Чемпионат мира заставляет правительство и CNTE вернуться за стол переговоров, но их позиции не сближаются

Спустя два дня после объявления о перерыве правительство Клаудии Шейнбаум вновь село за стол переговоров с учителями из CNTE. В условиях приближающегося следующего матча чемпионата мира и протестов в окрестностях стадиона «Ацтека», развернувшихся с самого утра, министры Роса Исела Родригес и Марио Дельгадо призвали учителей из Координационного комитета к новому раунду переговоров, что положило конец их акциям протеста за несколько часов до начала матча между Колумбией и Узбекистаном, который должен был начаться в восемь вечера. Переговоры достигли ближайшей цели — предотвратить любые потенциальные столкновения на улицах возле стадиона и в момент стартового свистка матча. Однако на фронте, из-за которого радикальное крыло образовательного сектора уже 17 дней находится в бессрочной забастовке, ничего не изменилось: речь идет о соглашении по пенсионной реформе. Это уже пятый раунд переговоров между Министерством внутренних дел и Министерством образования с CNTE, и позиции сторон остаются практически на исходном уровне. Тем не менее, в эту среду проявилась небольшая новинка: возможность проведения межотраслевых «тематических» встреч с участием представителей различных секций по разным вопросам, таким как столкновения некоторых учителей с полицией, в связи с которыми они требуют правосудия — вопрос, который обычно решается индивидуально на уровне штатов. Именно штат Герреро уделил наибольшее внимание осуждению «физических нападений». «Такое запугивание не может быть частью правительства, которое называет себя правительством «четвертой трансформации», — заявила генеральный секретарь Эльвира Велесес по окончании встречи. Национальное собрание в этот четверг обсудит данное предложение. В остальном всё остаётся по-прежнему. «Единственный вопрос, по которому не удалось достичь прогресса на условиях, выдвинутых CNTE, — это их требование отменить закон об ISSSTE. Это обусловлено соображениями экономической и бюджетной ответственности», — вновь подчеркнули участники переговоров, утверждая, что удовлетворение этого требования поставило бы под угрозу социальные программы. «Денег нет», — говорит Шейнбаум. «Если нет ответа, мы не сдвинемся с места», — отвечает Координация в динамике, ставшей рутиной последних недель, как и в прошлом году в это же время, но без спортивного соревнования, оказывающего давление сзади. Учителя тогда разошлись уставшими и без соглашения, но с горсткой мер, которые им удалось выторговать у правительства после 23 дней общенациональной забастовки, таких как повышение зарплат на 10 % и снижение пенсионного возраста примерно для четверти учителей — тех, кто уже работал в 2007 году, когда вступила в силу спорная реформа ISSSTE, которая сегодня находится в центре учительского протеста. Эта реформа заменила государственную пенсионную систему на систему индивидуальных сберегательных счетов, управляемых частными администраторами, известными как «афорес», что привело к обнищанию государственных служащих. Правительства партии «Морена» приняли меры, направленные на смягчение наиболее пагубных последствий этой реформы, например, создав пенсионный фонд социального обеспечения, который дополняет сбережения работников. Но спор по-прежнему сводится к одному и тому же вопросу: возвращаться ли к государственным пенсиям или нет. Исполнительная власть отвечает на это категорическим «нет», мотивируя это непосильными для государства расходами, и в связи с новой волной протестов предложила укрепить единственную государственную пенсионную систему «Pensionissste» и создать государственную страховую компанию. С момента этого предложения, сделанного 3 июня, за неделю до открытия Чемпионата мира, ситуация не изменилась. «Правительство уже выдвинуло свои предложения», — повторила на этой неделе президент Мексики. Переговоры снова и снова заходят в тупик, и создается ощущение, что диалог исчерпывает себя — не из-за отсутствия готовности сторон, а из-за отсутствия конкретных договоренностей по существу вопроса. Учителя не отказываются от своей цели — отмены закона об ISSSTE, — а исполнительная власть не готова пойти по этому пути, который, по её собственным расчётам, поставил бы под угрозу 20 % ВВП. Проблема решается на местах с помощью полицейских заграждений, непреодолимых для любого, кто попытается их преодолеть. Каждый раз, когда они приближаются к последней миле столичного стадиона, который находится под усиленной охраной с 11-го числа, их встречает армия из тысяч полицейских. Они пытаются обойти оцепление, прибывая по отдельности или рассеиваясь по разным точкам, как в эту среду, когда они разделились на четыре группы, которым были назначены разные координаты в окрестностях стадиона. Однако каждый раз они наталкиваются на одну и ту же стену. Это, наряду с эйфорией первого игрового дня, смело первоначальный импульс, благодаря которому их требования оказались в центре внимания общественности. Призывы к диалогу (их было целых четыре до официального открытия чемпионата в Мексике и выступления ее сборной) исчезли на следующий день: инициатива перешла в другие руки. Административное молчание сохранялось до этой среды, накануне матча «Колумбия — Узбекистан», который послужил напоминанием о том, что пикет в историческом центре, несмотря ни на что, по-прежнему продолжается, и его участники настроены выдержать шквал давления. В этот четверг состоится второй матч сборной Мексики в Гвадалахаре (Халиско), и пока не ясно, сможет ли он, несмотря на расстояние, стать еще одной трибуной для профсоюза. Президент Мексики пытается загнать «Координацию» в угол, чтобы свести её к размерам институционального профсоюза. CNTE демонстрирует силу в основном в Оахаке, Чьяпасе, Сакатекасе и Герреро, но институциональный профсоюз SNTE доминирует в остальных штатах — именно на этом уровне Шейнбаум хочет вести переговоры. В рамках этих трехсторонних переговоров — с участием федерального и штатного секретариатов, а также представителей профсоюзов, — которые ведутся уже год и позволяют решать лишь местные проблемы, влияние этого сектора ослабевает в зависимости от соотношения сил в каждом штате. Объявленное проведение опроса в каждой школе по вопросу замены механизма внутреннего продвижения по службе стало последней каплей. Еще предстоит увидеть, сработает ли эта попытка изоляции. Если «Координационная группа» что-то и доказала, так это то, что меньшинство не лишает её организованности. Борьба в столице продолжается. До окончания чемпионата мира остаётся ещё больше месяца, и пока никто не сдался.