Южная Америка

Борьба Шейнбаума с изменением климата набирает вес, но проекты по использованию ископаемых источников энергии вызывают недоверие

Борьба Шейнбаума с изменением климата набирает вес, но проекты по использованию ископаемых источников энергии вызывают недоверие
Мексика хочет прибыть на конференцию по изменению климата, которая пройдет в Бразилии в ноябре, с экологической программой, достойной этого названия, и с волей к определенному региональному лидерству в этом вопросе. С этой целью она обновила свою Национальную стратегию по изменению климата (ENCC), которая была представлена во вторник под одобрительные возгласы представителей Организации Объединенных Наций. По мнению экспертов, документ хорош, но это не более чем дорожная карта, которая не принесет пользы, если не будет должным образом реализована и проконтролирована. В этом кроется причина определенного пессимизма специалистов, которые уже видели, как подобные стратегии проходят без особого прогресса на практике. И потому, что в Мексике до сих пор утверждены или находятся в стадии разработки энергетические проекты, которые не соответствуют предписаниям нового стратегического плана. Достоинства, которые они находят в нем, прежде всего, политические: намерение вернуть проблемы и решения изменения климата в повестку дня после шестилетнего периода, в течение которого этот аспект был заморожен. Готовность и региональный контекст КС в Белене содействовать региональному прогрессу в этой области, при этом пара Лула да Силва и Клаудия Шейнбаум будет находиться в авангарде. Никто не пренебрегает буквой документа, который обновляет предыдущие стратегии, адаптируя их к новым потребностям по мере их возникновения, но все ждут, будет ли оркестр играть в такт, и это зависит не только от Министерства окружающей среды и природных ресурсов (Semarnat), все остальные заинтересованы в сдерживании изменения климата или адаптации к сценарию, который оно уже оставило на планете. «Мексика не является крупным эмитентом углекислого газа, на ее долю приходится всего 1,5 процента мировых выбросов углекислого газа, и очень хорошо, что она предложила продолжить сокращение загрязнения, но адаптация - это самая важная глава», - объясняет Карлос Гай, координатор программы по изменению климата в UNAM. Действительно, план предусматривает сокращение выбросов на 35 процентов за шестилетний период, или на 140 миллионов тонн. «Но главное - это адаптация, которая требует вмешательства на местах, потому что нехватка воды на севере - это не то же самое, что на юге, или территориальная значимость ураганов, например», - говорит Гей, и «нам придется посмотреть, как распределять воду, выбирать культуры или поддерживать экосистемы», добавляет он. «Если бы все зависело от стран глобального Севера, мы бы говорили только о выбросах», - говорит он. Но для Мексики, как и для многих других стран региона, стихийные бедствия, засухи и наводнения являются серьезной проблемой. «Адаптация всегда была интеллектуально важной в мексиканской повестке дня», - говорит он. Нора Кабрера, юрист и директор Nuestro Futuro AC, считает, что представленная стратегия заслуживает внимания, поскольку она свидетельствует о «проактивной позиции» мексиканского правительства, которое ставит борьбу с изменением климата в центр внимания и вновь предоставляет место организациям и инструментам, от которых раньше отказывались. Он признал положительным тот факт, что в этом документе представлена карта муниципалитетов, до 253, классифицированных в соответствии с их потребностью в высоком, очень высоком или приоритетном внимании к адаптации к изменению климата. Отсюда можно определить уязвимые места и принять соответствующие меры. «В любом случае, наличие четко сформулированной стратегии, - говорит он, - облегчает привлечение международных ресурсов», а вам понадобятся собственные и чужие бюджеты, если вы хотите, например, стимулировать переход от старых источников энергии к новым. Возобновляемые источники энергии упоминаются во всем тексте. Это новшество, потому что разговор об этих новых источниках энергии означает предоставление шанса частной инициативе, которая была практически свернута при предыдущей администрации. Возобновляемые источники энергии необходимы для снижения зависимости от газа в производстве электроэнергии и продвижения к декарбонизации, на чем делается акцент в документе. Но об этом говорят уже столько лет, что эксперты уже вконец пессимистичны. "В настоящее время приоритет отдается проектам по добыче ископаемого топлива и заводам по сжижению американского природного газа для экспорта. Мы по-прежнему являемся игровой площадкой Соединенных Штатов. Это разрушает надежды на сокращение выбросов", - утверждает Пабло Монтаньо, директор организации Climate Connections. «Говорить о внедрении возобновляемых источников энергии, не говоря о том, как будет происходить постепенный отказ от ископаемого топлива, - это не значит говорить об энергетическом переходе, это просто накапливание энергии», - критикует он. Рост экономики Мексики требует постоянного увеличения производства электроэнергии, поэтому планируется строительство новых электростанций. Если мы будем производить для Соединенных Штатов с таким уровнем зависимости, то никакой энергии не хватит, и ископаемое топливо всегда будет побеждать". В настоящее время утверждены или находятся в процессе строительства 19 термоэлектрических станций«, - сетует Монтаньо, поэтому он считает, что »План Мексики" - бизнес-программа, направленная на развитие производства и собственного рынка, - будет более благоприятной для энергетических изменений. «Новый дискурс - это правильно, но у нас уже есть тарелка, полная обещаний», - говорит эксперт, призывая к конкретной стратегии и так резюмируя свое впечатление от представленного документа: «Захватывающе, но 15 лет назад». Все отмечают несоответствие в дискурсе, то есть теория уходит, а плохие практики остаются, некоторые из них перешли с предыдущего шестилетнего срока, который все называют недействительным в борьбе с изменением климата. «Контрдискурсы», - говорит Нора Кабрера, которая все еще ждет, как, например, компания Pemex будет участвовать в этой стратегии дезактивации. Потому что между нынешним дискурсом и инерцией последних шести лет все еще много несоответствий". Однако он признал, что нынешняя администрация «взяла на себя задачу укрепления инструментов на следующие 10 лет, которые имеют фундаментальное значение для формулирования соответствующей повестки дня». Он считает, что возобновляемые источники энергии имеют решающее значение «как с точки зрения охраны окружающей среды, так и с точки зрения энергетической безопасности». В этих новых волевых решениях администрации Шейнбаума все надеются на перемены, но ждут реальных изменений, бюджетов и взаимодействия с остальными министерствами, которые являются основополагающими для реализации изменений. Теория - это одно, а как она будет реализована - совсем другое, говорит доктор Гей. Но он уверен, что Мексика, которая много лет назад занимала лидирующие позиции, может вернуть себе это положение и вместе с Бразилией воспользоваться оптимальной политической ситуацией. "Это будет искра.