Группа экспертов, которая займется анализом реестра пропавших без вести, вызывает подозрения у общественных организаций

Создание группы экспертов для проведения «технического и научного анализа реестра пропавших без вести лиц» в Мексике вызвало недоверие со стороны общественных организаций и родственников, которые всегда с подозрением относятся к действиям правительства. На прошлой неделе Министерство внутренних дел объявило о создании этой группы, состоящей из якобы независимых экспертов и учёных. В этот понедельник десятки общественных организаций и родственников раскритиковали это решение, принятое, как они пояснили, без консультаций с ними. «Нам неизвестны критерии отбора, которые могли бы гарантировать их реальную независимость», — заявили они в письме, опубликованном в социальных сетях. Объявление было сделано неожиданно в среду на пресс-конференции главы ведомства Розы Иселы Родригес, которая выступила вместе с заместителем министра по правам человека и главой Национальной комиссии по розыску. Родригес сообщила, что за последние месяцы были найдены 16 003 человека из реестра, который насчитывает более 135 000 записей, разделенных примерно поровну на три категории: записи с недостаточными данными о пропавшем, записи о лицах, которые проявляли активность после сообщения об исчезновении, и записи о лицах, которые не проявляли никакой активности. Источник, знакомый с реестром и анализом его баз данных, проведённым за последний год, объясняет газете EL PAÍS, что создание этой группы обусловлено тем, что «предстоит принять решения, которые будут весьма сложными и спорными». Этот источник отмечает, что такая сложность требует «внешней экспертизы, свежего взгляда, который позволил бы оценить ситуацию и предложить меры по отдельным вопросам. Например, — добавляет он, — что делать с 40 000 записей [о пропавших без вести лицах], в которых указано только имя или прозвище и по которым невозможно установить, кто они такие, если это действительно данные о пропавших без вести?». В состав группы войдут отечественные и зарубежные эксперты. Министерство внутренних дел и другие правительственные ведомства, участвующие в ведении реестра, прибегли к помощи Организации Объединенных Наций при отборе кандидатов. В число выбранных вошли Маянка Кейривал из Университета Южной Калифорнии, Зубин Джелве из Университета Мэриленда, Тед Энаморадо из Вашингтонского университета в Сент-Луисе, Астрид Адриана Посос и Эрнесто Исунса Вера из Центра исследований и высших исследований в области социальной антропологии (CIESAS) в Веракрусе, Эстебан Сальмон из Национального автономного университета Мексики (UNAM), Гильермо Гевара из Автономного технологического института Мексики (ITAM) и Родриго Каналес из Бостонского университета. Недоверие общественных организаций к правительству имеет давнюю историю и подпитывается колебаниями, которые пережил реестр за всю свою короткую историю — всего семь лет. Созданный в ответ на кризис, связанный с исчезновением людей, от которого страдает страна уже почти два десятилетия, реестр стал жертвой политических противоречий в правительстве. Этот реестр был создан на основе статистического хаоса, унаследованного правительством Андреса Мануэля Лопеса Обрадора (2018–2024), однако впоследствии его администрация отказалась от этой работы. Президент заявил, что реестр преувеличивал реальное положение дел. Да, проблема существовала, но она не была столь масштабной, как об этом говорили, — утверждал он. К середине его президентского срока количество записей в реестре уже превысило 100 000. В настоящее время их число составляет более 130 000. Реестр постепенно пополнялся, пока в марте этого года, когда Клаудия Шейнбаум уже занимала пост мэра в Национальном дворце, команда Министерства безопасности и защиты граждан представила новую интерпретацию, в которой проводилось различие между записями с полными данными (где лица не проявляли активности с момента заявления об исчезновении), записями, где лица проявляли активность после исчезновения, и записями с недостаточными данными. Эта новая классификация вызвала множество критических замечаний со стороны общественных организаций, ученых и активистов. Прежде всего потому, что правительство не объяснило подробно методологию, использованную для её проведения. Страх семей десятков тысяч пропавших без вести в Мексике подпитывается также тем, что это разграничение де-факто стирает реальные случаи — случаи их близких. В последние месяцы правительство отрицало такую возможность, но подозрения сохраняются. Именно поэтому и была создана экспертная группа. Однако общественные организации недовольны подходом правительства. «Мы хотели бы узнать больше о полномочиях вашего ведомства: каковы будут цели его работы, его функции и сфера деятельности, какие задачи оно сможет выполнять и в течение какого времени, а также будет ли это работа, которую мы сможем периодически оценивать или пересматривать», — говорится в их письме. Что касается розыска более 16 000 человек за последние месяцы, источник, знакомый с данными реестра, приписывает этот успех Постоянному командному центру по реагированию на национальные оповещения о пропавших без вести лицах, который работает с мая. Этот центр, действующий при Сегобе, «позволяет немедленно начинать поисковые операции совместно с штатами, благодаря чему всё происходит быстрее. И мы сталкивались с самыми разными случаями: вербованные подростки, ребята, которые просто сбежали, заблудившиеся люди, девушки, которых обманул парень, и так далее», — отмечает он. Эта дискуссия происходит за несколько часов до того, как председатель Комитета ООН по борьбе с насильственными исчезновениями Хуан Пабло Альбан представит свой ежегодный доклад Генеральной Ассамблее, в котором Мексика занимает центральное место в его расследованиях. «Впервые с момента вступления в силу Конвенции», — написал Альбан в социальных сетях, — «Комитет прибег к статье 34, чтобы вынести ситуацию на рассмотрение Генеральной Ассамблеи», — добавил он.