Эми Поуп: «Шейнбаум намерена стимулировать экономический рост, но для этого ей понадобится нанять мигрантов»
С тех пор как Дональд Трамп изменил правила миграционных потоков на континенте, вынудив мигрантов направляться на юг, перед директором Международной организации по миграции (МОМ) Эми Поуп стоит серьезная задача. В условиях депортаций и враждебной политики США мигранты стоят перед дилеммой: вернуться в страны, из которых они бежали, спасаясь от насилия или бедности, или начать новую жизнь в Мексике и искать средства к существованию, чтобы ее обеспечить. Поуп, которая была главным советником Байдена по миграционной политике и заместителем советника по национальной безопасности при Обаме, стремится упростить мексиканские бюрократические процедуры и получить вид на жительство для мигрантов, желающих работать. Она уверяет, что предприниматели хотят принять их в свою рабочую силу, но в настоящее время получение разрешения может занять месяцы. «Если мы посмотрим на амбициозный план президента для Мексики 2030, то увидим, что она намерена стимулировать экономический рост. Она намерена добиться увеличения инвестиций и расширения возможностей трудоустройства здесь, в Мексике. Но для этого им нужно будет найти способы нанимать мигрантов», — утверждает она в интервью из отеля InterContinental Presidente в Поланко. Вопрос. Во время вашего пятого визита в Мексику вашей главной целью является начало диалога с компаниями с целью интеграции мигрантов, проживающих в Мексике, в рабочую силу. Как прошли переговоры? Ответ. Мы единодушно и с огромным интересом выслушали компании, заинтересованные в найме мигрантов. Мы также знаем, что мигранты ищут работу. Ключевым моментом является обеспечение того, чтобы они имели разрешение на работу и необходимые документы, чтобы мы могли связать их с компаниями. В. Как вам удалось убедить компании в том, что интеграция мигрантов в качестве рабочей силы является привлекательной возможностью? О. На самом деле, это не так уж и сложно, и компании сами уже видят в этом возможность. В настоящее время в Мексике наблюдается нехватка рабочей силы и очень низкий уровень занятости. Многие из компаний, с которыми мы разговаривали, ищут работников. В. Во время одного из ваших предыдущих визитов в феврале прошлого года вам удалось наладить сотрудничество с Министерством иностранных дел, чтобы ускорить интеграцию мигрантов через программу Tent Partnership for Refugees. Есть ли какие-то результаты с тех пор? О. Да, но не на том уровне, на котором мы хотели бы. Анализируя причины, мы пришли к выводу, что все сводится к тому, чтобы люди заполняли необходимые документы. Например, если мигрант не имеет необходимых документов, но получает предложение о работе, ему можно было бы позволить быстро урегулировать свой статус, чтобы он мог воспользоваться этим предложением. Это то, что можно было бы сделать. Мы также знаем, что иногда существует несоответствие между местоположением рабочих мест [на севере] и местоположением мигрантов [на юге]. Решить эту проблему проще, если мы поможем работникам получить разрешение на работу и таким образом поможем им добраться до места, где есть рабочие места. В. А как будет гарантироваться, что они получат достойную работу с законными условиями и справедливой заработной платой? О. Это важная роль, которую правительство должно включить в свое планирование. Доступ к формальной экономике — это первый шаг, а обеспечение надлежащего надзора и справедливых стандартов труда и заработной платы — следующий шаг. В. Миграционная политика Трампа кардинально изменила миграционные потоки. Какова в настоящее время ситуация на маршрутах в Америке? О. Мы наблюдаем радикальные изменения в миграции в Америке. Количество мигрантов, направляющихся на север, сократилось, и значительно уменьшилось число мигрантов, пересекающих Дарьен. Сейчас мы впервые видим мигрантов, направляющихся на юг, и многих из них застрявших в Мексике, потому что у них нет средств вернуться домой. То же самое происходит в Центральной Америке, в Коста-Рике и Панаме, потому что у них нет средств, чтобы пересечь Дарьен и направиться на юг. Это по-прежнему серьезные узкие места. Мы знаем от мигрантов, с которыми мы разговариваем, что они сталкиваются с огромными опасностями и эксплуатацией, даже когда пытаются вернуться домой. Это не изменилось. В. Однако количество депортаций при Трампе не превышало количество депортаций при Байдене, но люди воспринимают эту администрацию как более агрессивную и испытывают больше страха. О. Я думаю, что настоящая разница здесь заключается в том, что именно мигранты принимают решение отправиться на юг. В эпоху Байдена мы редко видели потоки мигрантов на юг. Теперь, не видя возможностей и слыша о том, как применяется закон в Соединенных Штатах, мигранты предпочитают не ехать. Мы видим, что число депортаций увеличилось, потому что пути въезда в США не существует и потому что климат в США враждебен. В. Как криминальные организации, занимающиеся торговлей людьми, адаптируются к этим новым миграционным тенденциям? О. Если нет легального и безопасного пути, контролируемого правительством, по которому люди могут перемещаться, то эти пробелы заполняют контрабандисты. Это проблема спроса и предложения, и без возможности переехать с визой, например, с целью трудоустройства, люди будут обращаться к контрабандистам или торговцам людьми. Это не означает, что единственным решением является предоставление возможностей для миграции в США. Потребности в рабочей силе существуют во всем полушарии: в Канаде, Мексике, Бразилии, Колумбии и во всем мире. Сейчас есть возможность переосмыслить и пересмотреть принципы функционирования мобильности людей и разработать более инклюзивные решения, которые лучше соответствуют тому, как развивается мир в настоящее время.
