Южная Америка

Чистые таможни, сильные консульства и борьба с фентанилом: Шейнбаум готовит Мексику к приходу Трампа

Мексиканское правительство стремится уладить все вопросы до 20 января. После этого Дональд Трамп вступит в должность президента США на второй срок, и президент Клаудия Шейнбаум предвидела те аспекты двусторонних отношений, которые могут стать головной болью для ее администрации. В последние недели мексиканские чиновники работали над тремя вопросами: законность таможенного контроля, консульства на территории США и нелегальная торговля фентанилом. Эти три сектора исторически оказываются наиболее чувствительными для правительства США, независимо от его политической ориентации. Первые сигналы Трампа в адрес Мексики были жесткими. С одной стороны, это угроза массовой депортации мигрантов, которая направлена на укрепление границы между двумя странами. В то же время республиканец отбросил сомнения в эффективности соглашения о свободной торговле с Мексикой и Канадой, TMEC, и объявил, что будет добиваться скорейшего пересмотра соглашения. И наконец, он заверил, что примет меры по более прямому вмешательству в борьбу с мексиканскими наркокартелями, объявив их террористическими организациями. Накрыв стол, Шейнбаум выбрал проактивный подход, при котором правительство стремится взять на себя ответственность за каждый из этих аспектов. Мексиканский президент уже отверг послания Трампа без особого шума и выложил на стол правила игры. «Мы сотрудничаем, мы координируем, мы работаем вместе, но мы никогда не будем подчинять себя. Мексика - свободная, суверенная, независимая страна, и мы не приемлем вмешательства. Это сотрудничество, это координация, но это не подчинение. И мы будем строить мир», - сказал он, выступая на прошлой неделе в Мазатлане, штат Синалоа. Грубость республиканца была противопоставлена в этой речи ограниченности Мореноита. В последние недели мексиканское правительство предприняло ряд мер, которые могли бы смягчить кризис в отношениях между двумя странами и, в лучшем случае, смягчить удары, которые Трамп решит нанести Мексике. Торговая война США против Китая привела к тому, что Мексика оказалась под прицелом. Мексиканская территория стала своего рода «дикой картой», которой пользуются производственные компании из-за ее близости к США и членства в соглашении о свободной торговле. Это своего рода благословение и проклятие одновременно: прямые иностранные инвестиции достигли исторических уровней в последние месяцы, в то время как китайская торговля нашла путь в Мексику, чтобы ввести свою продукцию в Америку, привлекая внимание наиболее протекционистского сектора в США, поддерживаемого Трампом. Республиканская угроза - это оценка актуальности TMEC, некогда считавшегося лучшим инструментом торговой интеграции на Западе. Тревога в Мексике вылилась в так называемую Operativo Limpieza. Более месяца назад Министерство экономики начало строгую проверку китайской торговли в Мехико, которая затем была распространена на штаты Сонора, Коауила и Баха Калифорния. Мексиканское правительство изымает товары, в основном азиатского происхождения, которые незаконно попадают в Мексику через таможню. То, что начиналось как простые действия по конфискации товаров, превратилось в масштабный план по регулированию работы портов, принимающих эти товары. Марсело Эбрард, министр экономики, возглавил эту миссию. Чуть больше чем за месяц он конфисковал нелегальных товаров на 500 миллионов песо и взял под следствие 47 таможенных агентств. «Мы наблюдаем абсолютное несоблюдение мексиканских правил. Все эти товары не могут доказать, что они были ввезены в страну законно. Вы не можете продавать эти вещи в Мексике», - заявил Эбрард в прошлую пятницу, чтобы оправдать мобилизацию. Миграция была одним из козырей президентской кампании Дональда Трампа. Трамп заверил, что проведет массовые депортации, как только окажется в Белом доме, несмотря на то, что обе страны приложили усилия для сокращения нелегальных переходов и поиска альтернатив миграции на различных латиноамериканских территориях. Столкнувшись с явной угрозой, Министерство иностранных дел приняло решение укрепить 50 консульств на территории США. По словам главы министерства Хуана Рамона де ла Фуэнте, крупнейшая консульская сеть в мире готова оказать легальную помощь тысячам мексиканцев, если слова Трампа начнут сбываться в ближайшие недели. Для этого потребовалось привлечь внешних юристов, специализирующихся на миграции, а также создать «тревожную кнопку» - приложение, с помощью которого мигранты смогут оповещать мексиканское правительство о задержаниях. Де ла Фуэнте отметил, что мексиканское правительство доверяет своему коллеге в США в том, что касается соблюдения международных стандартов. Назначение Рона Джонсона, ветерана ЦРУ, послом США в Мексике стало сигналом жесткости в двусторонних отношениях и ожиданием трудных времен для мексиканской дипломатии. «Между общепринятыми дипломатическими правилами, нашими конституционными принципами внешней политики и указаниями, которые президент дает нам по конкретным аспектам, я действительно уверен, что мы достигнем с ним [Роном Джонсоном], как и со всеми другими послами, разумной, уважительной и эффективной формы работы», - сказал министр иностранных дел Мексики. За последние дни в Мексике были изъяты тысячи килограммов фентанила: самая крупная партия составила полторы тонны. Крошечная таблетка вызвала в США один из самых серьезных кризисов здравоохранения за последние десятилетия. Трамп также возложил ответственность на Мексику и особо выделил мексиканские наркокартели, которые в последние годы изменили модель своего нелегального бизнеса и успешно занимаются незаконным оборотом опиоидов. Предупреждение республиканца в адрес Мексики сводится к тому, чтобы назвать мексиканские картели террористическими организациями - инструмент, который позволит ему более непосредственно вмешаться в борьбу с ними. Мексика уже несколько десятилетий живет с последствиями разрастания организованной преступности в стране. Администрация Шейнбаума сделала приоритетом поиск стратегий борьбы с этими группировками. Это настоящая головная боль для мексиканского правительства, независимо от его политической ориентации. Президент назначил министра безопасности Омара Гарсию Харфуча, чтобы показать США, что Мексика выполняет свою часть работы. Помимо крупных партий фентанила, мексиканское правительство за последние недели арестовало более 6 000 человек, связанных с наркоторговлей. «Эти аресты представляют собой прогресс на пути к построению мира, потому что мы убеждены: чтобы снизить уровень преступности, необходимо уничтожить и тех, кто ее совершает», - заявил Гарсия Харфуч пару недель назад. Арест в Техасе двух лидеров картеля Синалоа, Исмаэля Эль Майо Замбады и Хоакина Гусмана Лопеса, вызвал междоусобную войну в регионе, в результате которой за последние четыре месяца этого года погибло уже около 600 человек. Боевые действия в Синалоа не оставляют шансов на спасение жизни граждан и вызывают сомнения в том, сработает ли стратегия безопасности Мексики на этот раз.