За заявлениями о злоупотреблениях в дипломатических представительствах Мексики: «Послание МИДа — терпеть»

Лидия подала жалобу на консула в США за насилие на рабочем месте, но ей пришлось работать на него еще два года. Рауля предупредили только о том, что его новое место назначения входит в пятерку самых токсичных с точки зрения рабочей среды. Три женщины, которые подали жалобу на Хорхе Исласа, говорят о «повсеместном насилии» во время его пребывания на посту консула в Нью-Йорке, но Клаудия Шейнбаум предложила ему должность генерального координатора консульств в Мексике. EL PAÍS собрал девять свидетельств сотрудников представительств Мексики за рубежом, которые подали жалобы на злоупотребления и насилие на рабочем месте со стороны своих начальников. Ни один из них не получил ответа или решения от Министерства иностранных дел (SRE), в лучшем случае им порекомендовали пройти курсы, как обвиняемым, так и самим заявителям. Последний случай, связанный с уходом Хосефы Гонсалес-Бланко с поста посла в Великобритании, за которым последовало 16 жалоб на домогательства на рабочем месте, окончательно открыл ящик Пандоры. «Жалобы являются общеизвестным секретом в Министерстве иностранных дел», — отмечают источники. «Это очень четкая закономерность, которую мы наблюдаем уже много лет», — отмечает бывший руководитель SRE, признавая, что высокопоставленные чиновники становятся «неприкосновенными». В ответ на вопросы этой газеты Министерство иностранных дел выпустило лаконичное заявление, в котором объявляет, что «все поданные жалобы рассматриваются». Каждый третий посол Мексики был назначен по политическим мотивам. В настоящее время из 80 посольств 24 возглавляют лица, не являющиеся членами Мексиканской дипломатической службы (SEM), то есть не имеющие дипломатического образования. От Аргентины и Канады до Италии и Франции эти лица были выбраны при поддержке президента Республики. «Когда они имеют доступ к [Национальному] дворцу, у них нет препятствий. Генеральный директор, который является их начальником, заместитель министра или даже сам министр иностранных дел, в зависимости от калибра этих личностей, не имеют достаточной власти, чтобы управлять ими», — отмечает этот источник: «Они не подотчетны. Они являются друзьями или знакомыми, или заключили соглашение с Дворцом, в связи с чем высшее руководство Министерства иностранных дел не имеет большого значения. Иногда речь идет не только о злоупотреблениях, кумовстве или произволе, но и о некомпетентности или неспособности». В своем информационном бюллетене, опубликованном в понедельник, Министерство иностранных дел указывает, что «соответствующие расследования» проводят Комитет по этике и Внутренний орган контроля (OIC), который подчиняется Секретариату по борьбе с коррупцией и добросовестному управлению. «Оба органа проводят расследования по поступившим заявлениям в соответствии с действующим законодательством и отвечают за обнародование результатов расследований для принятия соответствующих дисциплинарных мер», — отмечает МИД. Из двух инстанций, уполномоченных принимать жалобы и заявления, Комитет по этике имеет право только выносить не имеющие обязательной силы рекомендации и состоит из тех же членов, что и Дипломатическая служба. «Те, кто проводит собеседование, являются его подчиненными, а то и друзьями. В моем случае он узнал обо всем, и в конце концов ничего не решили... Они дают рекомендации даже мне, которая подала жалобу на домогательства, заставили меня пройти курсы, как будто я была виновата», — сетует член SEM из США, пожелавший остаться анонимным. Также о своем опыте с OIC: «Я подала жалобы летом 2023 года, но Внутренний орган контроля до сих пор не проявил никакой активности, я даже не знаю, открыто ли мое дело». Лидия (имя изменено) рассказывает о том, что ей пришлось пережить со стороны главы консульства в США: «Он запирался со мной и другими сотрудниками в своем кабинете, чтобы допрашивать меня о том, почему я разговариваю с некоторыми сотрудниками, и говорить мне, что моя работа не имеет значения. Он попросил охранника следить за мной и сообщать ему обо всем, что я делаю. Он полностью изолировал меня». Как и во многих других случаях, такое преследование на рабочем месте привело к медицинским последствиям: «У меня случился приступ паники, и я оказалась в отделении неотложной помощи». Она решилась подать жалобу, но это не помогло, и ей пришлось работать с ним еще два года. «Я до изнеможения настаивала на своем переводе, но им было все равно, что я подвергаюсь насилию на работе. После моей жалобы преследование усилилось. «Мне ничего не дали, никакой защиты», — сетует он. Уже давно жалобы перестали быть секретом в Министерстве иностранных дел Мексики. «Все знают, но никто не берет на себя ответственность», — рассказывает Рауль, также вымышленное имя из-за страха мести. Чиновник рассказывает, что был в восторге от своего назначения в США, пока не начал получать первые тревожные сигналы о своем предстоящем назначении: «Директор по местным сотрудникам Главного управления по внешнеполитической службе и кадрам вызвал нас, пятерых коллег, чтобы сказать, что мы будем работать в консульствах, где сложная ситуация. Он сказал нам, что это пять самых токсичных рабочих мест». Речь шла о консульствах в Ногалесе, Нью-Йорке, Остине, Денвере и Санта-Ане. На сегодняшний день руководители консульств в Ногалесе и Денвере по-прежнему занимают свои должности, несмотря на неоднократные жалобы, согласно публичным заявлениям и годовым отчетам о деятельности Комитета по этике. «Случай в Денвере просто ужасен. На Павла Мелендеса поступило множество жалоб, но он по-прежнему на своем месте», — говорит источник в Министерстве иностранных дел. На главу консульства подано более десятка жалоб на жестокое обращение, включая крики, угрозы, преследование на рабочем месте, сексуальные домогательства, притеснения и дискриминацию. «Послание МИДа — терпеть, пока не переведут главу», — говорит сотрудник посольства Великобритании, который видел, как после четырех лет ушла Хосефа Гонсалес-Бланко, и теперь ждет бывшего прокурора Алехандро Гертц-Манеро. То же самое произошло с консульством в Стамбуле с Исабель Арвиде и в Нью-Йорке с Хорхе Исласом. В первом случае журналистка, назначенная Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором в 2020 году, стала вирусной через несколько месяцев после своего назначения из-за аудиозаписи в социальных сетях, на которой слышалось, как она кричит и угрожает сотруднику. Несмотря на это и на ряд жалоб, Арвиде сохранила свою должность консула еще на три года. По словам трех бывших сотрудниц, опрошенных EL PAÍS, при Хорхе Исласе насилие было повсеместным. Опрошенные утверждают, что было подано более 30 жалоб, одна из них указывает, что их может быть еще больше, потому что номера листов жалоб повторялись: «Я проверила, что у двух других сотрудниц был тот же номер листа, что и у моей жалобы». Еще работая в представительстве в Нью-Йорке, одном из крупнейших в США, бывшие сотрудницы искали решения двумя способами. С одной стороны, они неофициально связывались с Министерством иностранных дел, а с другой — подавали официальные жалобы в Комитет по этике и Внутренний орган контроля, которые лишь выдали рекомендации «принять меры по улучшению рабочей атмосферы». Так, они провели беседы с директором по персоналу и тогдашним директором консульских служб Хайме Васкесом Брачо. «Некоторые из нас поговорили с ним (Хайме Васкесом Брачо) и рассказали ему о том, что происходит, он заверил нас, что этим займутся. Очевидно, что на наши жалобы никто не обратил внимания, и большинство из нас ушло из консульства», – рассказывает одна из них. Несмотря на эти жалобы, поданные в Комитет по этике и Внутренний орган контроля, Хорхе Ислас был назначен президентом Клаудией Шейнбаум генеральным координатором консульств в Мексике. В связи с этим 16 женщин из консульства опубликовали письмо президенту с просьбой пересмотреть это назначение. Ислас, несмотря на то, что отрицал все факты, решил отказаться от должности. «Мы исчерпали все институциональные ресурсы», — говорит одна из подписавших письмо, — «нас спасли социальные сети». В результате жалоб, поданных во Внутренний орган контроля, некоторые должностные лица были уволены. Один из таких случаев произошел в 2020 году, когда Роберто Вальдовинос был уволен с поста главы Института мексиканцев за рубежом (IME) по обвинениям в домогательствах на рабочем месте. Однако, по словам источника в Министерстве иностранных дел, такие случаи являются исключением: «Для их увольнения необходима политическая воля, одних жалоб недостаточно». С использованием информации Zedryk Raziel