Южная Америка

Шейнбаум формирует органы, которые заменят автономные институты, упраздненные ее правительством

Шейнбаум формирует органы, которые заменят автономные институты, упраздненные ее правительством
Правительство партии «Морена», сначала под руководством Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, а теперь под руководством Клаудии Шейнбаум, нанесло удар по так называемым автономным органам, учреждениям, не подконтрольным исполнительной власти, которые помогали в управлении государственным сектором. С точки зрения правящей партии, эти органы были ненужными, дорогостоящими и бюрократическими. Поэтому Morena продвигала их ликвидацию, несмотря на сопротивление специалистов и гражданского общества, которые предупреждали о потере противовеса власти. Однако правительство Шейнбаум спасло от ликвидации две технические организации, обладающие определенной автономией, хотя и находящихся под строгим контролем исполнительной власти: Национальную антимонопольную комиссию (CNA) и Регулирующую комиссию по телекоммуникациям (CRT). На этой неделе президент направила в Сенат свои предложения по формированию новых органов. Для полного состава CNA Шеинбаум предложила пять комиссаров, которые будут занимать свои должности в течение разного срока. Среди кандидатов — адвокат Андреа Марван, которая была последним председателем Cofece, регулирующего органа по монополиям, упраздненного партией Morena. Ее пребывание в новом ведомстве обусловлено тем, что она способствовала «изменению подхода к политике конкуренции в Мексике, ориентировав ее на потребителя и социальную справедливость», согласно официальному письму, направленному Шеинбаум в верхнюю палату парламента. Еще одним назначением, которое перейдет из Cofece в новую CNA, является экономист Ана Мария Ресендис. Президент также выбрала экономиста Оскара Гомеса Ромеро, который был сотрудником Министерства экономики и Национальной комиссии по улучшению регулирования (Conamer). Она также назначила юриста Рикардо Сальгадо Перриллиата, бывшего сотрудника Федерального суда по административным делам и Федерального института телекоммуникаций (IFT), также уволенного Morena. Наконец, она выдвинула кандидатуру социолога Хайди Арагон, ученого-трудоведа, которая входила в состав Министерства труда в Мехико во время правления Шейнбаум в качестве главы столицы. В предложении президента отмечается, что Антимонопольная комиссия, которая будет подчиняться Министерству экономики, будет располагать инструментами «для борьбы с монопольными структурами» и «повышения конкурентоспособности и экономического развития страны» в интересах мексиканских домохозяйств «в контексте новых возможностей, связанных с явлением перемещения предприятий», способствуя «созданию климата стабильности и правовой определенности для инвестиций». Со своей стороны, CRT, которая будет регулировать разрешения в области телекоммуникаций с акцентом на покрытие доступа к Интернету, будет в основном состоять из сотрудников Агентства по цифровой трансформации и телекоммуникациям (ATDT), возглавляемого Пепе Мерино, которому будет подчиняться новая комиссия. К ним относятся адвокат Леденика Мендес, которая была заместителем директора по эксплуатации сети связи ATDT; инженер Адан Салазар, директор по телефонной связи; инженер Таня Вилья, директор по телекоммуникационной политике, и адвокат Норма Солано, национальный координатор по цифровой трансформации. Единственным членом комиссии, не входящим в структуру ATDT, является адвокат Мария Оливарес, которая была защитником аудитории радио и телевидения Университета Керетаро. CRT возникла неожиданно и в результате спора. Несколько месяцев назад, когда в Конгрессе обсуждалась реформа Закона о телекоммуникациях. В те дни, в пылу срочной необходимости запретить трансляцию иностранной рекламы в мексиканских СМИ, упускался из виду вопрос об управлении радиочастотным спектром, выдаче разрешений на эксплуатацию предприятиям и праве граждан на покрытие и доступ к интернету и телефонии. Оппозиция и специалисты предупреждали, что реформа направлена на предоставление государству полномочий по регулированию и цензуре программ. Шеинбаум, прислушавшись к этой критике, приостановила реформу и предложила создать технический орган для обеспечения определенности в решениях, касающихся этого сектора. Это ознаменовало рождение CRT.