Мексиканская промышленность ищет новые пути, чтобы ответить на таможенную бурю Трампа

Индустрия средств личной гигиены является примером того, насколько интегрированы экономики Северной Америки: многие натуральные ингредиенты, используемые в производстве увлажняющих кремов, шампуней или косметики, добываются в Мексике или Латинской Америке. Затем эти компоненты превращаются в полуфабрикаты в США или Канаде. Наконец, они снова упаковываются в Мексике, откуда и экспортируются. Для этого сектора повышение таможенных пошлин, как обещала администрация Дональда Трампа, означало бы непомерный рост цен. «Это серьезная угроза, и мы осознаем это, как здесь, так и наши коллеги в Канаде и США», — объясняет Карлос Барбуза, президент Canipec, палаты, объединяющей компании этой отрасли, такие как Colgate или Revlon. «Это сложная ситуация. Как компания, мы вынуждены диверсифицировать свою деятельность на других рынках. Как отрасль, США являются нашим основным торговым партнером, как в импорте, так и в экспорте», — добавляет он, отмечая, что в прошлом году его члены продали 55 % своей продукции в США на сумму около 4,15 млрд долларов. «Таможенные пошлины исчезли из нашего лексикона, но теперь они вернулись», — говорит он, пожимая плечами. Постоянные изменения мнения соседа заставляют Мексику переосмыслить свою роль макиладора и оценить новые промышленные возможности с целью удовлетворения внутреннего спроса и снижения зависимости от импорта. Но также и для поиска новых экспортных рынков, что как правительство Клаудии Шейнбаум, так и частный сектор признают амбициозным проектом. Новая ситуация станет испытанием для цепочек создания стоимости, диалога между государственным и частным секторами и сложной работы заводов, которые собирают от автомобилей до бытовой техники. Видаль Льеренас Моралес, заместитель министра промышленности и торговли, в интервью отмечает, что для правительства настало время проводить «промышленную политику», ссылаясь на концепцию, связанную с программой послевоенного восстановления, известной как план Маршалла. «Мексика будет продолжать экспортировать в США, но ей также придется открыться для других секторов. Например, производить больше автомобилей для внутреннего рынка и для других рынков, которые не потребляют то, что мы производим сейчас, а именно высококлассные автомобили с двигателями внутреннего сгорания для США», — приводит он в качестве примера, добавляя возможности для увеличения местного производства лекарств, одежды, обуви или медицинского оборудования. «Электромобильность — это возможность, если смотреть на Европу и Латинскую Америку», Но для реализации проекта такого масштаба потребуется больше, чем шесть лет. В некоторых развивающихся секторах, таких как авиастроение или производство полупроводников, планируется достичь определенной степени зрелости в течение десяти лет. Министерство экономики, возглавляемое Марсело Эбрардом, бывшим кандидатом в президенты, утверждает, что привлечение иностранного капитала идет полным ходом, хотя и не раскрывает информацию о новых вложениях на вторую половину года. План Мексика, новый план действий президента, включает портфель инвестиций, как внутренних, так и иностранных, на сумму 277 миллиардов долларов и привлечение около 2000 компаний, которые хотят обосноваться в стране, особенно в районах, названных «Полюсами экономического развития для благосостояния». «Предполагается создание двух типов центров развития: в более изолированных и южных районах страны, с большими налоговыми льготами и более высоким уровнем бедности. А также центры развития, где можно заниматься оффшорной деятельностью. Если в Гвадалахаре и Монтеррее развивается высокотехнологичная промышленность, или в Керетаро и Тихуане, почему бы не сделать то же самое в Дуранго или Альтамире? Кроме того, из-за относительных цен на рабочую силу», — добавляет Ллеренас. По мнению Исаака Круса, аналитика Мексиканского института конкурентоспособности (IMCO), эта стратегия посылает «обнадеживающие» сигналы рынку. Однако остаются сомнения относительно того, как будут достигнуты поставленные цели. Мексика не имеет стабильной ситуации в таких ключевых областях, как водоснабжение и энергетика, развитие талантов или правовая и гражданская безопасность. «Экономическая и торговая интеграция с США является реальностью, она очень интенсивна и представляет собой важный источник дохода для страны, поэтому стоит продолжать ставить на эти отношения. Но верно и то, что не следует полностью полагаться на них», — говорит исследователь. В рамках своей стратегии правительство вновь запустило программу «Сделано в Мексике», которая включает в себя обучение и финансирование из государственных средств для стимулирования местного производства. Изображение сильного и смелого орла с мексиканского герба, смотрящего вперед, воспроизведенное в логотипе платформы, также стало символом гордости для мексиканцев. Это символ, вокруг которого местные промышленники могут объединиться в моменты высокой неопределенности. «Мексика теперь прекрасна не только своими пляжами и ремеслами, но и как современная страна, которая производит самолеты, электронные устройства, полупроводники и может производить то, что потребляет, и не должна импортировать так много вещей», — говорит Барбара Ботелло, профессиональный политик, ответственная за программу, из своего офиса, украшенного логотипом и картами республики, на которых начерчены планы. Глядя в будущее, сейчас настало время результатов, в то время как сомнения по поводу этой обновленной промышленной политики сохраняются. А пока страна также готовится к пересмотру торгового соглашения с США и Канадой, которое, в теории, защищает большую часть ее торговли от внезапного введения пошлин. T-MEC будет действовать до 2036 года, поэтому, если в ходе пересмотра не будет достигнуто соглашение, оно останется в том виде, в котором оно было составлено. Хотя ничего не написано на камне. «Многие люди ожидают, что пересмотр превратится в перезаключение соглашения в связи с текущей ситуацией», — говорит Барбуза, представитель профсоюза мексиканской индустрии средств личной гигиены. «Мы готовимся к тому, чтобы иметь конструктивную повестку дня и не играть в обороне, потому что игра с установлением барьеров — это игра, в которой все проигрывают».