Южная Америка

Морена будет съедена своими детьми

Морена будет съедена своими детьми
Член Партии институциональной революции (PRI) Карлос Сансорес Перес правил штатом Кампече с 1967 по 1973 год. Его слава была запечатлена в тогда еще молодом журнале Proceso. В 1977 году репортер Элиас Чавес взял интервью у Хосе Ортиса Авилы, политика, который согласился поговорить о своем преемнике. Среди множества анекдотов он рассказал следующую историю о том, как Сансорес Перес разбогател, будучи уже главой штата: «Когда он присвоил одну из заправок, принадлежавшую господину Росадо в Эскарсеге, он вызвал его и сказал: «Мончо» (потому что у него не было одной руки), «я дам тебе столько-то за твою заправку». «Нет, черный», — ответил Росадо Сансорес, — «я ее не продам». «Я тебя не спрашиваю. Я дам тебе столько-то», — настаивал тот. «Но она стоит больше», — возразил Росадо. «Мы уже все посчитали. Иди в казну, чтобы тебе выдали деньги и ты подписал документы». Ортис Авила приходит к выводу, что Сансорес Перес, за которого он неоднократно выступал, «пришел к власти с безудержной жадностью и не было такой экономической деятельности, в которую бы он не был вовлечен: он контролировал заправочные станции, создал мощный автопарк, купил поместье под названием Сан-Лоренцо, куда он везет песок из других мест для создания искусственных пляжей, монополизировал производство меда, обманывал крестьян из лесных общин, разграбил лесные богатства Кампече...». Почему все это могло произойти? Академик Хорхе Хавьер Ромеро, кстати, имеющий простонародные корни, утверждает, что с XIX века «губернаторы стали представителями законности и распоряжались ею по своему усмотрению»*. В течение XX века, продолжает Ромеро, горизонт этого абсолютизма был ограничен шестилетним сроком, и его совершенствование подразумевало неписаные правила «дисциплины по отношению к центру и недопущения произвола, который мог бы поставить под угрозу мир». Результатом этого является, отчасти, ностальгия, которая сегодня сохраняется в немалой части общества, которое поняло, что, поскольку ни закон, ни тем более институты не сдерживали аппетиты Сансорес Переса из всех организаций, оставалось только молить президента. Члены PRI постепенно дорабатывали свое изобретение, и в каждом шестилетнем сроке происходили казни губернаторов по самым эвфемистическим причинам, когда на самом деле причина заключалась в том, что «не доводить произвол до крайности» — это одно, если ты подчиняешься, и совсем другое, если ты правишь. Карлос Салинас (1988-1994) был одним из президентов, который уволил больше всего губернаторов, но Эрнесто Седильо (1994-2000), в стране, где уже существовала смена власти на уровне штатов и где члены PRI, такие как Роберто Мадрасо (Табаско), успешно нарушали дисциплину, эта модель показала свою несостоятельность. Падение PRI в 2000 году перед представителем PAN Висенте Фоксом не означало реальных изменений на местном уровне. Отчасти потому, что даже без лидера в Лос-Пинос губернаторы от ПРИ шантажировали робкого Фокса, отчасти потому, что смены власти были далеки от демократизации власти. Однако возможность того, что при каждой смене власти каждые шесть лет губернаторство могло переходить к другой партии — как это и произошло во всех случаях, за исключением Коауилы, где всегда правила ПРИ — открывала перспективу расплаты с уходящими. Мы перешли от времени, когда, независимо от серьезности скандалов с участием члена PRI, президент наказывал отстраненного от должности золотым изгнанием и даже повышением на федеральном уровне (знаменитый «вылет вверх»), к короткому периоду, когда вступающий в должность губернатор мог преследовать уходящего, почти всегда в рамках закона. Это закончилось в 2018 году. С момента победы Андреса Мануэля Лопеса Обрадора централистская логика власти росла одновременно с многочисленными пространствами, которые Morena завоевывала в штатах в эти годы, что привело к восстановлению правила терпимости со стороны дворца в обмен на лояльность штата. В соответствии с этой логикой, большее количество губернаторских постов, которые фактически были завоеваны сторонниками Обрадора в 2024 году, когда президентом стала Клаудия Шейнбаум, привело к ужесточению режима, который действует так, как будто знает, что оппозиция далека от победного цикла. Поэтому никого не должно удивлять, что Лайда Сансорес к концу своего шестилетнего срока на посту губернатора Кампече, который она покинет в 2027 году, превратилась в правителя, который преследует полицейских и арестовывает ректора университета. Это не генетика, и, говоря словами Библии, ни один сын не должен расплачиваться за грехи своего отца. Нет. То, что происходит в Кампече, является результатом структурных условий; точнее, подрыва того немногого, что осталось от зарождающихся институтов. Будь то новая PRI или нет, Morena повторяет ошибки авторитарного приизма XX века. Она предоставляет правителям каждого штата, например, полномочия, выходящие за рамки законов. Если я выиграю, сказал бы Лопес Обрадор, его не сможет сместить никто. Даже Сенат, который имеет соответствующие полномочия. Осознавая, что Паласио будет нуждаться в них как для заполнения Сокало каждый раз, когда этого потребует патриотическая анемия, так и для проведения выборов в различных округах, губернаторы, такие как Лайда Сансорес, будут осмеливаться на слишком многое, не боясь ни закона, ни партии. Единственная предпосылка Morena — не проиграть следующие выборы, ни следующие, ни следующие за следующими. Чтобы этого добиться, некоторые заблудшие захотят создать хорошее правительство; другие, такие как Лайда, предпочтут преследовать оппозиционеров и журналистов в судебном порядке. Революция оставила, как говорит Луис Фариас Макки в своей новой книге*, «политическую систему, которая, будучи создана для сохранения власти, потеряла столетие на ее сохранение». Морена, похоже, готов потратить столько лет, сколько потребуется, чтобы отплатить своим детям за верность в оппозиции и покорность всему, что от них требуют из дворца. Но своими антидемократическими и даже полицейскими методами эти плохие правительства, эти дети без границ и приличия, поглотят движение, которое, якобы, не хотело подражать таким, как Негро Сансорес.