Ариадна Монтиель, министр социального обеспечения: «Я живу для того, чтобы никто не посягал на социальные программы».

Ариадна Монтиель Рейес (Мехико, 51 год) знает наизусть все данные, количество бенефициаров и бюджеты более 20 социальных программ, за которые отвечает Министерство социального обеспечения. Она без колебаний перечисляет одну за другой региональные программы, за которыми она следила во время президентства Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, а также две последние программы, которые являются визитной карточкой первого срока шестилетнего президентства Клаудии Шейнбаум. Всего несколько дней назад президент с гордостью отметила ее на своей утренней пресс-конференции: «Ариадна — лучший организатор всех времен и народов, а кроме того, она честная, трудолюбивая и убежденная женщина». Монтиэль Рейес, министр социального обеспечения с 2022 года, — дочь матери и отца, которые были сельскими учителями, а затем адвокатами. Она изучала архитектуру, но образование ее родителей и студенческое движение конца 90-х годов в Национальном университете дали ей мотивацию и политические навыки. «Я училась в самоуправляемом архитектурном факультете. Наши учителя также, с точки зрения городского развития, недостатков городов, народного городского движения, дали нам другой вид образования. Я участвовала в студенческом движении 1999-2000 годов, и мы были там с первого до последнего дня, когда федеральная полиция вошла, чтобы выселить UNAM, и мы всегда сохраняли этот дух борьбы за наши права. Это был самый прекрасный период в моей жизни, наряду с работой в Министерстве социального обеспечения», – вспоминает министр из своего кабинета на 17-м этаже здания на проспекте Пасео-де-ла-Реформа. Монтиэль, скромная по своему характеру, осознает важность ведомства и необходимость эффективного использования финансовых ресурсов, выделенных на социальную помощь. «Два года подряд, в 2019 и 2020 годах, первого января [Андрес Мануэль Лопес Обрадор] позвонил мне и сказал: «Не отвлекайся. Я доверяю тебе самое важное в нашем проекте, так что не отвлекайся». И это мне очень запомнилось», — вспоминает она со смехом. Работа с Лопесом Обрадором, а теперь и с Шейнбаум, становится все более интенсивной. Министр утверждает, что первая встреча с президентом была посвящена финансовому планированию всех социальных программ до 2030 года. «Это очень ответственная задача, потому что программы, возведенные в ранг конституционных, должны быть сохранены, но Конституция также устанавливает, что каждый год на них должно выделяться больше средств», — добавляет она. Между тем, по словам Монтиэль, президент сосредоточена на тех областях правительства, которые стимулируют государственные инвестиции, занятость и улучшение политики в области труда и заработной платы, «чтобы продолжать бороться с неравенством и бедностью». Секретариат по вопросам благосостояния насчитывает в общей сложности 60 000 сотрудников по всей стране, среди которых 30 000 государственных служащих, 20 000 медсестер программы здравоохранения «От дома к дому», а также 5000 сотрудников программы «Sembrando Vida» и еще 5000 человек, включая профсоюзных работников и сотрудников структуры, работающей в Мехико. Его бюджет на 2026 год (превышающий 1 триллион песо) охватывает такие знаковые социальные программы, как пенсии для пожилых людей, которые в этом двухмесячном периоде предоставляются 13,6 миллионам человек, а к декабрю число получателей достигнет 14 миллионов. «Сегодня люди знают, что по достижении 65 лет они имеют право на пенсию, и это не зависит от того, правит ли А, правит ли В или правит ли С». Монтиэль добавляет: «Пенсии пожилых людей растут, потому что страна стареет. Сегодня пожилые люди составляют 12,3% населения; к 2050 году мы будем составлять 36%». И предупреждает: «Если мы будем продолжать неправильно питаться, не заботясь о своем здоровье, ни одна финансовая система не сможет выдержать такое количество пожилых людей с диабетом и гипертонией». Поэтому правительство также уделяет внимание одной из своих двух недавних программ: «Здоровье от дома к дому», в рамках которой помощь получили 13,6 миллиона пожилых людей и 1,6 миллиона людей с инвалидностью. Медсестра посещает дома, составляет историю болезни каждого пациента и проводит периодические посещения в зависимости от группы риска после постановки диагноза. Собранные данные будут представлены через несколько месяцев для интеграции в различные учреждения и составления своего рода рентгеновской картины состояния здоровья пожилого населения Мексики. Другая программа — это пенсия для женщин в возрасте от 60 до 64 лет, которая предоставляет 3100 песо каждые два месяца женщинам по всей стране и уже насчитывает три миллиона получателей. По мнению министра, предоставление этих средств является стимулом для многих женщин к обретению большей самостоятельности. «При выдаче пенсии мы обязательно выдаем памятку о правах женщин, и я думаю, что мы начинаем пробуждаться, потому что, кроме того, неолиберальный режим был не только коррумпированным, но и классовым, расистским и мачистским, и мы меняем это», — заключает она. От участия в плане «Мичоакан», который включает в себя поддержку семей и молодежи в условиях насилия, до ежегодных ресурсов для рыбаков по всей стране или плана справедливости для поденных рабочих из Сан-Квинтина, Министерство благосостояния радуется тому, что покончило с посредниками в предоставлении финансовой помощи. Она располагает сетью из 2770 филиалов Банков благосостояния, а бенефициары имеют собственные банковские карты для снятия своих средств. Кроме того, Монтиэль уверяет, что политическое использование этих ресурсов защищено, поскольку население знает, что программы являются постоянными, независимо от того, кто находится у власти. «Частью определения государственной политики в области программ социального обеспечения является восстановление достоинства людей в отношениях с правительством и отказ от их превращения в клиентуру. Мы не пришли с идеей преобразования, чтобы продолжать делать вещи так же, как в период, с которым мы боролись», — говорит она. Министр не исключает, что были нарушения или неправомерное использование программ, но, как она уверяет, каждое выявленное нарушение сообщается в Генеральную прокуратуру Республики. «Я выступаю за то, чтобы никто не вмешивался в работу программ, никто извне. Поэтому я немного строга в этом вопросе со своими собственными товарищами по движению, но так и должно быть». Споры вокруг министерства, которое управляет миллиардными бюджетами, не редкость. В 2023 году Марсело Эбрард, тогдашний кандидат от партии «Морена» на президентских выборах 2024 года, подал официальную жалобу, в которой обвинил Монтьель Рейес в использовании структуры социальных программ для финансирования предвыборной кампании Шейнбаум. В то время министр не высказывала публично своего мнения. Сейчас она это делает: «Во время политической борьбы между кандидатами всегда возникают трения, я это понимаю, уважаю и, как правило, веду себя сдержанно. Я не даю много интервью, потому что должна подавать пример. Я уважаю наших коллег и других людей, но я здесь главная стражница того, чтобы все делалось правильно». Относительно перемен внутри партии Morena и слухов о возможном поручении в ближайшее время возглавить партию, Монтиэль отвечает: «Это решает президент. Останусь ли я, уйду ли я, когда я останусь, когда я уйду... Сейчас у нас много дел Мне очень нравится поддерживать президента, и я увлечен тем, что делаю; я рожден, чтобы быть здесь и организовывать. Это настолько важно, что у меня есть принцип: организация — это преобразование. У нас может быть много идей, но если мы не реализуем их правильно в интересах народа, то они останутся всего лишь идеями, а мы пришли, чтобы преобразовать».