Бюджет Шейнбаума подает сигнал доверия, ставя во главу угла сдерживание дефицита.
Мексика 2024-11-16 01:08:35 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Клаудия Шейнбаум уже разработала бюджетную стратегию на свой первый год в качестве президента Мексики. После недоверия, вызванного судебной реформой, целью первой статьи бюджета было послать рынкам сигнал уверенности, пообещав, что она сократит самый высокий бюджетный дефицит за последние 36 лет. План правительства состоит в том, чтобы не замораживать экономическую активность, которая переживает сейчас непростой момент, но в то же время поддерживать печать одобрения нового президента с помощью государственных инвестиций в ключевые сектора ее правительственной программы, такие как жилищное строительство и гендерная политика. Дорожная карта, представленная в эту пятницу в Конгрессе, включает в себя сокращение государственных расходов, особенно на инфраструктуру, и оптимистичные прогнозы по налоговым поступлениям, поскольку повышение или введение новых налогов не предусматривается. Правительство намерено перейти от текущего дисбаланса в 5,9 процента к 3,9 процента ВВП. Нам придется подождать до начала недели, чтобы узнать, был ли сигнал доверия воспринят рынками, которые пребывают в смятении практически с самого начала пребывания Шейнбаума на посту президента и одобрения спорной судебной реформы. План Шейнбаума по сокращению дефицита основан на сокращении расходов, в основном на физические инвестиции (12%) и операционные расходы (4%). Другими словами, больше жесткой экономии в повседневной работе администрации и меньше импульса в крупных работах. После ускоренного развития инфраструктуры, которое в прошлом году предпринял бывший президент Лопес Обрадор, чтобы завершить свои флагманские проекты, в этом году эта область окажется одной из самых пострадавших. Правительство планирует выделить 9,2 триллиона песо, что на 1,9% меньше, чем в прошлом году. Министр финансов Рохелио Рамирес де ла О также сообщил, что государственный долг будет эквивалентен 51,4% ВВП. «Эти цифры представляют собой значительные усилия по фискальной консолидации и позволяют нам реализовать видение президента о сохранении надежных государственных финансов и управляемого долга», - сказал он в пятницу, передавая бюджеты на 2025 год членам парламента для окончательного утверждения в декабре. Бюджетная сдержанность лежит в основе бюджетов и является тем, на чем Рамирес де ла О сделал наибольший акцент. Натиск рынков, самым надежным термометром которых является динамика курса песо, усилился в последние недели после победы Дональда Трампа на президентских выборах в США. Что касается доходов, то они рассчитывают достичь восьми триллионов, что является прогнозом увеличения поступлений от существующих налогов. Как и в предыдущий шестилетний срок, сбор налогов, в основном НДС и подоходного налога, станет основой для получения федеральных ресурсов. К 2025 году казначейство рассчитывает собрать 5,3 триллиона песо, что на 3 процента больше, чем в 2024 году, и эквивалентно 14,6 процента ВВП. Несмотря на отсутствие налоговой реформы и замедление темпов роста экономики Мексики, правительственные прогнозы уверены в росте поступлений благодаря динамичному развитию экономики и мерам по борьбе с налоговым мошенничеством и увеличению налоговых платежей. Казначейство оптимистично оценивает экономические перспективы Мексики. «Мы представляем эти документы в позитивном экономическом контексте: на международном уровне инфляционная проблема демонстрирует признаки улучшения, а глобальный экономический рост остается устойчивым. В нашей стране экономическая активность продолжает демонстрировать силу, по нашим оценкам, рост в этом году превысит текущие ожидания и послужит прочной основой для роста в 2025 году», - заявил Рамирес де ла О под аплодисменты законодателей. Что касается макроэкономических показателей, то, по прогнозам Казначейства, рост мексиканской экономики в следующем году составит от 2,5 до 3 %, что выше рыночного консенсуса, согласно которому рост ВВП в следующем году составит 1,3 %. Правительство также прогнозирует обменный курс на уровне 18,5 песо за доллар и инфляцию на уровне 3,5 % в 2025 году. Эти прогнозы несколько более оптимистичны, чем консенсус рынка. Среди наиболее резких сокращений по ведомствам выделяется Министерство обороны, бюджет которого сократится на 43,8 %. Портфель по охране окружающей среды сократится на 39 %, а бюджет Министерства здравоохранения уменьшится на 34 %, среди прочих сокращений. Несмотря на эти сокращения в федеральном правительстве, чековая книжка останется открытой для флагманских социальных проектов с кошельком более 835,7 миллиарда песо. К ним относятся Пенсия для пожилых людей, программы стипендий имени Бенито Хуареса и, на третьем месте, программа Sembrando Vida. К 2025 году приоритетными инвестиционными проектами станут поезда. 40 миллиардов песо будет потрачено на «Поезд Майя», 30 миллиардов песо - на «Поезд Мехико-Куэретаро» и около 25 миллиардов песо - на «Межокеанский поезд». На выплату финансового долга компании Pemex выделено 136 миллиардов песо, что несколько меньше, чем в прошлом году. «Вклад федерального правительства зависит от обязательства Pemex улучшить свой баланс на такую же сумму, и чтобы, насколько это возможно, баланс государственного долга Pemex отражал сокращение по сравнению с балансом предыдущего года», - говорится в документе. Между тем, для государственной электроэнергетической компании CFE государственные трансферты составят 85 миллиардов песо, оставаясь неизменными в реальном выражении по сравнению с суммой, утвержденной в 2024 году. Аналитики и эксперты ожидали представления первых бюджетов шестилетнего срока, чтобы узнать о планах правительства. Карлос Серрано, главный экономист BBVA Mexico, оценивает эти первые бюджеты как позитивные, поскольку в них содержится значительное предложение по сокращению дефицита, хотя он также предупреждает, что предположения об экономическом росте на уровне 2-3% ВВП несколько оптимистичны, учитывая, что Международный валютный фонд прогнозирует рост экономической активности только на 1,3%. «Другая переменная, которая, как мне кажется, не соответствует ожиданиям рынка, - это обменный курс: к концу года он составит 18,5 песо за доллар, в то время как мы находимся на уровне выше 20 единиц за доллар, я думаю, что это тоже оптимистичное предположение», - объясняет он. Хорхе Гордильо, директор по анализу CI Banco, говорит, что, поскольку это первый бюджет, даже с учетом некоторых оптимистичных предположений, таких как рост ВВП, к нему следует отнестись с пониманием. «Неопределенность сейчас очень высока, и эти бюджеты снимают некоторые опасения, правительство дает понять, что оно хочет сократить дефицит, даже при несколько оптимистичных предположениях, а также хочет дать сигнал об инвестициях и расходах на социальные программы. Осталось выяснить, будут ли эти планы реализованы», - говорит он. Серрано добавляет, что соответствие сокращению дефицита можно увидеть и в этом сокращении расходов на 1,9% по сравнению с 2024 годом. «В целом, это заслуживающий доверия бюджет; положительно, что говорят о постепенном сокращении бюджетного дефицита. Это будет лишь сигналом о том, что существует вероятность того, что прогнозы роста могут не оправдаться, и, следовательно, придется пойти на компромисс, сократив расходы еще больше», - говорит он. С представлением бюджета в эту пятницу сигнал был послан. Остается увидеть, как его воспримут рынки.