Армия пытается остановить законы, передающие полный контроль над стратегией безопасности Харфучу

Предложенные мексиканским правительством законы о безопасности томятся на задворках Конгресса в неудобных для него делах. Несколько месяцев назад президент Клаудия Шейнбаум направила законодателям свои инициативы - Закон о системе общественной безопасности и Закон о национальной системе расследований и разведки, которые наделят огромной властью Секретариат по безопасности и защите граждан, возглавляемый Омаром Гарсией Харфучем. Но Конгресс, в котором большинство принадлежит его партии, Морене, пока что не одобряет их. Причина? Сопротивление со стороны армии. По словам двух источников, близких к президенту и знакомых с ходом законодательной работы в последние месяцы, Министерство национальной обороны, возглавляемое генералом Рикардо Тревильей, препятствует утверждению законов из-за полномочий, которыми они хотят наделить Харфуча, координатора Стратегии национальной безопасности, прежде всего в области расследований. Утверждение правил, выдвинутых в первой части законодательного собрания, является одной из первых проблем кабинета безопасности в правительстве Шейнбаума. В интервью на этой неделе Харфух пытался создать образ единства с генералом Тревильей и вооруженными силами в целом. Но несомненно то, что за эти месяцы правления Шейнбаума ее фигура головокружительно выросла, став наравне с гражданскими ногами кабинета безопасности, что является изменением баланса по сравнению с годами правления президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора (2018-2024). За это время армия монополизировала редко встречающийся в последние годы объем власти, выходящий за рамки внутренней безопасности. При бывшем президенте военные строили поезда, отели, аэропорты, больницы и дороги. Президент не достиг золотой середины, которой требует армия, хотя подробностей о требованиях нет, но они складываются таким образом, что полномочия, главным образом в области расследований, будут иметь военное сотрудничество, чтобы оба законодательных акта могли быть приняты во внеочередной период сессий, который будет определен Конгрессом в темпе, установленном результатами судебных выборов. Если выборы пройдут успешно, призыв к открытию периода внеочередной законодательной работы будет издан в первой половине июня; в противном случае, по словам парламентских лидеров, он может быть отложен до июля. Зеленые", как законодатели называют армию, не сдвинулись ни на дюйм, чтобы позволить Харфуху воспользоваться полномочиями по расследованию и разведке сверх тех, которыми они обладают. Харфуч, в свою очередь, тоже не поддался давлению военных, говорят источники, близкие к президенту. Национальный реестр пользователей мобильных телефонов для борьбы с похищениями и вымогательствами, а также последствия привязки биометрических данных пользователей к их телефонным линиям и полный доступ органов государственной безопасности к этой информации для получения доказательств также способствовали пробуксовке президентских инициатив, но в меньшей степени. Хотя страх стал выходом, оправдывающим тот факт, что юридические предложения, которые, как ожидалось, станут простой формальностью в законодательном органе, как приоритет для Шейнбаума, остаются неопределенными в отношении того, увидят ли они свет. Концентрация следственной и разведывательной работы, которая расширяет и усиливает роль Министерства безопасности в выполнении задач, которые до сих пор были сосредоточены в Национальной гвардии, зависящей от Министерства национальной обороны, упала, как свинец, на военных. По словам источников, с которыми консультировалась эта газета, недовольство вызывает тот факт, что новый Национальный совет общественной безопасности будет возглавлять нынешний министр безопасности в отсутствие президента. Харфуч также получит широкие полномочия в расследовании преступлений, и, хотя ему придется делиться информацией с прокуратурой и Национальной гвардией, он будет контролировать ситуацию. По всей видимости, военные опасаются, что эти функции должны быть переданы гражданским, а не военным властям, предположительно из соображений профессионализации. Он также наделяет министра безопасности полномочиями по контролю за федеральными ресурсами, направляемыми в штаты, - вопрос цифр, который также не вызывает симпатий у военных. Условия инициатив Шейнбаума не одобряются Тревиллой. Не одобряет он и роль, отведенную в законодательстве противоречивому Агентству цифровой трансформации - органу, в котором Шейнбаум выложила на стол несколько своих фишек. От борьбы с коррупцией до ведущей роли в новом законе о телекоммуникациях, который также застрял в Конгрессе. Агентство является стратегической фигурой в нескольких ее проектах, включая безопасность. Если закон будет одобрен, агентство создаст цифровую платформу для пользователей мобильных телефонов, которая обяжет телекоммуникационные компании регистрировать владельцев и пользователей мобильных телефонных линий и будет иметь право отключать линии, не связанные с каким-либо лицом. Полномочия широкомасштабны. Агентство сможет использовать информацию для кормления, даже для получения доказательств для расследований в ущерб, по мнению экспертов, правам человека граждан. На этой неделе Харфуч отрицал наличие каких-либо оперативных разногласий с Тревильей. В интервью Хоакину Лопесу Дориге на телеканале Grupo Fórmula секретарь заверил, что уважает генерала и получает от него абсолютную поддержку, а также испытывает личную дружбу. «Разногласия или плохая координация были бы невозможны», - сказал он. Глава службы общественной безопасности Мексики признал, что в течение многих лет между двумя секретариатами существовало соперничество, и поднял вопрос о следственной работе. "Сейчас это невозможно, потому что каждый знает, что он должен делать У нас есть области разведки и расследований, но у Sedena тоже есть свои области разведки. Мы должны работать над одними и теми же целями", - сказал Харфух. Запланированные Шейнбаумом правовые постановления находятся на столе и зависят от того, насколько удачно она договорится с армией, чтобы они могли пройти с изменениями через Конгресс.