Вызовы второго года правления Шейнбаум: Трамп, коррупция и авторитет судей

После удачного дебюта в первый год, не обошедшегося без критических моментов, Клаудия Шейнбаум готовится к тому, что определит успех или неудачу ее шестилетнего срока. На данный момент ей удалось преодолеть трудности, характерные для первого года, которые в ее случае были особенно сложными, поскольку она не только стала первой женщиной-президентом в стране, где доминируют мужчины, но и сменила на этом посту Лопеса Обрадора, отличавшегося харизматичностью и индивидуальным подходом. Было написано много о способности Шейнбаум управлять по собственной инициативе, быть принятой в качестве главы государства среди влиятельных деятелей и противостоять внутренним течениям, заинтересованным в продвижении своей собственной повестки дня. После одиннадцати месяцев в Дворце осталось мало сомнений в том, что президент сумела дать положительный ответ на каждый из этих вопросов. Дениз Маеркер резюмировала это в заключительной фразе своей статьи в понедельник: «Пора признать, что она взяла бразды правления в свои руки, и судить ее по ее успехам и ошибкам, не сомневаясь постоянно в том, является ли она истинным автором своих решений или марионеткой предполагаемого лидера». Теперь мы увидим Клаудию Шейнбаум, которая лучше владеет ситуацией после всех перипетий, сопутствующих любому взлету. Он уже продемонстрировал это с важными нюансами в политике 4T в первые месяцы (прежде всего, в области общественной безопасности и экономики), а также в вопросах ритуалов и символов, что очень ясно проявилось в церемониях Grito и параде, которые прошли в более институциональном и менее воинственном стиле, чем у его предшественника. Чего мы можем ожидать в этом втором году, когда Клаудия Шейнбаум будет контролировать свою должность? Где кроются риски и препятствия? Прежде чем ответить, следует подчеркнуть, что это путешествие длится шесть лет. Вторые 12 месяцев являются важным этапом, но они не определяют раз и навсегда судьбу шестилетнего срока, несмотря на то, что говорят гробовщики, которые объявляют окончательные провалы, используя в качестве предлога неделю; или панегириков, которые превращают в окончательные достижения то, что зачастую является лишь намерениями или робкими шагами вперед (конец коррупции, здравоохранение, небезопасность и т. д.). Вызовы многообразны, но я бы сказал, что в ближайшей перспективе выделяются следующие: Трамп, запуск судебной власти, борьба с коррупцией, общественная небезопасность и возможность запустить экономику. В ближайшие 12 месяцев ни один из них не будет решен, но их прогресс или отступление окрасят остаток шестилетнего срока. Из-за нехватки места я в этот раз остановлюсь на первых трех. Дестабилизирующий и потенциально разрушительный характер фактора Трампа, без сомнения, является главным испытанием для 2026 года. Прежде всего, потому что запланирован пересмотр торгового договора с США, от которого, нравится нам это или нет, зависит экономика миллионов мексиканцев. До сих пор правительство умело сдерживать самые серьезные угрозы, но решения Белого дома предсказать сложно. Тем не менее, поведение Трампа также ясно показывает, что никакие переговоры или требования не являются окончательными. Это будет многолетний процесс с одним стимулом: у Шейнбаум осталось пять лет, а у него — чуть больше трех. Будем надеяться, что в следующие 12 месяцев мы продолжим оттягивать решение. Другой вопрос — это правосудие и толкование законов. В течение первого года своего пребывания в должности Шейнбаум поддержала судебную реформу, разработанную предыдущим правительством, и следила за ее реализацией в ходе выборов, сопровождавшихся неоднозначными событиями. До этого момента она действовала в соответствии с унаследованным наследием. Дальнейшие действия важны, потому что в ближайшие годы прояснится политическая и партийная нагрузка, с которой будет работать новая судебная власть. Было бы абсурдно отрицать идеологическую предвзятость, которую приобрели такие решающие инстанции, как Верховный суд или влиятельный Суд по судебной дисциплине. Но это не повод для паники, учитывая, что во многих странах эти институты, как правило, отражают позиции доминирующей политической силы. Вопрос в том, сохранит ли она минимальный уровень институциональности или легитимности, необходимый для обеспечения уверенности остальных экономических и политических игроков. В конце концов, 75 % ВВП генерируется частным сектором. Если суды воспринимаются как беспрекословный инструмент в пользу государства или, что еще хуже, в пользу интересов правящей партии, это ставит под угрозу уверенность, необходимую для инвестиций и рынка. Такая возможность противоречит стремлению президента создать благоприятные условия для создания рабочих мест и продуктивных частных инвестиций. Несмотря на то, что речь идет о власти, отличной от исполнительной, в качестве лидера движения Шейнбаум должна будет послать сигналы более чем одному члену Суда, чтобы он не исполнял свои функции предвзято или воинственно. Деликатная, но необходимая задача. Коррупция будет еще одной темой. Она по-прежнему остается нерешенной задачей для правительства 4T. Хотя в настоящее время проводится амбициозная административная реформа с целью устранения возможностей для взяточничества и хищений, это среднесрочный процесс. В ближайшей перспективе интересно, что правительство начало расследования и выдало ордера на арест должностных лиц и бывших должностных лиц своих собственных администраций. Однако у части общественности остается ощущение, что по-прежнему существует сопротивление привлечению к ответственности высокопоставленных лиц. Президент заявляет, что ничто не останется безнаказанным, но и без доказательств ничего не будет предпринято. Это формально правильное заявление, которое другие считают оправданием. Ближайшие месяцы дадут ответы в ту или иную сторону. Однако остается ощущение, что злоупотребления будут и дальше выходить на свет и ускорять развитие событий. Это окажет давление на правительство Шейнбаум, которое должно будет четко определить, с какой стороны оно будет подходить к необходимой чистке государственной администрации. Возьмет ли она контроль в свои руки и доведет дело до конца, или же возобладают старые порядки? Подозреваю, что сама президент была бы благодарна за информацию и доказательства, которые помогли бы ей принять правильное решение.