Мексика и призрак цензуры

Призрак цензуры бродит по Мексике. Режим «Морены» вызвал целую серию тревог своим намерением ввести скрытые или откровенные ограничения на свободу слова. Опасения относительно возврат к прежним временам подпитываются как решениями административных органов, так и законопроектами, которые маскируют ограничения на контент, способный вызвать недовольство правительства, не обладающего репутацией беспристрастности. В течение своего шестилетнего срока Андрес Мануэль Лопес Обрадор ежедневно, во время утренних брифингов, наносил яростные и порой взрывоопасные удары по СМИ и журналистам. Ежедневная пресс-конференция в Национальном дворце превратилась в площадку для мнимых ответов на вопросы прессы. Это было не столько обменом вопросами и ответами (если таковые вообще имели место), сколько механизмом, направленным на подрыв доверия к новостям и снижение их влияния. Насмешки над первыми полосами газет или конкретными журналистами, а также даже обнародование таких данных, как номера телефонов иностранной корреспондентки, были частью ритуала, в котором бывший президент ставил свою власть выше информации. В его арсенале были дискредитация бывших союзников — таких, как журнал «Proceso» или журналистка Кармен Аристеги — и публикация сведений о зарплатах, имуществе или доходах от рекламы отдельных лиц и СМИ. Под прикрытием этой рутины преследований появились или развились платформы с пропагандистским контентом, которые заполонили утренние пресс-конференции, в то время как другие СМИ сознательно изменили свою позицию в пользу режима. Называть большинство этих площадок «воинствующей журналистикой» — значит слишком их преувеличивать. Из-за своего необдуманного поведения они заслуживают звания «неофициальных спикеров» — не более того. Помимо этого, систематическая дискредитация со стороны президента привела к появлению случаев преследования журналистов как на улицах, так и в интернете: тех, кого Лопес Обрадор назвал противниками движения, лишили возможности безопасно работать на публике. А на правовом уровне власть использовала нормативные акты, чтобы заставить людей замолчать, и даже в законодательных органах штатов, контролируемых партией «Морена», продвигались законы, направленные на цензуру. Одной из норм, которой чаще всего злоупотребляют, является та, что была создана для защиты женщин от гендерного политического насилия. Видные представители «обрадоризма» исказили смысл этого законодательства. Дело жительницы Соноры Карлы Эстреллы, оштрафованной и вынужденной в течение тридцати дней приносить извинения одной из депутаток — дело, известное как «Защищенные данные», — наглядно продемонстрировало эту манипуляцию со стороны властей. Начало нового шестилетнего президентского срока в октябре два года назад закрепило картину, при которой президент возобновила склонность своего предшественника к оскорблениям в адрес прессы. При Клаудии Шейнбаум утренние пресс-конференции стали ещё более пропагандистскими (если раньше случайно появлялся профессиональный журналист, мексиканский или иностранный, то теперь их число сократилось), а её терпимость к попыткам цензуры со стороны соратников по движению стала открытой. И уже в середине шестилетнего срока, 5 августа этого года, произошёл переломный момент в отношении президента к условиям, в которых осуществляется журналистская деятельность, когда прямо во время утренней пресс-конференции Шейнбаум признала, что распределение государственных средств среди СМИ зависит от того, демонстрируют ли они то, что она считает враждебностью по отношению к её правительству и партии. «Они не любят правительство», — сказала в тот день президент, говоря о колумнистах в целом. «А почему они его не любят? Да потому что мы не даем им „чайоте“ [взятку], вот так просто; потому что мы не даем денег журналисту или репортеру за то, чтобы он говорил то, что мы хотим, чтобы он говорил. Действительно, средства распределяются среди СМИ в основном исходя из их аудитории — это та схема, которой мы руководствуемся. Есть некоторые, которым мы не даем: TV Azteca не получает, Reforma тоже, El Universal тоже. Я говорю об этом открыто, потому что, в частности, TV Azteca, как вы знаете, должна сначала доплатить свои налоги, потому что так и должно быть. Но все остальные СМИ получают средства в зависимости от своей аудитории. По сути, это формула, которую мы определили с самого начала нашего пребывания у власти. И это составляет треть от того, что выделялось при (бывшем президенте) Пенье». Если оставить в стороне то, как президент смешивает понятия «взятка» (chayote) и использование бюджетных средств для закупки рекламы в СМИ, утверждение о том, что официальная реклама распределяется исходя из аудитории, и одновременно признание того, что она маргинализирует две ведущие газеты и телеканал, который напрямую конкурирует с Televisa за первое место в рейтинге, является признанием произвольного поведения, по своей серьезности сопоставимого с заявлением президента Лопеса Портильо в 1982 году: что его правительство не платит за то, чтобы его критиковали. Эта фраза президента Шейнбаум прозвучала на фоне полемики вокруг предложенных её правительством критериев определения прав на аудиторию, которые подверглись критике из-за широких полномочий, предоставленных органу, который будет их применять — Регулирующая комиссия по телекоммуникациям, как предложила президент, сможет запрашивать любую проверку содержания радио- и телепрограмм, — а также за неделю до того, как её юридический советник обнародовал список из пятидесяти журналистов и аналитиков, которые, по мнению администрации, систематически занимаются искусственным нагнетанием в сети контента, направленного против партии «Морена». На фоне таких событий никого не удивляет подозрительность, вызванная как решениями Национального избирательного института, так и законодательными актами, якобы направленными на регулирование интеллектуальной собственности, которые, запрещая «коммерческое» использование образа «любого государственного учреждения», могут привести к цензуре журналистских материалов, юмористических произведений и даже мемов. Является ли «вишневый жилет» (официальный цвет партии «Морена» и в значительной степени отличительный знак чиновников различных правительств, сформированных этой партией) частью того, что уже никто не сможет нарисовать или изобразить в карикатуре, ведь газета или интернет-портал, помимо социальной миссии, преследуют также цель получения прибыли? Останется ли образ самой президента вне досягаемости карикатуристов — как традиционных, так и цифровых, — которые монетизируют свою работу? Атмосфера наполнена предупреждениями со стороны оппозиционеров, учёных и журналистов, которые сигнализируют, что, с одной стороны, «Морена» стремится ввести новые нормы, которые приведут к предварительной цензуре (которая под предлогом защиты авторских прав позволит удалять контент без обращения к судье), а, с другой стороны, — о постоянной поблажливости со стороны проправительственного Национального избирательного института (INE), который потребовал от Партии институциональной революции (PRI) не называть «Морену» «наркопартией». Как будто этого было мало, «Морена» подала жалобу в INE с просьбой оценить сатирические материалы, транслируемые в одной из программ телеканала «TV Azteca»; речь идет о пародии, в которой с помощью искусственного интеллекта известные деятели «Морены» изображаются в скандальных или откровенно незаконных ситуациях. Является ли INE воплощением того цензурного аппарата, который когда-то существовал у партии «ПРИ» в Министерстве внутренних дел? Отношения между прессой и властью в Мексике никогда не были нормальными. Законы, защищающие свободу слова и печати, на протяжении десятилетий оставались мертвой буквой. Многолетняя борьба, в которой в свое время участвовали мужественные представители левых сил, которых, как утверждается, «Морена» чтит, привела к тому, что в последние пять лет сфера реализации этих прав расширилась. Лопес Обрадор пообещал, что в течение его шестилетнего срока пресса будет бороться с помощью прессы. Это был ещё один случай присвоения либеральной идеи, которая в итоге была опорочена самим Андресом Мануэлем, не прекращавшим своих атак на журналистов, в том числе на личном уровне. А в новый период президент Шейнбаум терпит преследование журналистов со стороны сторонников «Морены» как в Кампече, так и в Пуэбле. В времена, которые считались ушедшими в прошлое, мексиканское общество знало, что свобода мысли имела три преграды: нельзя было критиковать Деву Гваделупскую, армию и — всемогущего отца этой троицы — президента Республики. То были времена монополии на продажу газетной бумаги и цензоров из Министерства внутренних дел — а также правительств штатов, — которые затыкали рот всем, кто переходил черту. Так называемый «закон против мемов» (который якобы призван предотвратить злоупотребление логотипами и символикой государственных органов) будет вынесен на пленарное заседание Сената на следующей неделе. Предусмотрены тюремное заключение и штрафы. Кто будет следить за тем, чтобы этим новым законом не злоупотребляли? Кто-то из партии «Морена»? И в то же время такие органы, как Национальный избирательный институт (INE) и Мексиканский институт интеллектуальной собственности, намерены выступить в роли цензоров, определяющих, что можно публиковать, а что нет. Если бы правительство Шейнбаум за первые два года заслужило доверие благодаря своему интересу и приверженности делу защиты свободы всех и каждого, с тем чтобы дискуссия идей была широкой и саморегулирующейся, то новый закон или постановление INE получили бы презумпцию невиновности. Опыт последних двух лет, и особенно в преддверии поляризованных выборов, не позволяет надеяться на то, что в Мексике наступили оптимальные времена для реализации свобод.