Азбука конфиденциальности
Мексика 2024-05-08 19:06:59 Телеграм-канал "Новости Мексики"
В пятницу 3 мая президент Лопес Обрадор и генеральный директор компании Petróleos Mexicanos в очередной раз упомянули доктора Марию Ампаро Касар. В этот раз они упомянули о коррупционных, по их мнению, действиях, связанных со смертью ее бывшего мужа, а также с получением различных трудовых пособий. В тот же день на сайте мексиканского правительства было размещено полное досье на покойного, созданное в компании Petróleos Mexicanos. В нем содержатся все документы, связанные с приемом на работу, трудовой деятельностью, выплатой пособий, назначением и выплатой пенсий ближайшим родственникам покойного. В то же утро поступило несколько жалоб на неправомерную публикацию правительством трудовой книжки и нарушение прав человека доктора Казар и ее детей. Вероятно, желая исправить допущенную ошибку, в воскресенье 5-го числа на той же веб-странице Президиум Республики разместил решение не возбуждать уголовное дело по фактам, связанным со смертью мужа Марии Ампаро Касар. Как и в случае с трудовым досье, постановление министерства было представлено без каких-либо ограничений и оговорок. Электронная публикация обоих документов вызвала соответствующую дискуссию по двум вопросам. С одной стороны, к необходимости обнародования фактов, по мнению президента Республики, его правительства и его сторонников, поскольку они связаны с предполагаемыми актами коррупции. С другой стороны, на требование сохранения личной информации, которое обязанные организации - в том числе государственные - должны гарантировать всем людям. Возникшая дискуссия связана, прежде всего, с особым положением доктора Казар, членов ее семьи и людей, упомянутых в трудовых и министерских досье. Однако, учитывая нынешнее политическое время, они также связаны с тем, как правительство, и в частности президент Республики, может выставлять своих политических противников на всеобщее обозрение, чтобы очернить их или, по сути, навредить им. Помимо личного восприятия каждым человеком текущего политического момента, его персонажей и личностей, несомненным является то, что действующий в нашей стране правовой порядок очень четко определяет характер поведения мексиканского правительства в отношении двух упомянутых дел, а также права человека доктора Касара и других лиц, упомянутых в них. Статья 6 нашей Конституции признает право всех жителей национальной территории на доступ к государственной информации в условиях максимальной прозрачности. Статья 16 этого основополагающего документа гарантирует тем же субъектам право на защиту их персональных данных. Такая двойственность прав не является противопоставлением, поскольку она одновременно защищает получение максимально возможного объема государственной информации и конфиденциальность данных упомянутых в ней лиц. Это решение должным образом отражено в Общем законе о прозрачности и доступе к публичной информации. В нем конфиденциальной считается информация, содержащая персональные данные, касающиеся идентифицированного или идентифицируемого лица, на которую не распространяются никакие временные ограничения и доступ к которой могут получить только ее владельцы или их представители, а также государственные служащие, наделенные соответствующими полномочиями. Закон предусматривает, что согласие владельца конфиденциальной информации не требуется, если информация находится в открытых документах или свободно доступных источниках; носит публичный характер; является предметом судебного постановления; связана с национальной безопасностью или общим здоровьем; должна быть опубликована для защиты прав третьих лиц; или когда она передается между обязанными сторонами и между ними и субъектами международного права. Закон устанавливает, что если документ содержит закрытые или конфиденциальные части или разделы, то обязанные субъекты, отвечающие на запрос информации, должны подготовить публичную версию, в которой засекреченные части или разделы будут проверены, указав их содержание в общем виде и предоставив основания и причины для их засекречивания. Принимая во внимание вышеупомянутые нормативные элементы, очевидно, что прямая и абсолютная публикация вышеупомянутых трудовых и министерских досье была абсолютно незаконной. Обнародовав их, президент Лопес Обрадор и генеральный директор компании Petróleos Mexicanos нарушили право на защиту персональных данных. Не менее очевидно, что должностные лица, отвечавшие за сохранность этой информации - как в компании Petróleos Mexicanos, так и в прокуратуре Мехико, - также нарушили различные правовые нормы, передав ее двум людям, которые в итоге ее опубликовали. Чтобы оправдать публикацию файлов, правительство и его помощники заявили, что доктор Касар совершил коррупционные действия. Независимо от этого утверждения, которое, разумеется, подлежит проверке в соответствующих инстанциях, истина заключается в том, что нет никаких элементов, оправдывающих вышеупомянутые публикации. Когда в Общем законе о прозрачности и доступе к публичной информации говорится о коррупции, это делается в контексте секретной информации, которая, разумеется, отличается от конфиденциальной информации. Наличие коррупционных действий призвано помешать властям скрывать публичную информацию, но ни в коем случае не означает нарушения элементов конфиденциальности и соответствующей защиты персональных данных. Путать сокрытие информации с конфиденциальностью означает не понимать комбинированную модель максимальной публичности в доступе к информации и защиты персональных данных в руках обязанных субъектов. Президент Республики, генеральный директор компании Petróleos Mexicanos и другие правительственные чиновники нарушили закон, обнародовав трудовые и министерские досье, связанные со смертью мужа доктора Касар. В сегодняшнем многословии подобные факты не будут признаны ни их виновниками, ни их сторонниками. Напротив, они будут до тошноты повторять о благотворности своих действий на благо все более фантасмагорического мексиканского народа, который они, как утверждают, представляют, если не воплощают в действительности. В шуме этих дней нам должно быть ясно, что действительно имело место нарушение права человека на защиту личных данных доктора Казар, ее детей и различных людей, упомянутых в двух файлах, обнародованных мексиканским правительством. Чего бы это ни стоило, сейчас или в будущем, нарушения закона очевидны, а обвинения - еще одно свидетельство действий правительства, которое, желая казаться сильным и решительным, демонстрирует многочисленные слабости и противоречия тех, кто его возглавляет. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.