Что приводит к победе оппозиции в Мексике

Политолог Адам Пшеворски, один из ведущих теоретиков демократии, утверждает, что если бы нужно было выделить одну единственную характеристику, определяющую демократию, то это было бы то, что в демократии правящая партия проигрывает выборы. Этот аргумент приобретает особую актуальность в Мексике, где часто считается, что партия Morena непобедима, поскольку она контролирует президентский пост, обе палаты парламента и 72% губернаторских постов. Однако такое мнение ошибочно. Morena проигрывает, и делает это довольно часто. Оппозиция более активна, чем о ней думают, но аналитики, похоже, не замечают этого, поскольку обычно сосредотачивают свое внимание на федеральной политике. На местном уровне, однако, доминирования Morena не существует. Большинство мексиканских муниципалитетов управляются оппозиционными партиями. Фактически, Morena контролирует 40% муниципальных правительств. Сюда входят не только те, в которых победила Morena, но и те, в которых победили ее союзные партии (Партия зеленых и Партия труда), без выдвижения кандидатов от Morena. Оппозиция не только побеждает, но и делает это часто. Вопрос в том, почему. Что заставляет оппозицию находить столько избирателей на уровне власти, наиболее близком к избирателям. Ответ очевиден: на местном уровне Morena часто плохо управляет, выбирает плохих кандидатов, и население наказывает ее за это. Не существует такой вещи, как непреодолимая мобилизационная сила. Или неукротимая Morena. Оппозиция выигрывает муниципалитеты, когда происходит одно из трех событий. Во-первых, когда у партии Morena есть губернатор, который не достигает результатов. Так произошло в штате Морелос, где губернатор от партии Morena Куаутемок Бланко закончил свой срок с самым низким рейтингом одобрения во всей стране. Обвинения в коррупции, халатности и отсутствии безопасности привели к ухудшению доверия к партии Morena, что отразилось на результатах муниципальных выборов. В Морелосе оппозиция управляет 76% муниципалитетов. Второй аспект, который усиливает оппозицию, — это хороший выбор кандидатов. На местном уровне люди хорошо знают людей, которые занимают должности. Когда оппозиции удается привлечь хороших кандидатов, они обычно сохраняют голоса, даже если оппозиционные партии не имеют хорошей репутации. Примером этого является Пуэбла, где Morena пыталась привлечь голоса оппозиции, выдвинув кандидатом Алехандро Армента, бывшего члена PRI. Хотя на уровне губернатора эта стратегия сработала и Morena сохранила контроль над штатом, на муниципальном уровне этот альянс не был привлекательным. Многие из оппозиционных кандидатов имели хорошую личную поддержку и собственные общинные сети. В результате оппозиция управляет 75% муниципалитетов Пуэблы. Наконец, третья причина побед оппозиции на местном уровне заключается не в действиях оппозиционных партий, а в действиях союзников Morena. Несогласованность действий правящих коалиций является важной причиной побед оппозиции. Часто федеральные коалиции Morena распадаются на муниципальном уровне. Когда это происходит, основную выгоду получают оппозиционные партии. На последних муниципальных выборах в Чьяпасе и Веракрусе, например, партии, входящие в альянс Morena, разделились и добились независимых побед благодаря собственным структурам. В конкретном случае Веракруса внутренние правила Morena, направленные против непотизма, привели к тому, что некоторые кандидаты покинули партию и продолжили карьеру независимо. В результате 66 % муниципалитетов Веракруса управляются оппозицией. На местном уровне поражение Morena не является чем-то необычным. Фактически, на последних муниципальных выборах в Веракрусе, Чьяпасе, Пуэбле, Коауиле, Морелосе, Табаско, Агуаскальентесе, Дуранго и Нуэво-Леоне оппозиция сумела увеличить количество муниципалитетов, которыми она управляет. Это происходит даже в том случае, если оппозиция не сумела победить на губернаторских выборах. Важно отметить, что это не объясняется тем, что Morena управляет всеми городскими муниципалитетами и оставила оппозиции только те, которые имеют небольшое значение с точки зрения численности населения. Оппозиция контролирует такие важные муниципалитеты, как Леон, Сапопан или Монтеррей, каждый из которых имеет по меньшей мере миллион жителей. В целом 46% муниципального населения всей страны управляется оппозицией. Оппозиции следовало бы избавиться от мысли, что Morena непобедима. Данные показывают, что на местном уровне оппозиция по-прежнему контролирует большую часть страны.