Дилемма Шейнбаума после письма Майо: вмешаться в дело или сдержать Трампа

Вмешаться в дело или проявить осторожность в отношениях с Соединенными Штатами. Именно такая дилемма стоит перед президентом Мексики Клаудией Шейнбаум в разгар споров вокруг последнего письма Исмаэля Эль Майо Замбады. В этот вторник истекает срок, когда президент должен ответить на просьбу о репатриации бывшего лидера и основателя картеля Синалоа, утверждая, что были нарушены процессуальные нормы и что его задержание было «незаконным». Шейнбаум заявила, что Замбада имеет право утверждать, что его задержание было нарушением суверенитета страны, но она все еще анализирует свободу действий для решения этого вопроса на фоне постоянного давления со стороны Дональда Трампа, требующего ужесточить борьбу с организованной преступностью. Письмо Майо также открыло внутренний фронт между теми, кто расценивает его как «угрозу» со стороны наркобарона и считает неприемлемым для мексиканского правительства принять запрос, и теми, кто увидел политическую возможность раскритиковать позицию властей. «Мы не поддаемся на шантаж или угрозы», - заявила Шейнбаум на своей пресс-конференции в понедельник. После того как о письме стало известно в прошлую пятницу, президент предвосхитила вопросы и заявила, что возможность вмешательства ее правительства следует трактовать не как защиту капо, а как случай консульской защиты. «Помимо этого человека и преступлений, которые он совершил, вопрос заключается в праве мексиканского гражданина быть судимым там, без соблюдения всей процедуры», - сказал президент и попросил дать ему время для консультаций с Генеральной прокуратурой (FGR), прежде чем дать окончательный ответ. «Мексиканское государство несет неизбежное, немедленное и категорическое обязательство активно и решительно вмешаться, чтобы защитить мои права человека, мой суверенитет как гражданина Мексики и суверенитет Мексики как государства, учитывая, что мой перевод в Соединенные Штаты стал результатом трансграничного похищения», - говорится во втором письме Замбады. После своего задержания в конце июля Эль Майо через несколько недель в первом письме из тюрьмы заявил, что его предал Хоакин Гусман Лопес, его крестник и сын Эль Чапо, и передал американским властям против его воли. Помимо похищения, Эль Майо и его команда юристов утверждают, что если мексиканское правительство не предпримет никаких действий и не установит ограничения на экстерриториальные операции США в войне с наркотиками, то может быть создан «опасный прецедент», когда Вашингтон будет предпринимать аналогичные действия против других мексиканских граждан, включая «политиков и чиновников». Они также отрицают возможность применения смертной казни в их случае, утверждая, что обвинение в торговле фентанилом представляет собой преступление против человечества. «Мексиканское государство] должно вмешаться, чтобы данное дело не привело к краху двусторонних отношений», - гласит одна из самых противоречивых строк послания. Уже несколько месяцев ведутся разговоры о том, что Эль Майо, чья криминальная карьера насчитывает пять десятилетий, может заключить в США сделку о признании вины и раскрыть информацию о связях между политиками и наркомафией, операциях картеля Синалоа и деталях о своих конкурентах. Некоторые комментаторы интерпретируют слова Замбады как угрозу «обрушить» отношения между двумя странами, если он расскажет все, что знает. Однако Хуан Мануэль Дельгадо Гонсалес, его юридический советник в Мексике, говорит, что смысл письма был «искажен». «Просьба господина Замбады о репатриации является законным правом и ни при каких обстоятельствах не представляет собой угрозу или шантаж в адрес мексиканского правительства», - говорится в письменном заявлении, направленном в EL PAÍS. Команда Замбады утверждает, что у США «нет законных оснований для его преследования», и требует, чтобы в любом случае их клиент был возвращен на территорию Мексики, чтобы Вашингтон мог оформить его экстрадицию «по соответствующим юридическим каналам». Фрэнк Перес, адвокат наркобарона в США, заявил журналисту Йоану Грилло, что его клиент пока не сотрудничает, но готов признать себя виновным, поскольку не хочет идти под суд. В справке упоминается дело Умберто Альвареса Мачаина, врача, обвиняемого в пытках и смерти агента УБН Энрике Кики Камарена. Альварес Махаин был похищен в 1990 году, два года спустя его судили и оправдали в США за недостаточностью улик. В 1993 году доктор подал в суд на американские власти за нарушения при его задержании, и это дело послужило толчком к обсуждению между двумя странами договора о борьбе с трансграничными похищениями, который, однако, не был ратифицирован Вашингтоном. В 2003 году Верховный суд США вынес отрицательное заключение в отношении Альвареса Мачаина, заявив, что у властей нет достаточных правовых оснований для выплаты ему компенсации. Письмо было доставлено в мексиканское консульство в Нью-Йорке 20 февраля, всего через день после того, как администрация Трампа включила шесть мексиканских картелей, в том числе «Синалоа», в список террористических организаций. На фоне опасений по поводу последствий указа для суверенитета Мексики Шейнбаум выступил с инициативой конституционной реформы, предусматривающей «самое суровое наказание» для иностранных агентов, действующих без разрешения властей. Тогда, как и сейчас в случае с письмом Майо, один из политических рисков заключается в том, что ответ мексиканского правительства может быть истолкован как сопротивление новой кампании Трампа по борьбе с наркотиками или, в крайнем случае, как защита преступников. Несмотря на то что у письма Майо априори мало шансов в юридической сфере, учитывая жесткую позицию Белого дома по отношению к картелям, оно стало сложным вопросом для мексиканских властей, поскольку в нем используются практически те же аргументы, которые Шейнбаум использовал в ответ на выпады и угрозы Трампа. Определяющим фактором стало и то, что в центре вопроса находится один из самых известных в мире наркоторговцев и приоритетная цель Вашингтона на протяжении десятилетий, а также то, что все дело против капо с самого начала было отмечено скандалами в СМИ, насилием в Синалоа и дипломатической напряженностью. В последней попытке политизировать дело были предприняты попытки связать одного из сообщников Дельгадо Гонсалеса, Хуана Пабло Пенилью, с правящей партией «Морена». «Я его не знаю, есть фотография, но я даже не знаю, откуда он родом», - сказала Шейнбаум после того, как в сети появилось изображение Пенильи, очевидно, на одном из предвыборных мероприятий. Правящий блок утверждает, что адвокат связан с оппозиционной Партией национального действия. В этом контексте президент пытается понять, сможет ли она найти баланс, который не повредит мостам, которые она пытается навести с администрацией Трампа, и в то же время позволит ей очертить границы новой главы, которую республиканец хочет написать в войне с наркотиками. После нескольких недель тупиковой ситуации дело против Замбады вновь стало достоянием мексиканской общественности и превратилось в последнее противостояние Мексики в ее сложных отношениях с Соединенными Штатами. Следующее слушание дела Майо в Бруклинском суде - том самом, который в 2019 году приговорил Хоакина Эль Чапо Гусмана к пожизненному заключению, - назначено на 22 апреля.