Южная Америка

Шейнбаум открывает дверь для смягчения требований к созданию политических партий в Мексике

Создание партии в Мексике требует прохождения многочисленных процедур, которые на практике делают такое предприятие невыполнимым для любого гражданина или группы граждан с политическими мотивами, как это было продемонстрировано не раз. На протяжении десятилетий партия PRI пыталась контролировать участников избирательной системы, и президент считает, что настало время устранить препятствия в этой гонке, учитывая, по ее словам, что народ «сегодня очень сознателен и нет причин ограничивать участие кого-либо». На прямой вопрос о возможности установления новых правил по этому вопросу в рамках запланированной избирательной реформы Клаудия Шейнбаум ответила быстро и просто: «Да, пусть будет больше партий». Не зная подробностей о намерениях президента в отношении реформы, которая изменит избирательную систему и систему партий, день за днем можно увидеть некоторые аспекты, на которых правительство сосредоточит свое внимание при ее разработке. К сокращению финансирования политических партий, возможному упразднению депутатов и сенаторов, избираемых по многомандатным округам, или, возможно, обязательным праймериз для выбора кандидатов, теперь добавляется этот новый пункт, о котором президент упомянула на своей первой конференции на этой неделе. Шейнбаум выразила согласие с тем, что «народное представительство» должно завоевывать все большее влияние по сравнению с «представительством элит». Для этого необходимо смягчить некоторые крайности, необходимые для создания новых партий. Попытки продвинуть партию «Мексика Свободная», с помощью которой Маргарита Завала и ее муж Фелипе Кальдерон хотели продолжить свою политическую карьеру, натолкнулись на сопротивление Федерального избирательного суда, который счел, что они не доказали использование более 8 % средств, затраченных на эту цель. Другие проекты постигла аналогичная судьба. Гораздо более свежим примером является провал Эдуардо Верастеги в 2024 году. Будучи вечным кандидатом на лидерство в ультраправой партии, актер не смог собрать 1% необходимых подписей избирателей, что в случае Мексики соответствует почти миллиону регистраций. Причем эти подписи должны быть распределены не только по одной территории, но и по крайней мере по 17 из 32 штатов республики. Легче было бы, например, Сандре Куэвас, бывшей мэрке главного района Мехико, которая уже основала движение с намерением превратить его в политическую партию. Ее «Новое Мексико» сейчас ищет союзников, чтобы баллотироваться на пост главы правительства мексиканской столицы в 2030 году. В этом случае подписи нужно было бы собрать только на одной территории и по списку избирателей столицы, что проще. Время для этой избирательной кампании также ограничено, она не может проводиться в любое время, а только после выборов, с чем Шеинбаум также не согласна: «Я, например, думаю, почему нужно ждать шесть лет, чтобы открыть новые партии, их можно открыть и раньше; или независимые кандидаты, которые, кстати, в нашей стране очень ограничены количеством подписей, которые необходимо собрать», — заявила она в понедельник. Действительно, как для участия в выборах в качестве независимого кандидата, так и для создания партии требуется большая поддержка, а во втором случае — еще и собрания и другие требования. «В соответствии с избирательным законом 2018 года партия могла быть создана при поддержке всего 100 членов», — напоминает Хавьер Сантьяго Кастильо, бывший советник INE и бывший президент ныне несуществующего IEDF. «В демократическом обществе должны быть созданы условия для создания партий, и именно избиратели должны решать своим голосом, будут ли они зарегистрированы или нет. Если речь идет об облегчении этой задачи, то с точки зрения демократической логики я считаю это положительным», — говорит он в отношении упомянутого Шеинбаум. Он считает, что в настоящее время существует чрезмерное регулирование, которое исходит от PRI, которая всегда контролировала этот вопрос со стороны государства. «Главный вопрос заключается в том, будут ли они иметь финансирование или нет, но в любом случае, более простые требования всегда будут положительным моментом», — утверждает академик, эксперт по избирательной системе. Трудности, связанные с созданием новой политической партии в Мексике, обусловлены исключительно желанием государства контролировать этот процесс, и других причин, по которым эта процедура является столь сложной, не просматривается. Сама по себе избирательная реформа может помешать реализации амбиций этих партий, если, например, будет разработана система ограниченного распределения мест для групп, набравших меньшее количество голосов, но все это еще предстоит выяснить. В любом случае, предпочтения граждан могут вновь превзойти эти избирательные ограничения. Пока они существуют, в этом процессе могут проявиться другие дисфункции, как отмечают аналитики, когда говорят о создании партии Morena, находящейся сегодня у власти. В первые моменты граждане, которые хотят объединиться, вынуждены прибегать к деньгам из любых источников и заводить неудобные политические знакомства, чтобы завоевать благосклонность, то есть подписи, тысяч граждан по всей стране. Morena до сих пор обвиняет в такой оппортунистической поддержке бывшие партии или спорные личности, которые продавали целую кучу союзников. В настоящее время правящая партия пытается отделить зерна от плевел, то есть тех, кто присоединился к ней, чтобы занять избирательную должность, получая взаимные услуги, но чья идеология и политическая карьера не имеют большого отношения к принципам, провозглашаемым партией. Судя по словам Шейнбаум, предстоящая избирательная реформа может упростить требования к созданию партии. Однако вступление в игру еще не означает победу.