Битва за переходный период

Реформа Закона об ампарате была одобрена Сенатом. Прошедшее время. Исправленная в своих наиболее тревожных излишествах, норма по-прежнему тащит за собой неудобного гостя, захватчика, отсутствующего в первоначальных планах: загадочный переходный период. Ту сессию Сената, замороженную в прошлую среду вечером, можно рассматривать как простую ошибку или как трещину, в которой проступают следы износа. В нем есть место для сюрпризов и некоторых подтверждений. То, что в окончательном тексте реформы были учтены существенные изменения, предложенные на публичных форумах, для правящей партии является редкостью. Экстравагантной аномалией. Это произошло в ключевых моментах, таких как юридический интерес и устранение невозможности выполнения ампаро. То, что законодатели думают о себе, а не о тех, кто за них голосовал, уже стало обычным делом. Большинство из них рассматривают народ как избирателей, а не как представительный орган. Мануэль Уэрта Ладрон де Гевара, сенатор от партии Morena от штата Веракрус, продвигая переходную норму, высказал на трибуне верную предпосылку: ампаро день за днем было инструментом власть имущих. Но из этой предпосылки не следовала его последующая нелепость: упомянутая переходная норма о незаконной обратной силе. В довершение ко всему, его слова перед пленарным заседанием — что предлагаемая обратная сила будет применяться только к окончательным приговорам по налоговым делам — также не совпадали с предложенным текстом. Между сказанным и написанным образовалась брешь: пространство, в котором, похоже, обитает истинный автор. Есть много причин сомневаться в том, что Уэрта — недавно назначенный председателем Первой комиссии по законодательным исследованиям — является истинным создателем того, что он в множественном числе выступил защищать. Это больше походило на заказ, чем на убеждение. В его переходной части говорится: «Дела, находящиеся на рассмотрении на момент вступления в силу настоящего Декрета, будут продолжать рассматриваться до их окончательного разрешения в соответствии с положениями, установленными настоящим Декретом». Или, говоря простым языком: уже начатые судебные процессы по защите конституционных прав не будут следовать правилам, по которым они начались, а должны будут подчиняться новым. Измененный рецепт, который еще не доведен до конца. Конституционное оскорбление. То, что координатор фракции «киви» старается понравиться президенту, тоже не удивляет. Ему нужно доказать — неважно, какой ценой — свою значимость. Чего он не заметил, так это того, что, слепо следуя анонимной инструкции, он продемонстрировал нечто более тревожное: его связь с президентом не является прямой. Мы давно догадывались, что бывший министр внутренних дел во времена Андреса Мануэля больше не представляет президентский голос. Для некоторых его коллег это было откровением. И, возможно, в этом заключается еще одна странность: результаты голосования. Сенатор, который заявляет, что провел судебную реформу успешно и без особых пятен, не смог добиться единодушия в отношении Закона об ампара, как того требует его рассказ. На заседании голоса «против» и отсутствующие были более многочисленны, чем в случае с наиболее тревожной инициативой предыдущей администрации. То, что Рикардо Монреаль, который поспешил поддержать президентский выговор по поводу переходного периода, вступает в любую повестку дня, чтобы выглядеть хорошо, надоедает. Он говорит о законности. Он говорит о последовательности. А мы думаем об осле и его ушах. Чтобы не дать политику из Сакатека подняться на волну, до понедельника сенаторы от партии «Морена» настаивали, что могут исправить свою временную ошибку самостоятельно. Настолько хорошо ладят между собой пожарные. Происхождение переходного положения остается загадкой. Хотя некоторые источники приписывают его Артуро Залдивару — его защита добавления на утренней пресс-конференции, кажется, подтверждает это — бывший министр уверяет, что идея исходила от Верховного суда. В ответ на это обвинение было раскрыто истинное предложение, которое Уго Агилар, обеспокоенный реформой защиты, положил на стол Эрнестины Годой. Переходная мера министра-председателя не оставляла места для двусмысленности: она была лояльна к тому, что отстаивал президент. В ней говорится: «Положения, предусмотренные в настоящем декрете, будут применяться к налоговым кредитам, определенным в окончательных решениях о расчете». Или, говоря простым языком: новый декрет будет применяться к уже подтвержденным налоговым долгам. После утверждения ошибочного переходного положения президент быстро пошла на попятную. Даже владелец Televisión Azteca — безнаказанный человек, о котором косвенно упоминается в президентском отчете — не потерпит нарушения Конституции. Завершу очевидным. Те, кто составил переходный период, и те, кто его одобрил, не кажутся слишком заинтересованными в защите своих двух хозяев. Я имею в виду народ. Я имею в виду федеральную исполнительную власть.