Южная Америка

Бум на драгоценные металлы попадает в поле зрения организованной преступности в Мексике

Бум на драгоценные металлы попадает в поле зрения организованной преступности в Мексике
Массовый захват 10 шахтеров в Синалоа в январе продемонстрировал еще одну грань кризиса безопасности, который на протяжении многих лет поражает горнодобывающую отрасль Мексики, подстегнутый взлетом цен на серебро и золото. Преступные организации, которые контролируют территории в некоторых из наиболее богатых минеральными и металлическими ресурсами районах, вымогают деньги у национальных и иностранных компаний, повышая производственные затраты и расходы на безопасность. Компании вынуждены платить «право на работу» или напрямую нанимать поставщиков, связанных с вымогателями. В Мексике, где этот вид преступности находится на подъеме и влияет на национальную экономику, преступление против группы рабочих вызывает возмущение и ставит под сомнение эффективность стратегии мексиканского правительства по борьбе с этой проблемой. Между тем, в Соединенных Штатах, где эти группы считаются террористическими организациями, риск для компаний, которые платят за возможность работать, возникает по законному пути. По мнению Джона Прайса, консультанта компаний, которые приходят в Латинскую Америку, в том числе горнодобывающих, сочетание рыночных факторов и преступности сыграло решающую роль в похищении работников канадской компании Vizsla Silver. «Цены на серебро достигли рекордного уровня, и в такие моменты активность неформальных и незаконных горняков значительно возрастает», — отмечает генеральный директор компании Americas Market Intelligence. «Все вступают в горнодобывающий бизнес, даже если они не являются горняками, включая небольшие и крупные преступные группировки», — добавляет он. За последние шесть месяцев цена на серебро выросла более чем на 120%, а на золото — на 50% на фоне поиска инвесторами убежища от финансовой и торговой неопределенности, которая повлияла на другие более рискованные активы. Этот бум в бизнесе приводит к тому, что как официальные горняки, такие как Viszla Silver, так и неформальные, в конечном итоге подвергаются насилию со стороны картелей. «Реальность такова, что для многих горняков, не только канадских, но и мексиканских, очень трудно, если у вас есть крупная шахта или вы занимаетесь добычей серебра или золота, избежать вмешательства организованной преступности, которая очень активно участвует в горнодобывающей промышленности», — добавляет Прайс. В начале февраля тела по меньшей мере пяти похищенных рабочих были обнаружены в тайных могилах недалеко от Эль-Верде, поселка примерно в 40 километрах от места исчезновения. В заявлении, опубликованном в четверг, Vizsla Silver подтвердила, что остальные пять человек по-прежнему считаются пропавшими без вести и что компания поддерживает связь с семьями жертв, чтобы оказать им финансовую и практическую помощь. «Безопасность сотрудников является одним из наших главных приоритетов, и после похищения Vizsla Silver инвестировала значительные средства в обеспечение безопасности и управление рисками», — говорится в тексте. «Мы работаем с опытными и признанными консультантами по вопросам безопасности», — добавляется в тексте, подчеркивая, что компания придерживается политики нулевой терпимости к взяточничеству, коррупции и вымогательству. Объясняется, что, хотя физические операции по проекту приостановлены, инженерные работы продолжают выполняться удаленно. Компания пока не уточнила, как обстоят дела с безопасностью в лагере, где были похищены ее сотрудники. Администрация Дональда Трампа усилила давление с целью перекрыть поток доходов организованной преступности, в связи с чем в феврале 2025 года она признала восемь картелей и преступных группировок, в том числе Синалоа и Картель Халиско Новая Поколение, террористическими организациями. В связи с этим изменениями компании, поддающиеся вымогательству, могут стать объектом уголовных расследований по обвинению в отмывании денег или финансировании преступной деятельности. Это уже привело к замораживанию банковских счетов некоторых компаний, а также к вмешательству трех мексиканских финансовых учреждений в связи с делами, связанными с отмыванием денег. Мексиканское правительство заявило, что похищенные шахтеры были приняты за соперников группировкой Los Chapitos, одной из преступных группировок в этом районе, хотя стало известно, что их похищение произошло на территории шахтерского лагеря. Кроме того, менее года назад шахта была вынуждена прекратить свою деятельность из-за небезопасной обстановки. Это преступление также оказывает давление на стратегию безопасности администрации Клаудии Шейнбаум, которая пришла к власти в конце 2024 года, как раз когда началась гражданская война внутри картеля Синалоа между сыновьями Хоакина Эль Чапо Гусмана и преемниками Исмаэля Эль Майо Замбады. Это не единственный случай за последнее время. В июне прошлого года трое шахтеров были казнены в общине Ла-Капилья-дель-Таксте в муниципалитете Конкордия, а в феврале 2025 года шахта Сан-Рафаэль в муниципалитете Косала, Синалоа, также принадлежащая канадской компании, прекратила свою деятельность из-за небезопасной обстановки. Местные СМИ сообщили, что с 2017 года шесть шахт — четыре в Конкордии и две в Косале — были вынуждены временно прекратить работу из-за насилия. Эта проблема не ограничивается только Синалоа. В своем последнем отчете Горная палата Мексики утверждает, что 97 % горнодобывающих компаний подверглись тому или иному виду преступлений, наиболее распространенными из которых являются мелкие кражи и вымогательство, сосредоточенные в штатах Дуранго, Сакатекас и Гуанахуато. Также следует отметить канадскую горнодобывающую компанию Telson Mining, которая в 2019 году приостановила свою деятельность на руднике Campo Colorado в Арселии, штат Герреро, из-за вымогательств со стороны Familia Michoacana. Эта ситуация отражена в документах Национального секретариата, просочившихся в прессу благодаря коллективу Guacamaya, где указывается, что, по крайней мере с 2015 года, «Джонни Уртадо Оласкоава, по прозвищу Эль Пес, является высшим лидером преступной организации и ответственным за похищения и вымогательства у горнодобывающих и других компаний в регионе». В 2016 году шесть работников шахты Beneficiadora de Minerales Temixco, расположенной в Арселии, были похищены. «Очень распространенным способом сотрудничества с организованной преступностью, и это происходит по всей Мексике, является то, что группировки знают, что не могут напрямую вымогать деньги у горнодобывающих компаний», — добавляет консультант Прайс. Компании сталкиваются с дилеммой: скрывать свои платежи из-за давления со стороны Вашингтона, требующего прекратить финансирование «наркотерроризма», или соблюдать другие законы этой страны, где многие компании финансируются на фондовых рынках. «Поэтому они покупают различные компании, которые являются поставщиками горнодобывающих компаний: транспортные компании, которые доставляют рабочих с полей, где они ночуют, поставщиков продуктов питания, транспортные компании, которые доставляют добытую землю на переработку». Таким образом, по его словам, компании могут смягчить угрозы организованной преступности, не нарушая при этом напрямую нормативные требования или принципы управления своими организациями. В августе 2024 года консалтинговая компания Stratop Risk Consulting опубликовала отчет, в котором анализируются проблемы, создаваемые преступными группировками в горнодобывающей промышленности Мексики. Только в период с 2021 по 2022 год количество случаев вымогательства и взимания «права на работу» увеличилось на 16%, а эти выплаты приводят к увеличению производственных затрат на 3% и требуют увеличения бюджета на обеспечение безопасности. В 2015 году руководитель канадской горнодобывающей компании McEwen Mining, имеющей предприятия в Синалоа, заверил, что его компания поддерживает «хорошие отношения» с мексиканскими наркокартелями, которые должны давать разрешение на разведку новых месторождений. Этот анализ также выявил еще одну проблему: преступные группировки приводят к принудительному переселению общин, которые выступают против проектов в регионах с высоким уровнем конфликтности в горнодобывающей промышленности. «В случае горнодобывающей промышленности мы наблюдаем, что некоторые компании этого сектора вынуждены устанавливать контакты с преступными группировками, чтобы иметь возможность вести свою деятельность», — объясняет Армандо Варгас, координатор программы безопасности организации México Evalúa, которая изучала эти явления в своем исследовании «Компании под огнем: виктимизация и устойчивость бизнес-сектора в Мексике». «Это связано с тем, что в некоторых регионах Мексики организованная преступность диктует правила игры на части территории страны. Для них такой прямой контакт обходится дешевле, чем вступление в динамику вымогательства и рэкета, которые по сути являются преступным налогом», — добавляет он. Это касается не только горнодобывающего сектора, но и других сфер мексиканской экономики. 50 % предпринимателей, входящих в ассоциацию Coparmex, утверждают, что стали жертвами преступлений, и только половина из них считает, что в стране существуют благоприятные условия для инвестиций. Таким образом, вымогательство, помимо того, что является одним из немногих преступлений с серьезными последствиями, число которых растет, в конечном итоге становится угрозой для планов по ускорению промышленной и экономической деятельности, провозглашенных президентом.