Южная Америка

Шейнбаум вносит изменения в состав МИДа, чтобы уделить ещё больше внимания отношениям с Трампом

Новый глава МИДа воплощает в себе два качества, которые президент Клаудия Шейнбаум ценит больше всего: профессионализм и обновление поколений. «Молодой человек присоединяется к министерству», — так президент объявила в среду о назначении Роберто Веласко новым министром иностранных дел Мексики. Почти сто лет страна не имела столь молодого министра иностранных дел. Для 38-летнего Веласко эта должность является последней ступенью в его стремительной политической карьере, которая официально началась в 2018 году, когда Марсело Эбрард, ныне министр экономики, а тогда глава дипломатического ведомства Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, пригласил его на должность директора по связям с общественностью. С тех пор он был генеральным директором по Северной Америке, руководителем отдела, заместителем министра, а также исполняющим обязанности министра. Теперь он сменяет на посту главы Министерства иностранных дел Хуана Рамона де ла Фуэнте, который покидает свой пост по состоянию здоровья. Назначение «молодого» Веласко направлено, прежде всего, на укрепление кабинета министров в преддверии будущих атак Дональда Трампа, выдвинув на первый план опытного специалиста, который, де-факто, уже не раз руководил этим ведомством. Веласко предстоит решать задачу руководства мексиканской дипломатией, при этом главным, но не единственным приоритетом станут запутанные переговоры с северным соседом. От возобновления дипломатических отношений с Испанией и переговоров по Договору о свободной торговле (TMEC) до возможного формирования регионального прогрессивного фронта совместно с Бразилией и Колумбией — внешнеполитическая повестка дня Мексики наполняется открытыми вопросами на фоне все более нестабильной международной обстановки. Уже несколько дней ходили слухи: 74-летний Хуан Рамон де ла Фуэнте собирался покинуть МИД из-за проблем со спиной. Это заболевание, из-за которого он уже дважды попадал на операционный стол, требовало дальнейшей реабилитации. Во время одной из таких операций, в декабре, Де ла Фуэнте уже уступил место Веласко в качестве исполняющего обязанности министра, пока не смог вернуться через месяц. Этот период в качестве исполняющего обязанности как раз совпал с предвестниками одного из недавних глобальных кризисов. Трамп открыл 2026 год нападением на Каракас и похищением Николаса Мадуро. За несколько месяцев до этого Мексика занимала критическую позицию по отношению к интервенционистским планам США и даже предложила свои услуги в качестве посредника в конфликте. В ожидании утверждения Сенатом Шейнбаум выбрала Веласко, который был заместителем министра по Северной Америке, в качестве нового министра иностранных дел. «Он не только эксперт в области международных отношений, в частности с США и Канадой, что является его основной функцией, но и обладает обширными знаниями о внешней политике Мексики и сыграл важную роль в заместительстве министра. Я очень довольна», — заявила президент. Вельско — человек очень сдержанный, лояльный и чрезвычайно дисциплинированный — с самого начала выступал в роли «ладьи» Шейнбаум в отношениях с США и в переговорах с Дональдом Трампом. Этот юрист присутствовал на всех телефонных переговорах между правительствами обеих стран и в самые критические моменты двусторонних отношений отправлялся в Вашингтон вместе с «царем безопасности» Омаром Гарсия Харфучем. Иногда даже впереди Де ла Фуэнте. Эти шаги, по словам некоторых источников, близких к правительству, были полностью согласованы и служили также для защиты бывшего ректора UNAM от «износа». Эта ведущая роль принесла Веласко полное доверие президента. «Он стал специалистом по США, и это нечасто встречается в этом правительстве», — отмечает источник, близкий к Министерству иностранных дел. Его знание главного торгового партнера Мексики позволило ему сохранить ту же должность при трех разных министрах иностранных дел (Эбрарде, Алисии Барсене и Де ла Фуэнте) и при двух президентах, Лопесе Обрадоре и Шейнбаум. «Это показывает, что у него есть талант, дисциплина и основа. Это исключительная карьера», — резюмирует тот же источник, добавляя, что «его назначение означает официальное закрепление должности, которую [Веласко] уже занимал». Среди мер по сдерживанию Трампа, предпринимаемых МИДом, также фигурирует борьба с незаконным оборотом оружия, что является давним требованием Мексики. С прошлого президентского срока эта инициатива набрала еще больший размах, а в условиях нынешних бурных двусторонних отношений она приобрела еще большую актуальность. Это один из козырей Мексики в ответ на шквал атак со стороны республиканца, который под предлогом борьбы с наркокартелями дошел до того, что пригрозил военной интервенцией на территории Мексики. В сентябре прошлого года был сделан небольшой шаг вперед с подписанием двустороннего соглашения, стимулирующего отслеживание потока оружия на юг. Это был первый результат после визита госсекретаря Марко Рубио, который объявил о создании новой группы высокого уровня для борьбы с наркотрафиком. Родившийся в семье среднего класса в Мехико, Роберто Веласко пришел в политику в 2008 году в качестве лидера молодежного крыла партии «Конвергенция» (позже «Гражданское движение»), которую помог основать его дядя Куаутемок Веласко и которая входила в коалицию, поддержавшую Лопеса Обрадора в его президентской кампании 2006 года. Эта связь привела его к сотрудничеству с Эбрардом, когда тот был главой правительства Мехико. После получения степени магистра в области государственной политики в Чикаго, работы в качестве главного редактора журнала Chicago Policy Review и стажировки в офисе мэра Рама Эммануэля (правой руки Барака Обамы) Веласко вернулся в 2018 году, чтобы снова работать с Эбрардом, когда политик, среди прочего, помогал Лопесу Обрадору налаживать отношения с первым правительством Трампа. Теперь одна из его главных задач вновь поставит его бок о бок со своим наставником на переговорах по обновлению ТМЭК, которые начались пару недель назад. Мексика и Канада настроены на скорейшее обновление соглашения, но Трамп, верный своему агрессивному и непредсказуемому стилю ведения переговоров, уже несколько раз угрожал разорвать договор. В повестке дня Мексики в области внешней политики также выделяется возобновление дипломатических отношений с Испанией, которые были практически разорваны с 2019 года вследствие скандального письма бывшего президента с просьбой о прощении короля Фелипе VI за завоевание и отклонения этого письма испанским правительством. После ряда жестов со стороны как правительства, так и короля, процесс потепления отношений уже идет, и именно Веласко предстоит выработать координаты этой новой нормальности. То же самое касается возможного сближения с Колумбией и Бразилией для укрепления своего рода прогрессивного оси в регионе. Первым проявлением этого стало их совместное осуждение войны в Иране. Еще в прошлом году Шейнбаум, Лула и Петро стремились к укреплению латиноамериканского единства во время саммита CELAC, прошедшего в Гондурасе, который в то время был омрачен торговой войной Трампа. «Это человек, который тщательно готовится в интеллектуальном плане, стремится налаживать отношения и связи с людьми, разбирающимися в деле», — отмечает источник, близкий к адвокату: «Его преимуществом для правительства является то, что он хорошо понимает коалицию, в которой работает, легко находит общий язык с предпринимателями и умеет налаживать контакты с самыми разными участниками процесса».