен за один день, ни за последние несколько лет, а был результатом долгой работы». Имена, которые Милей повторяет чаще всего, принадлежат экономистам так называемой австрийской школы: Людвигу фон Мизесу (1881-1973), Фридриху Хайеку (1899-1992) и Мюррею Ротбарду (1926-1995), среди прочих. К этой плеяде он обычно добавляет того, кого считает местным «героем» либерализма, Альберто Бенегаса Линча (Буэнос-Айрес, 1940), продвигавшего и предшествовавшего, как и его одноименный отец, эту идеологию в Аргентине. Первоначальные следы либертарианских фондов и институтов Вальехос обнаруживает в середине XX века, в начале холодной войны, как реакцию на социализм, кейнсианство и государство всеобщего благосостояния тех лет. «В книге «Дорога к рабству» [1944] Хайек пишет, что любая мера государства, ограничивающая индивидуальное решение, немедленно приводит к авторитаризму», — объясняет он. Впечатленный прочитанным, английский предприниматель Энтони Фишер (1915-1988) обратился к Хайеку за советом о том, как применить эти идеи в политике. Но будущий лауреат Нобелевской премии по экономике отговорил его. «Он сказал ему забыть о политике, что нужно обращаться к умам, убеждать, создавать контент, чтобы построить новый мир», — рассказывает Вальехос. «Он рассказал ему о задаче, которая займет годы, и Фишер вложил свое состояние в создание первого британского аналитического центра по вопросам свободного рынка». Так в 1955 году родился Институт экономических исследований (IEA), где спустя годы получила образование Маргарет Тэтчер, премьер-министр Великобритании в 1979–1990 годах. Примерно в то же время президентом США стал республиканец Рональд Рейган (1981–1989), поклонник экономиста Ханса Сеннхольца (1922–2007), ученика фон Мизеса и ключевого наставника новых поколений либералов в эксклюзивном, консервативном и христианском колледже Гров-Сити. В 1981 году Фишер создал мощную глобальную сеть Atlas Network. Это были времена, когда эти идеи возродились под лозунгом неолиберализма, от которого сегодня отказываются многие его сторонники. Книга Вальехос посвящена инициативам и деятелям, которые с самого начала распространяли эту идеологию в Латинской Америке. «Сама логика либерально-либертарианского мира является транснациональной», — отмечает автор. «Она не работает в замкнутом пространстве. [Ее лидеры] постоянно обмениваются идеями, предложениями, многому учатся друг у друга. Есть повторяющиеся нарративы, но не копируемые, а применяемые с учетом местных особенностей в разных странах». Пионерская организация «Монт-Пелерин», основанная Хайеком в 1947 году, распространила свое влияние в Латинской Америке два десятилетия спустя: сначала в Венесуэле, затем в Гватемале. Сеть Atlas сделала это в 1980-х годах, распространившись из Мексики в Южную Америку. В случае с Аргентиной первое внедрение этой модели произошло еще раньше, в 1957 году, когда Бенегас Линч (отец) создал Центр распространения свободной экономики. С тех пор появилось множество родственных институтов и других, возникших в результате внутренних разногласий и распрей, которые нашли свое выражение в исследовательских центрах и политических группах. В середине 70-х годов Бенегас Линч (младший) основал Высшую школу экономики и управления предприятиями (Eseade), которая присвоила Хавьеру Милеи звание почетного доктора. На данный момент, пожалуй, последним представителем этой династии является Фонд Фаро, возглавляемый писателем Агустином Лахе. В отличие от многих лидеров, законодателей и чиновников нового поколения либертарианцев — «выросших в мире фондов», как говорит Вальехос — Милей является почти новичком в этих идеях. «В 2014 году Милей прочитал текст Ротбарда и был им очарован». Это было его крещением в австрийской школе. В поисках других книг он пришел в книжный магазин в Буэнос-Айресе, принадлежащий испанской группе Unión Editorial, входящей в сеть либеральных организаций. «Через дверь этого книжного магазина Милей входит в мир фондов», — утверждает автор книги «Владельцы свободы». «Он начинает читать лекции и проводить конференции, и с каждым разом на них собирается все больше людей». Регулярные и яркие выступления на телевидении усилили его славу, которая умножилась в социальных сетях. «И в какой-то момент различные течения либерализма начали объединяться вокруг него. Они увидели в нем великого оратора, что было одним из его слабых мест». Менее чем через десять лет Милей вошел в Каса-Росаду и стал, по его собственным словам, «первым либеральным либертарианским президентом в истории».