Южная Америка

Депутаты одобряют закон о воде Шеинбаума, несмотря на несогласие сельских жителей

«Предатели! Предатели!» — это был самый часто слышимый лозунг в среду в Палате депутатов. Вопреки всем прогнозам, законодатели в спешном порядке одобрили новый закон о водных ресурсах, предложенный президентом Клаудией Шейнбаум. Многодневные протесты, которые привели к блокированию дорог, пограничных постов, мостов и таможенных пунктов по всей стране, оказались безрезультатными. То же самое произошло и в среду, когда десятки тракторов заблокировали законодательный комплекс Сан-Ласаро в последней отчаянной попытке остановить продвижение закона, который его критики назвали «последним гвоздем в гроб мексиканского сельского хозяйства». Национальный фронт за спасение сельского хозяйства, объединяющий несколько ассоциаций, критически настроенных по отношению к реформе, пригрозил в ближайшие часы усилить протесты. Среди его угроз — осада площади Сокало в Мехико, где в субботу соберутся президент и ее сторонники, чтобы отпраздновать семь лет прихода к власти партии Морена. Правящая коалиция обошла все законодательные процедуры, чтобы принять закон в рекордно короткие сроки. Решительные действия президента Шейнбаум, направленные на то, чтобы сохранить дух своего предложения по вопросу концессий и не поддаться давлению сельскохозяйственных групп, были услышаны. «Суть изменений в Законе о национальных водах заключается в ограничении возможности коммерциализации передачи прав. Национальная комиссия по водным ресурсам (Conagua) должна участвовать в этом процессе оперативно и прозрачно. Это остается в силе», — заявила президент на своей утренней пресс-конференции в среду. Спустя несколько часов члены крестьянских организаций прибыли на тракторах к зданию Конгресса. Крестьяне были обмануты, обвинили они. Обещания по поправкам к законодательству, данные правящей партией на прошлой неделе, не были выполнены. Оппозиция присоединилась к протесту. В ходе дебатов не обошлось без взаимных обвинений. Законодатели обеих сторон раскрыли личные интересы в захвате водных ресурсов. Примеров было предостаточно. Среди них — Ольга Санчес Кордеро, бывший министр Верховного суда, а ныне депутат от партии «Морена». «В то время как фермеры на севере живут с высохшими колодцами и без кредитов, одна-единственная семья, близкая к власти, — семья бывшего министра Верховного суда Ольги Санчес Кордеро — накапливает более 2,6 миллиона кубометров в год в Нуэво-Леоне. С каких пор нотариусам нужны концессии на воду для выполнения своих функций?», — заявила член партии PAN Анния Гомес. Правящая партия искала реванша. «Этот ангелочек из PRI в этой отрасли, Agroindustrias DUM, монополизировал 50 100 000 кубометров, Сесар Дуарте из PRI», — сказал член партии Morena Габриэль Гарсия. Бывший президент Висенте Фокс также участвовал в дебатах, имея в своем распоряжении 14 титулов на 13 144 кубометра. Депутаты от партий PRI, PAN и Movimiento Ciudadano проголосовали против. Пять депутатов от партий Morena и PT, а также независимый депутат от Movimiento del Sombrero Арасели Мендоса воздержались от голосования. Был поднят вопрос о неконституционности закона. Координатор PRI Рубен Морейра предупредил, что закон является неконституционным, поскольку не были проконсультированы коренные народы. Крестьяне сняли оцепление вокруг здания законодательного собрания под угрозой удвоить протестные акции в первые часы четверга. «Если бы Сапата был жив, он не допустил бы принятия этого чертового закона», — гласил один из плакатов оппозиционного блока. Дебаты продолжились вечером, и время их завершения оставалось неизвестным. За общим голосованием последовало обсуждение более 500 поправок, которые могли бы удовлетворить некоторые требования представителей сельских районов. Суть конфликта заключается в том, что концессии на использование воды больше не смогут передаваться между частными лицами, а должны будут возвращаться государству, чтобы Национальная комиссия по водным ресурсам (Conagua) могла их перераспределить. Обоснованием для этого запрета является необходимость покончить с незаконным рынком концессий, который сформировался в стране. По мнению крестьян, это лишит их возможности наследовать или продавать свои земли, поскольку без разрешения на использование воды они не имеют ценности. Это дает преимущество крупным компаниям, которые получат землю по смешным ценам. Изменения в норме, внесенные правящей партией, не нашли отражения в решении. Изменения затрагивают три приоритетных вопроса для ведущих производителей: отменяют передачу концессий между частными лицами и заменяют ее перераспределением под контролем Conagua, устанавливают, что при наследовании и продаже земли сохраняются права на объем, использование и срок, а также позволяют урегулировать статус существующих скважин и прав собственности с обещанием, что новые правила не будут иметь обратной силы в отношении уже начатых процедур. Правящая коалиция представила пакет предложений с этими существенными изменениями в заключении. По словам Рикардо Монреаля, координатора фракции Morena, эти предложения отвечают требованиям крестьянских организаций по вопросу концессий. Ожидается, что дебаты завершатся в четверг утром с необходимыми изменениями, которые положат конец протестам, угрожающим парализовать основные транспортные магистрали. Проект будет передан в Сенат, где его ждет столь же ускоренное рассмотрение.