Что мы потеряем, если лишимся INAI?
Мексика 2024-10-16 02:51:45 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Глядя на то, что произошло в последние дни с одобрением реформы судебной системы, оптимизм по поводу того, что ликвидация Национального института прозрачности, доступа к информации и защиты персональных данных (INAI) может быть остановлена, постепенно иссякает. Лично я пришел к убеждению, что это хроника предсказанной смерти. Инициатива конституционной реформы по «органическому упрощению» еще не прошла пленарное заседание Палаты депутатов, а затем и Сената, так что еще есть вероятность, что в этом случае будут открыты каналы диалога, направленные на реформирование, а не исчезновение органов, включенных в президентское предложение. Однако, учитывая нынешнюю неопределенность, в последние недели я неоднократно слышал вопрос: «Что мы теряем без INAI? Дискуссия в основном сводилась к обсуждению информации, которая была обнародована благодаря этому органу посредством резолюций и призывов к рассмотрению, которые считаются знаковыми. В этом месте я не считаю нужным повторять их длинный список, поскольку сам институт обобщил их в рамках своей стратегии по защите своей автономии и существования. Здесь необходимо сделать пояснение. В случае исчезновения ИНАИ мы не потеряем право обращаться к властям с запросами о предоставлении информации, поскольку это является осуществлением права человека, признанного Конституцией. Однако мы останемся без института, в который мы можем обратиться в случае, если наши запросы не будут удовлетворены должным образом. Помимо функции INAI по рассмотрению апелляций и проверке соблюдения обязанными субъектами правил публикации информации, которая по должности считается публичной в соответствии с действующим законодательством, необходимо подчеркнуть роль, которую этот орган играет в защите наших персональных данных, особенно тех, которые находятся в распоряжении частных лиц. Возможно, есть люди, которые не возражают против того, чтобы власти запрашивали информацию или обнародовали документацию о своих действиях. Но у каждого из нас есть личные данные, которые мы передали государственным и частным учреждениям, и нам хотелось бы думать, что они защищены. Особую озабоченность вызывает забота о персональных данных, находящихся в распоряжении частных лиц, учитывая, что инициатива реформы неясна в этом отношении, поскольку она лишь устанавливает, что Органический закон о федеральном государственном управлении «определяет компетенцию по рассмотрению процедур, связанных с их защитой, проверкой и наложением санкций». Это недальновидный взгляд на нынешние функции INAI, поскольку он не только применяет санкции, но и оказывает техническую поддержку частным учреждениям, в которых хранятся персональные данные, вырабатывает рекомендации, создает механизмы сотрудничества и может действовать по должности в случаях, когда информация людей находится под угрозой, и это лишь некоторые из его полномочий. Другими словами, он не только применяет санкции, но и является регулирующим органом в частном секторе. Обзор постановлений, принятых INAI по вопросам защиты персональных данных частных лиц за последние годы, показывает, насколько широк круг учреждений, располагающих нашей информацией: банки, универмаги, больницы, школы и даже похоронные бюро, которые могут использовать эти данные не по назначению. Стоит рассмотреть некоторые из этих случаев, чтобы показать, что персональные данные принадлежат всем. Например, INAI наложила взыскание на школу за публикацию фотографий несовершеннолетнего без его согласия или согласия его родителей. В другом случае человек обратился в INAI из-за постоянных звонков с просьбой оплатить кредит, который она никогда не оформляла и который был оформлен на имя незнакомого ей человека, и таким образом компания добилась удаления номера ее телефона из своих записей. В более сложном случае INAI рассмотрел жалобу, поданную одним из родителей, который сообщил, что личные данные его несовершеннолетнего сына были собраны через приложение Fan ID без его согласия и переданы в разведывательный центр Торреона (C2) и разведывательный центр Коауилы (C4). С другой стороны, в 2022 году INAI инициировал ex officio процедуру наложения санкций после того, как стало известно, что платформа Mercado Libre была взломана и данные 300 000 пользователей оказались под угрозой. Еще одно дело, которое стоит упомянуть, хотя оно касается персональных данных, находящихся в распоряжении государственных учреждений, - это иск о неконституционности, поданный агентством против реформы Федерального налогового кодекса в 2020 году, которая запретила Системе налогового администрирования (SAT) собирать биометрические данные без согласия для проверки личности человека. Это лишь несколько случаев, которые показывают, как INAI может помочь, по просьбе или без, в заботе о наших персональных данных. Короче говоря: что мы теряем, лишившись этого органа? Многое, в частности, мы теряем контроль и защиту нашей личной информации.