Мексика пробует использовать уголовно-правовые меры для защиты мигрантов в США на фоне ограниченных мер со стороны стран Латинской Америки

Всего за десять дней два человека были застрелены в ходе операций Службы иммиграционного и таможенного контроля (ICE), а еще один погиб, находясь под стражей. 53-летний мексиканец Лоренцо Сальгадо Араухо ехал на работу в Техас на своем фургоне, когда агенты остановили его и перепутали с другим мужчиной, которого действительно разыскивали. 26-летний колумбиец Йохан Себастьян Дуран Герреро ехал на своей машине на работу в штате Мэн, когда сотрудники ICE его перехватили. Его последними словами были: «Я пытался остановиться». Его тоже не разыскивали. 45-летний венесуэлец Хосе Мануэль Аренас перенёс инфаркт во время перевозки из одного центра содержания под стражей в другой в штате Джорджия. Кампания, развернутая администрацией Дональда Трампа против иностранцев в США, привела к гибели по меньшей мере 62 человек — 52 в центрах содержания под стражей и остальные во время оперативных мероприятий, согласно подсчётам Associated Press, включающим граждан США, — всего за полтора года и создала атмосферу террора в городах по всей стране, где проживает 15,4 % мигрантского населения. Самая многочисленная община с давними традициями — мексиканская, насчитывающая 11,1 миллиона человек. Это также национальность, представители которой чаще всего гибнут от рук ICE: 17 человек. После дела Лоренцо Сальгадо Араухо президент Мексики Клаудия Шейнбаум усилила протест. Она объявила, что обратится в американские судебные органы с требованием расследовать каждую из этих 17 смертей. Мексика перешла от дипломатических жалоб к уголовному преследованию по двум каналам: в Министерстве юстиции и в прокуратурах штатов, где произошли эти смертельные случаи. Кроме того, она передала этот вопрос на рассмотрение Верховного комиссара ООН по правам человека. Решение мексиканского правительства делает его самым решительным из всех стран, выразивших несогласие с этой политикой, по сравнению с другими странами, граждане которых стали жертвами выстрелов на улице при задержании или погибли, находясь в закрытых центрах, управляемых частными компаниями, которые, как заявляют многочисленные правозащитные организации, не соблюдают минимальные санитарно-гигиенические условия в ожидании депортации. Реакция уходящего правительства Густаво Петро в Колумбии на смерть 26-летнего молодого человека, которого агенты ICE нашли лежащим на земле в наручниках уже мертвым, была менее резкой. В своем заявлении Министерство юстиции Колумбии призывает к «быстрому, прозрачному и беспристрастному расследованию», выражает свое несогласие и сожалеет о «убийстве» Йохана Себастьяна Дурана. Петро вступил в острую конфронтацию с Трампом из-за первых рейсов по депортации колумбийцев в 2025 году. «Мигрант — это не преступник, и к нему следует относиться с достоинством, которого заслуживает каждый человек», — заявил он тогда и заверил, что не допустит приземления самолетов. В качестве ответной меры Трамп ввел 25-процентные пошлины на колумбийские товары. Кризис был урегулирован, когда Петро пошел на уступки и согласился на эти рейсы. Теперь в X он обратился с просьбой «к консульству предъявить официальное обвинение этому сотруднику ICE, убившему Хоана Себастьяна Герреро», приложив фотографию агента. Ярый союзник Трампа Абелардо де ла Эсприелья, будучи избранным президентом Колумбии, ничего не сказал. Как и Венесуэла, превратившаяся в де-факто протекторат США, не высказалась по поводу смерти Хосе Мануэля Аренаса, находившегося под стражей ICE. В Латинской Америке, которую Трамп считает зоной своей гегемонистской влияния, где большинство правительств являются союзниками правых и ультраправых сил, Мексика — одна из немногих стран, пытающихся ограничить давление со стороны Вашингтона. Пока неизвестно, каким будет дальнейший ход этих обвинений. «У нас уже 17 погибших мексиканцев, и то, что ничего не происходит, что нет даже малейшего извинения, — это серьезно и свидетельствует о жестокости этой политики и неуважении к правам и жизни задержанных», — утверждает Тонатиу Гильен, бывший комиссар Национального института миграции и исследователь Университетской программы по изучению развития Национального автономного университета Мексики (UNAM). По его мнению, «мера, принятая Мексикой, запоздала, но она важна», а ограниченная реакция других стран «на гибель своих соотечественников свидетельствует о неспособности выдвинуть серьёзные претензии в адрес политики США». Правительство Лулы в Бразилии выразило протест, когда в январе 2025 года, в начале бурного второго срока Трампа, приземлился самолет с 88 депортированными лицами, которые летели с наручниками на руках, кандалами на ногах и цепями на бедрах. Кроме того, они летели на самолете с техническими неполадками, в котором не работал кондиционер, и некоторые из них боялись за свою жизнь. Бразилия назвала такое обращение «унизительным», вызвала к себе американского торгового атташе и добилась того, чтобы один из сотрудников бразильского посольства мог контролировать процесс посадки. Экономическое влияние, которое Вашингтон оказывает на Латинскую Америку в сфере безопасности и миграции, определяет реакцию каждой страны при отстаивании прав своих соотечественников-мигрантов. Это касается и Мексики, которой приходится взвешивать каждый свой шаг в период особенно напряженных отношений между Мексикой и её северным соседом. Риторика президента сосредоточена на осуждении вмешательства со стороны США и на постоянной защите суверенитета, причём она стала ещё более решительной после того, как в апреле американские судебные органы запросили экстрадицию около десяти политиков и высокопоставленных чиновников штата Синалоа в связи с предполагаемыми связями с наркотрафиком. В этот список впервые вошёл действующий губернатор штата Рубен Роча Мойя из партии Шейнбаум «Морена», который временно отстранился от исполнения своих обязанностей. В ответ на требование о задержании и выдаче 10 обвиняемых Мексика обратилась к американским судебным органам с просьбой предоставить достаточные доказательства связи этих политиков с наркокартелями. Этот вопрос по-прежнему зашел в тупик, при этом Управление по борьбе с наркотиками (DEA) заявляет, что между правительством Мексики и наркокартелями существует «смертельная связь». Между тем США объявили, что крупное торговое соглашение, которое они ведут с Канадой и Мексикой — и для которого это имеет решающее значение — будет пересматриваться ежегодно, что усиливает неопределенность для компаний и инвесторов. Президент заверила, что не стремится к «конфликту» в связи с этой новой судебной стратегией, и заявила на этой неделе, что посол США в Мексике «проявил глубокое понимание наших опасений». Однако спустя несколько дней реакция Вашингтона оказалась иной. В пятницу было принято решение вернуть письма протеста, направленные мексиканским правительством в отношении центров содержания под стражей, управляемых частными компаниями, в качестве предварительного шага к подаче гражданских исков. Государственный департамент считает, что эти письма из Мексики «направлена на то, чтобы диктовать действия сотрудников правительства США, работающих на суверенной территории США», что является предупреждением о том, что стратегия Шейнбаум по защите соотечественников на севере не понравилась Соединенным Штатам. Мексика уже пошла на уступки в миграционной политике во время первого президентского срока Трампа, чтобы избежать введения пошлин — практика, которую продолжил демократ Джо Байден, — когда было налажено сотрудничество по сдерживанию миграционного потока с юга и пограничный контроль был милитаризован. Мексиканцы в США, как и другие иностранцы, ежедневно сталкиваются со страхом встречи с ICE, задержания и депортации. Как те, у кого есть документы, так и те, у кого их нет. «В одной семье, например, иногда отец является нелегалом, но его дети, родившиеся в США, — нет, и это вызывает страх у всех членов семьи. Каждый день они боятся идти на работу, забирать детей… Выйти на улицу за покупками — это целое испытание», — отмечает Эфраин Хименес, генеральный координатор Коллектива мексиканских мигрантских федераций и организаций, представленного в около тридцати городах США. В последние месяцы ICE пытается вести себя более незаметно, но не прекращает задерживать мигрантов с помощью своих жестоких методов: с участием неопознанных, замаскированных агентов, ездящих на автомобилях без номерных знаков и вооруженных. «Их нанимают на скорую руку, не проверяя их биографию», — говорит Хименес, который требует, чтобы США расследовали случаи гибели людей и обеспечили надлежащую подготовку агентов. Он приветствует инициативу Шейнбаум, «которую не следует рассматривать как противостояние между странами», и призывает её «укрепить потенциал консульской сети за счёт увеличения штата, выделения финансовых ресурсов и проведения постоянной политики поддержки» мигрантского сообщества, которое является «межпоколенческим и бикультурным». Эффективность уголовного преследования, которое намеревается продвигать Мексика, остается неопределенной и «не будет быстрой», прогнозирует Ариэль Г. Руис Сото, аналитик Института миграционной политики в Вашингтоне. «Министерство юстиции проводит независимые расследования, но, поскольку оно входит в состав исполнительной власти, результаты расследований по политически чувствительным делам, как правило, не идут вразрез с позицией федеральных агентств, поддерживаемых Белым домом», — поясняет он. Мексиканское правительство объявило, что уже начало подавать заявления в прокуратуры штатов, где произошли смертельные случаи, помимо обращения в Министерство юстиции. На данный момент «Мексика делает для своих соотечественников больше, чем любая другая латиноамериканская страна; она является одной из самых критичных и откровенных в отношении этой политики, и это важно», — говорит Руис Сото.