Трамп гасит потенциал AIFA, флагманского авиационного проекта Лопеса Обрадора

В разгар протекционистской кампании США против всего мира администрация Дональда Трампа обрушилась с критикой на международный аэропорт Фелипе Анхелес (AIFA) — флагманский проект правительства Андреса Мануэля Лопеса Обрадора и приоритет администрации Клаудии Шейнбаум, который еще не успел взлететь. Вашингтон сообщил во вторник, что отменит 13 действующих или запланированных маршрутов мексиканских авиакомпаний в свою страну из-за предполагаемого несоблюдения Мексикой двустороннего соглашения о воздушном сообщении, подписанного в 2015 году. Приказ Трампа также отменяет все комбинированные услуги — грузовые и пассажирские — между США и AIFA. Кроме того, запрещается расширение рейсов между США и международным аэропортом Мехико (AICM). Запрет на полеты в такие города, как Нью-Йорк, Лос-Анджелес и Майами, затронет авиакомпании Aeroméxico, Volaris и VivaAerobus, а также AIFA, растущий аэропорт, который стремится закрепиться в качестве жизнеспособной альтернативы AICM, перегруженному аэропорту столицы, который принимает более 45 миллионов пассажиров в год. Недавние распоряжения Трампа ставят под угрозу планы аэропорта, расположенного в Зумпанго, штат Мехико, который к концу 2024 года планировал обслужить 6,3 миллиона пассажиров. Администрация Трампа оправдывает запрет на полеты в южную соседнюю страну предполагаемым несоблюдением Мексикой двустороннего соглашения о воздушном сообщении с 2022 года. В том же году правительство Андреса Мануэля Лопеса Обрадора по соображениям безопасности распорядилось сократить количество слотов (временных интервалов для взлета и посадки) в международном аэропорту Мехико и обязало американские грузовые авиакомпании перенести свои операции в недавно открытый международный аэропорт АИФА. «Мексика утверждала, что ее меры были временными и направлены на строительство инфраструктуры, которая позволила бы разгрузить международный аэропорт имени Бенито Хуареса, но три года спустя это так и не было сделано. Мексика не выполнила свое обещание, нарушила рынок и создала дополнительные миллионные затраты для американских компаний», — говорится в заявлении Министерства транспорта. Трамп осознает всю тяжесть этого оскорбления для Мексики: американский рынок принимает около 70% международных туристов, путешествующих в Мексику или из Мексики. В частности, Viva Aerobus станет авиакомпанией, наиболее пострадавшей от решения Трампа. Компания планировала в ближайшие месяцы запустить несколько маршрутов из AIFA в города Лос-Анджелес, Чикаго, Орландо, Остин, Даллас, Денвер, Хьюстон, Майами и Нью-Йорк. «Одностороннее решение, объявленное правительством США, и краткие сроки, в которые этот приказ был издан, повлияют на тысячи американских и мексиканских пассажиров в разгар курортного сезона», — признала компания в среду в письменном заявлении. Отмена маршрутов стала новым эпизодом в серии разногласий между Мексикой и ее северным соседом. В сентябре прошлого года администрация Трампа распорядилась прекратить альянс между Aeroméxico и Delta, посчитав, что их торговое соглашение не способствует конкуренции и наносит ущерб авиакомпаниям США. Дело находится на рассмотрении в суде, поскольку вовлеченные в него компании оспорили это решение. На этом фоне Профсоюз пилотов Мексики (ASPA) выразил недовольство тем, что принятые в стране решения привели к неопределенности в сфере труда и экономики. «ASPA призывает федеральное правительство действовать ответственно, оперативно и дальновидно, чтобы восстановить условия равенства, предусмотренные в Двустороннем соглашении о воздушном транспорте 2015 года», — заключает она. В ходе эскалации этого конфликта Министерство транспорта США критикует Мексику за сохраняющуюся неопределенность и отсутствие информации о распределении слотов, что наносит ущерб американским авиакомпаниям и создает «нестабильную конкурентную ситуацию». Вашингтон открывает дверь для отмены запрета на полеты, если Мексика выполнит положения двустороннего соглашения 2015 года. Однако перспективы переговоров не выглядят очень обнадеживающими. В среду из Национального дворца президент Клаудия Шейнбаум выступила в защиту национальной авиационной политики и заверила, что жалобы Министерства транспорта США не имеют под собой оснований: «Мы не согласны с этим решением. Мексика не является ничьей пиньятой, Мексику нужно уважать», — заявила Шейнбаум. Накануне декабрьского сезона и менее чем за год до следующего чемпионата мира по футболу меры США станут еще одной турбулентностью на горизонте AIFA. Это грандиозное сооружение, стоимостью 75 миллиардов песо, было открыто в марте 2022 года как один из флагманских проектов администрации Лопеса Обрадора. Тогда президент заверил, что на первом этапе этот аэропорт будет принимать 20 миллионов пассажиров. Однако спустя три года запуск аэропорта на полную мощность остается лишь обещанием. В 2024 году AIFA обслужил чуть более шести миллионов пассажиров, в то время как соседний аэропорт AICM по-прежнему концентрирует авиапоток, обслуживая 40 миллионов внутренних и международных пассажиров в год. Этот разрыв может еще больше усугубиться, если будут реализованы ограничительные меры США. Рохелио Родригес, эксперт в области авиационного права Национального автономного университета Мексики, указывает, что влияние на AICM минимально из-за его перегруженности и что не предусматривается расширение ни в США, ни в другие страны, что совершенно отличается от ситуации в AIFA, который еще имеет широкие возможности для роста. Если ограничение будет закреплено надолго, этот аэропорт будет обслуживать только международные рейсы в Колумбию, Венесуэлу и другие страны. «Наибольшее влияние это окажет на правительственный авиационный проект AIFA. Соединенные Штаты пытаются нанести удар по самому больному месту Мексики, в частности, препятствуя росту AIFA, что затрагивает политическую, а не технико-операционную сторону вопроса», — заключает он. Специалист Фернандо Гомес отмечает, что эти мексиканские маршруты стали разменной монетой в различных конфликтах между двумя странами в области безопасности, миграции и торговли. «Отмена этих маршрутов является стратегической перестройкой в рамках новой геоэкономики, которую предлагают ввести США, и означает, что американские авиакомпании смогут покрыть эти отмененные маршруты», — добавляет он. При запуске AIFA в 2022 году правительственные прогнозы простирались до 2050 года, когда, как ожидалось, проект достигнет своего максимального расширения, перевозя более 85 миллионов пассажиров и три миллиона тонн грузов в год. Амбициозные цели, которые сейчас кажутся очень далекими, тем более в свете новых двусторонних отношений, когда соседнее северное государство продолжает придерживаться принципа «Америка прежде всего» и защиты своей национальной промышленности.