Цисен без разрешения изъял из Общего архива нации почти 1000 документов, связанных с убийствами журналистов и политиков.
Мексика 2024-08-15 01:07:36 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Бывший Центр разведки и национальной безопасности (Cisen) в период шестилетнего правления Энрике Пенья Ньето, с 2012 по 2018 год, извлек из коллекции Управления федеральной безопасности (DFS) почти 1000 файлов, более 300 страниц и еще неопределенное количество каталожных карточек, которые являются частью документального наследия Главного архива нации (AGN). Эти документы касаются убийств мексиканских журналистов и политиков в последние три десятилетия XX века. Подозрение о том, что мексиканская разведка уничтожает или фрагментирует информацию о деликатных делах, десятилетиями распространявшееся среди историков и журналистов, специализирующихся на документальном наследии Мексики, было подтверждено самой разведкой, передавшей ряд документов в соответствии с различными резолюциями Национального института прозрачности, доступа к информации и защиты персональных данных (INAI). Национальный разведывательный центр (CNI) передал девять файлов, связанных с предполагаемыми внесудебными казнями нескольких журналистов в 1980-х годах в конце 2023 - начале 2024 года. С 1989 года Сисен являлся разведывательным агентством мексиканского правительства, а в 2018 году сменил название на Национальный разведывательный центр. После того как в прошлом году Механизм исторического прояснения (MEH) указал на отсутствие этих документов, CNI получил несколько запросов с просьбой предоставить материалы расследований, которые тогдашнее Управление разведки и национальной безопасности (DISEN) - учреждение, заменившее ДПП в 1985 году и предшествовавшее CISEN, - инициировало в отношении нападений на журналистов Эктора Феликса Миранду, Эрнесто Флореса Торрихоса, Норму Морено Фигероа, Франсиско Хавьера Хуареса Васкеса и Деметрио Руиса Малервы. Другие файлы касаются дел Линды Бехарано, Эльвиры Марсело Эскивель, Альберто Родригеса Торреса, Ронея Гонсалеса Рейеса и Одилона Лопеса Уриаса - всех убитых мексиканских журналистов. В своих первых ответах на запросы CNI сообщила, что запрашиваемые документы не были найдены в ее документальных хранилищах, поэтому заявитель обратился в INAI, который в итоге согласился. Среди доказательств, полученных органом по обеспечению прозрачности, был документ Informe técnico sobre el archivo DFS-DGISEN-CISEN en AGN, который MEH опубликовал в августе прошлого года, а также два дополнения к доказательствам, которые он опубликовал в последующие недели. На страницах 39-41 этого отчета МЭЗ представил список документальных серий, которые «так и не были переданы в AGN». В общей сложности это 38 файлов. Помимо расследований, связанных с журналистами, в других запросах содержится информация об убийствах Джона Паттерсона, вице-консула США в Эрмосильо, штат Сонора; Франсиско Хавьера Овандо Эрнандеса, лидера Национального демократического фронта в Мичоакане; Луиса Дональдо Колосио Мурриеты, кандидата в президенты от PRI в 1994 году; и Хосе Франсиско Руиса Масьеу, бывшего губернатора Герреро и национального лидера PRI. В первоначальных ответах на девять запросов CNI ответила, что информация не найдена. Урегулировав разногласия, INAI попросил CNI провести новый поиск. С 5 июня каждая из резолюций была опубликована на Национальной платформе прозрачности (PNT), что сделало всю эту информацию общедоступной. В аргументах, полученных INAI, говорилось, что в период с 12 февраля 2002 года по начало 2019 года фонд DFS охранялся сотрудниками тогдашнего CISEN, который на протяжении всего этого периода отвечал за предоставление консультационных услуг. Он также упомянул о существовании двух каталогов, в которых фигурируют эти файлы. Это документы, известные как каталог DFS-DISEN-CISEN и каталог Рубен Гойо, которые в настоящее время доступны для ознакомления в архиве. Одним из ключевых документов было дело 025-033-057, расследование предполагаемой внесудебной казни журналиста Одилона Лопеса Уриаса, которое также упоминается в каталоге, составленном архивом под руководством историка Авроры Гомес Гальварриато в период с 2009 по 2012 год. Этот каталог, который в настоящее время не используется AGN, размещен на веб-странице семинара «Насилие и мир» в Эль-Колехио-де-Мексико. CNI передал каталожные листы, относящиеся к этому досье. Он также приложил шесть страниц дела 025-047-001. При обращении в AGN было подтверждено существование последнего, хотя и с недостающими страницами. Имеющиеся страницы содержали информацию только по 1985 год. Переданные документы датированы октябрем 1986 года, что подтверждает утверждения некоторых историков о том, что сотрудники Сисена на протяжении многих лет «вырезали» файлы из архива ДПП. Историк Гомес Гальварриато объясняет, что эти документы, переданные CNI, относятся к годам после тех, что были включены в указ президента Висенте Фокса, в который входили только файлы, датированные до 1985 года. «Я не знаю, сколько из того, что было после 1985 года, осталось в CISEN, а сколько было передано в архив и в какой-то момент могло быть возвращено. Я полагаю, что они сделали это, поскольку считали, что вот-вот потеряют контроль над этими фондами», - говорит он. В августе 2023 года CNI передал в архив семь файлов, которые были добавлены к архиву файлов и фотографий, связанных с убийством журналиста Мануэля Буэндиа, переданному в 2020 году. Гомес Гальварриато отмечает, что практика органов безопасности, которую он наблюдал во время своей работы, мало способствовала работе по выяснению обстоятельств. «Я не мог понять, почему у них не было более широкого видения последствий продолжения защиты ограничений на эти документы, как будто они собираются остаться у власти навсегда. Отчасти это связано с тем, что на самом деле в Сисене и Седене в мышлении чиновников и их мировоззрении больше постоянства, чем перемен. Неважно, от кого они принадлежат - от PAN, PRI или Morena. Не было и такой большой силы со стороны гражданского общества, чтобы противостоять этому». В период с августа по сентябрь 2023 года Механизм исторического прояснения опубликовал три части технического отчета об условиях, в которых его следователи обнаружили этот фонд. Узнав об этих обвинениях, Архив поручил сотрудникам, ответственным за хранилища, начать расследование по факту пропажи документов. AGN сообщил EL PAÍS, что в общей сложности 922 файла, семь пачек, 309 страниц, пять изуродованных документов и шесть фотографий «не найдены». Он заявил, что в ближайшее время свяжется с CNI, чтобы запросить информацию, которая позволит ему найти эту документацию. «В случае если CNI не предоставит никаких сведений, которые позволили бы установить местонахождение этой документации, и если инциденты будут подтверждены во втором раунде, будет считаться, что эта документация была незаконно изъята, и, следовательно, AGN сообщит о данной ситуации в Генеральную прокуратуру», - говорится в его ответе. Что касается сферы применения, то он уточнил, что главной целью будет «регистрация этих документов в базе данных по похищенным произведениям искусства Международной организации уголовной полиции (Интерпол), чтобы в будущем их можно было найти и, исходя из этого, найти виновных в преступлении». В конце 2023 года Архив предоставил общественности цифровое хранилище, в котором можно ознакомиться с досье, составленным ДПП на лиц, представлявших интерес по соображениям национальной безопасности. Среди них - партизаны, аграрные и профсоюзные лидеры, журналисты, бизнесмены, государственные секретари и президенты Республики. За исключением досье на журналиста Хуареса Васкеса, ни одно из досье, переданных CNI, не является частью этого хранилища. Они были удалены. В этом цифровом хранилище содержится ряд документов о журналисте Экторе Феликсе Миранде, но они соответствуют файлу 002-042-013 о его профессиональной деятельности, а не файлу 002-033-062 о расследовании его убийства 20 апреля 1988 года в городе Тихуана. История этого корпуса документов, в котором сосредоточена история шпионажа и политических репрессий, осуществлявшихся правительством Институционно-революционной партии (PRI) на протяжении нескольких десятилетий в XX веке, начинается с перемен, произошедших в Мексике после президентских выборов 2000 года. Смена различных должностей в органах государственной безопасности позволила исследователям, таким как историк Серхио Агуайо, убедить высшие эшелоны власти в необходимости обнародования этого фонда. Как вспоминал сам Агуайо, автор книги La charola, новаторского исследования о спецслужбах Мексики, в начале 2000 года он обратился в Сисен с письменной просьбой разрешить ему ознакомиться с фондом. К его удивлению, ему разрешили ознакомиться с запрошенными документами. В первые месяцы правления Висенте Фокса при посредничестве Адольфо Агилара Зинсера, тогдашнего советника по национальной безопасности, он убедил президента передать этот массив документов в Главный архив страны. Передача фонда DFS означала, что его хранение и консультации с общественностью перейдут в руки самого Cisen, что он и делал до февраля 2019 года, когда его сотрудники вышли из состава AGN по указу президента. «В силу политических договоренностей Cisen управлял фондом DFS в течение многих лет. Поэтому мы не знаем, что происходило внутри, что было обнародовано, а что скрыто. Этот путь нам еще предстоит восстановить. Теперь мы знаем, что есть материалы, которые были добыты», - говорит Агуайо, который неоднократно критиковал правительство Лопеса Обрадора за его отношение к выяснению прошлых эпизодов репрессий. Оценивая девять документов, переданных CNI, исследователь Сесар Вальдес из Управления исторических исследований Национального института антропологии и истории (INAH) отмечает, что в документах упоминаются другие учреждения, в том числе государственная полиция и бывшая Федеральная судебная полиция. У них очень плохая привычка уничтожать документы, иногда полностью, которые могли бы помочь в установлении, расследовании или раскрытии вины». Во многих документах, в которых ДПП расследует нарушения прав человека, убийства или исчезновения, полиция штата, губернаторы, президенты муниципалитетов, депутаты или сенаторы часто фигурируют в качестве возможных виновников. Я все время думаю, что, скорее всего, некоторые из этих версий, оставшихся в документах, в итоге стремятся стереть с лица земли DFS», - объясняет он. Документы также содержат неписаную информацию, неочевидную для человека, не знакомого с биографией DFS. Их глубины и хитросплетения также раскрывают секреты и текущую практику непрозрачности». Автор книги «Enemigos fueron todos. Наблюдение и политические преследования в послереволюционной Мексике (1924-1946) отмечает, что документы, переданные CNI, очень разрозненны. «Это говорит о том, что они прошли через процесс сканирования и цифровой адаптации [перед тем как быть переданными исследователям]», - говорит он. «В документе, где говорится об Одилоне Лопесе Уриасе, первое досье, которое им передали, имеет номер шесть. Это означает, что за этой карточкой есть еще пять карточек, которые не были переданы им в рамках прозрачности», - отмечает он. По мнению Вальдеса, в сценарии преобразований Главный архив нации должен обладать полной независимостью, поэтому идеальным местом для его размещения станет новый Секретариат по науке, гуманитарным наукам, технологиям и инновациям. Подпишитесь на бесплатную рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.