Андреа Марван, президент Cofece: "Мы стремимся не навредить рынку в результате операции между правительством и Iberdrola".
Мексика 2024-02-17 01:42:02 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Федеральная комиссия по экономической конкуренции (Cofece) наложила условия на сделку по покупке государством 13 электростанций Iberdrola в Мексике, которая оценивается в 6 миллиардов долларов. "Комиссия стремится предотвратить ущерб, нанесенный рынку этой операцией", - заявил Андреа Марван, президентский комиссар Cofece, в интервью EL PAÍS. Именно в этом заключается важность технической автономии Комиссии, которая позволяет ей проводить такие технические анализы и делать такие выводы". Постановление вынесено в тот момент, когда будущее Cofece находится под угрозой. После пяти лет постоянных дисквалификаций президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор направил в Конгресс законопроект об упразднении этой организации вместе с шестью другими автономными органами. Лопес Обрадор назвал покупку парка электростанций мощностью 8500 мегаватт - активов, эквивалентных 80 процентам присутствия Iberdrola в латиноамериканской стране, - "новой национализацией". Но если посмотреть на детали, то основным покупателем является государственный фонд National Infrastructure Fund (Fonadin), который использовал частный фонд Mexican Infrastructure Partners (MIP) в качестве финансового механизма. Пока не определено, кто будет инвестировать 49 %, и, хотя 13 электростанций будут принадлежать государству, управлять ими будет не государственная электроэнергетическая компания. Это необходимо для того, чтобы не нарушить конкуренцию на рынке. Вопрос. Какие условия выдвигает Cofece? Ответ. Мы проанализировали покупку, как это делается в случае любой операции, превышающей определенную сумму. В данном случае Комиссия решила выдвинуть условия, которые идут в двух направлениях: чтобы заводы эксплуатировались независимо и чтобы не происходило обмена конфиденциальной или стратегической информацией между конкурентами. Чтобы обеспечить независимое управление заводами, доля акций Fonadin не должна превышать 51%. Кроме того, Fonadin не может быть администратором заводов; необходимо назначить независимую третью сторону. Также устанавливается контроль за тем, чтобы все решения по управлению заводами принимались только квалифицированными кворумами при участии других инвесторов, то есть тех, кто будет владеть оставшимися 49 % акций. Необходимо, чтобы у тех, кто управляет заводами, не было конфликта интересов. А чтобы избежать обмена конфиденциальной информацией, необходимо назначить полностью независимого сотрудника, который будет следить за тем, чтобы не происходил обмен такими данными, как цены, объемы, поставщики и т. д. Кроме того, руководители и лица, отвечающие за эксплуатацию заводов, не могут выполнять функции какого-либо другого конкурента и не могут быть государственными служащими в течение четырех лет, предшествовавших назначению. Это гарантирует, что, несмотря на то, что Fonadin является основным инвестором в этой операции, заводы будут работать независимо, и не будет никакого вмешательства или связи с конкурентами. Условия действительны в течение десяти лет, и Комиссия будет проверять их на постоянной основе. В. Правительство заявило, что часть операции будет финансироваться банками развития. Если Fonadin - это государство, и банк развития - тоже государство, не противоречит ли это выдвинутым условиям? О. Нам придется рассмотреть, кто будет другими инвесторами, но мы должны искать большее число квалифицированных и независимых инвесторов. В. Казначейство назвало это постановление разрешением. Сделка уже разрешена? О. Только если эти условия будут приняты, сделка будет авторизована, и у них есть десять рабочих дней, чтобы принять их. Как только это произойдет, начнется постоянная проверка, которая продлится десять лет. Если эти условия не соблюдаются, разрешение может быть отозвано и наложены санкции в соответствии со статьей 127 Федерального закона о конкуренции. Штраф может составлять до 10 % от выручки. В. Почему вы сочли эти условия необходимыми? R. Комиссия стремится не допустить, чтобы эта операция нанесла ущерб рынку. Именно в этом заключается важность технической автономии Комиссии, которая позволяет ей проводить подобные технические анализы и делать подобные выводы".