Мексика делает первые шаги к «фрекингу» во имя суверенитета

Правительство Клаудии Шейнбаум признало возвращение Мексики к фрекингу для добычи газа из недр земли в целях достижения энергетической самодостаточности. В среду глава правительства признала, что в настоящее время анализируются способы использования спорной технологии гидравлического разрыва пласта, которые не наносят серьезного ущерба окружающей среде и способствуют повторному использованию воды. Источник, близкий к Национальному дворцу, сообщил EL PAÍS, что Министерство энергетики (Sener) уже проинформировало бизнес-сектор о том, что правительство работает над схемами смешанных инвестиций для добычи газа из нетрадиционных месторождений, термин, который чаще всего используется, чтобы избежать неприятного слова «фрекинг». Источник из частного сектора, присутствовавший на встрече с Sener на прошлой неделе, также подтвердил, что глава ведомства Лус Елена Гонсалес говорила о рамках инвестиций в энергетический сектор, которые охватывают добычу углеводородов, их транспортировку и использование на электростанциях. EL PAÍS эксклюзивно сообщил, что правительство Шейнбаум готовило поворот к фрекингу, который до сих пор был табу для левых в Мексике и вызывал критику на международном уровне. Фрекинг, который сопровождается разрушением окружающей среды, интересами крупного капитала и социальными конфликтами в затронутых сообществах, казался похороненным со времен администрации Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, который запретил его использование. Шейнбаум, чье правительство отличается скорее прагматизмом, чем догматизмом, осознала необходимость начать добычу газа, чтобы избавиться от зависимости от США, из которых Мексика импортирует от 70% до 80% углеводородов. «Существует рабочая группа экспертов, которая изучает возможность добычи нетрадиционного газа с помощью рециркуляции воды, использования других химических веществ и других методов, не оказывающих такого воздействия на окружающую среду, как гидроразрыв пласта», — подтвердила президент на своей ежедневной пресс-конференции в среду в Национальном дворце. По данным источников, опрошенных этой газетой, в эту рабочую группу входят технические специалисты, экологи и ученые, которые анализируют оптимальный путь для изучения нетрадиционных методов добычи с наименьшим воздействием на экологию, но также и с наименьшими политическими и социальными издержками. Этот поворот событий привел к прогрессу на всех фронтах. В пятницу на прошлой неделе министр энергетики провела закрытую встречу с CCE, Конфедерацией промышленных палат (Concamin) и другими организациями частного сектора. Среди вопросов, заданных министру Гонсалес, был один конкретный: какова позиция министерства по поводу гидроразрыва пласта и как продвигается работа в этом направлении? «Она сказала, что продвигаются все линии, правила и механизмы для стимулирования смешанных инвестиций в нетрадиционные источники энергии; она не упомянула это проклятое слово, но инвесторы уже проявляют большой интерес к этой теме», — сказал источник, близкий к президенту. В среду президент высказала мнение, отражающее структурное противоречие энергетической политики Мексики: «Весь газ, который мы импортируем из Техаса, добывается методом гидроразрыва пласта», — сказала она. Мексика закупает у США более 75% потребляемого природного газа, и эта зависимость неуклонно росла в течение последнего десятилетия и стала критической после отключений электроэнергии, вызванных зимней бурей 2021 года. Подразумеваемый посыл ясен: страна отвергает внутри страны технологию добычи, которую финансирует за рубежом. Возможный поворот не является незначительным. Во время своей предвыборной кампании и в первые месяцы правления Шеинбаум придерживалась позиции, соответствующей экологической риторике партии Морена: нет гидроразрыву пласта. Однако в то же время в энергетическом секторе начали появляться прогнозы, предупреждающие о сложной ситуации. Производство газа Petróleos Mexicanos (Pemex) продолжает падать, промышленный спрос растет, а проекты энергетического перехода требуют резервных источников топлива. В этом контексте нетрадиционный газ, особенно в северных бассейнах, а именно в Коауиле, Тамаулипасе и Веракрусе, вновь появился на радаре правительства партии «Морена». Стратегия президента на данный момент не предусматривает объявления о немедленной добыче, а направлена на укрепление технической легитимности, которая в некоторой степени смягчит социальные и политические издержки и позволит избежать линчевания. Создание комиссии экспертов позволяет правительству выиграть время, изучить различные сценарии и, прежде всего, смягчить политические издержки решения, которое может вызвать сопротивление со стороны его собственной базы. Нарративная ставка заключается в том, чтобы отличить традиционный фрекинг от новой версии гидроразрыва пласта, более дружественной к окружающей среде, с меньшим использованием химикатов и большим контролем за состоянием окружающей среды. Это понятие все еще остается расплывчатым для экологов и экспертов, выступающих против фрекинга, которые утверждают, что гидроразрыв пласта не может быть экологически безопасным и приемлемым для местных сообществ, даже если он политически выгоден. Политические издержки могут быть высокими. Экологические организации, такие как Мексиканский альянс против фрекинга и Greenpeace, а также эксперты, которые на протяжении многих лет боролись с этой практикой, с озабоченностью наблюдают за новым дискурсом. Гидравлический разрыв пласта сопряжен с документально подтвержденными рисками: загрязнение водоносных горизонтов, выбросы метана, индуцированные землетрясения и интенсивное потребление воды, которая является особенно ценным ресурсом в северных регионах Мексики, где сосредоточены потенциальные месторождения. Правительство будет вынуждено решать не только технические вопросы, но и социальные конфликты, если примет решение о реализации пилотных проектов, предупреждают эксперты.