Партия «Морена» продлевает полномочия судей по избирательным делам, поддерживающих правящую партию

В среду партия «Морена» в последний момент переписала судебную реформу Клаудии Шейнбаум, чтобы обеспечить защиту Федерального избирательного суда (TEPJF). В ходе переговоров в последнюю минуту правящая коалиция одобрила беспрецедентное изменение, которое оппозиция отвергла, а сами сторонники «Морены» расценили как нарушение Конституции. Большинство «Морены» и ее союзников одобрило, при разделении голосов, изменение, которое выгодно судьям Монике Сото, Фелипе де ла Мата, Фелипе Фуэнтесу и Рейесу Родригесу — первые трое из которых на протяжении многих лет отмечались за свою близость к «Морене» — чтобы они могли переизбраться в 2028 году и остаться в высшем избирательном органе страны еще на шесть лет, то есть до 2034 года. Таким образом, их срок пребывания в должности составит 17 лет. Это изменение сопровождалось еще одной политической уступкой: Партия труда (PT) вновь обошла «Морену» и добилась отмены намерения президента провести референдум об отзыве мандата одновременно с федеральными выборами. Таким образом, реформа, которую правящая коалиция представила как крупную реорганизацию судебной власти, в итоге, после более чем 19 часов дебатов, превратилась в цепочку оговорок, поправок и уступок, выработанных в режиме гонки со временем. Правящее большинство в последний момент вновь переставило фигуры на доске. Самое скандальное изменение представляет собой отход от первоначального текста, инициированного самой правящей партией, который прямо запрещал переизбрание членов высшего избирательного суда страны. Поправка, внесенная депутатом Серхио Гутьерресом Луна, полностью изменяет смысл реформы, позволяя судьям быть переизбранными в 2028 году. «Я прошу вас снять эту поправку. Давайте не будем выставлять страну на посмешище, это слишком серьезное нарушение, которое противоречит положению статьи 99 нашей Конституции. Это позор», — заявил заместитель координатора партии «Морена» Альфонсо Рамирес Куэльяр, призвав своих соратников не одобрять это изменение. К его позиции присоединились некоторые депутаты от Партии труда. В итоге неявный призыв координатора фракции Рикардо Монреаля одобрить поправку оказался более весомым. Поправка переносит выборы федеральных судей и магистратов на 2028 год и приурочивает их к референдуму об отзыве мандата. Она ужесточает критерии отбора, сокращает число кандидатов и возвращает часть Верховного суда к его прежней структуре. Но, кроме того, она предоставляет политическую уступку союзнику «Морены» — Партии труда (ПТ). Правящая партия в итоге согласилась на защиту: не допустить, чтобы референдум об отзыве мандата совпадал с какими-либо федеральными выборами. Это изменение было зафиксировано в поправке, внесенной координатором от ПТ Режиналдо Сандовалом, которая изменяет конституционный график, перенося голосование об отзыве на первое воскресенье июня четвертого года президентского срока. При этом оговаривается, что оно не может совпадать с федеральными выборами, хотя и может проводиться одновременно с выборами судей. Этот шаг срывает любые попытки партии «Морена» совместить референдум с выборами в Конгресс и на пост президента. «Морена» без проблем одобрила поправку благодаря своему большинству в законодательном органе, но дебаты вновь продемонстрировали внутренние трещины в правящем блоке и одну постоянную тенденцию — изменение президентских инициатив с момента прихода Шейнбаум, чего никогда не было за шестилетний срок Андреса Мануэля Лопеса Обрадора. Электронное табло Палаты показало подавляющее большинство голосов: 322 «за», 132 «против» и 22 «воздержались» (все от «Морены» и ПТ), что позволило продвинуть судебную реформу. Исход не был неожиданным: «Морена», ПТ и Партия зеленых сохраняют достаточно голосов для изменения Конституции. Но за парламентской дисциплиной день был отмечен внутренними напряжениями, импровизированными оговорками и переговорами в последнюю минуту, чтобы исправить президентский проект. Поправка, дающая судьям по избирательным делам еще один срок, быстро стала одним из самых спорных моментов сессии. Это изменение напрямую выгодно нынешним членам Высшей палаты высшего избирательного суда, которых партии PAN, PRI и «Гражданское движение» неоднократно обвиняли в поддержании тесных политических связей с правящей партией. Оппозиция умыла руки. «В отличие от этой трехдневной имитации дебатов, об этом оговорке стало известно всего три минуты назад, мы не можем участвовать в этой имитации», — заявил координатор PAN Элиас Ликса, который дистанцировал свою фракцию от дебатов. До спорного отвода оппозиция использовала каждое выступление, чтобы связать правящую партию с политическим кризисом, который переживает «Морена» из-за обвинений со стороны США в адрес должностных лиц и бывших должностных лиц штата Синалоа в предполагаемых связях с организованной преступностью, включая губернатора в отпуске Рубена Роча Мойю и сенатора Энрике Инсунсу. Ярлык «наркоправительство» вновь доминировал в значительной части парламентской дискуссии. Имена Рочи и Инсунзы то и дело всплывали с трибуны на фоне обвинений в подчинении судебной власти и сделках о безнаказанности. «Морена» ответила нападками на губернатора Чиуауа от ПАН, Марию Эухению Кампос, которую она намерена подвергнуть импичменту в связи с делом об агентах ЦРУ, предположительно причастных к операциям против организованной преступности в штате. В то время как оппозиция сосредоточила дебаты на политическом кризисе правящей партии, «Морена» готовила существенные поправки к реформе. В итоге была принята судебная реформа, отличающаяся от той, которую первоначально представила Шейнбаум. Палата также одобрила другие поправки, инициированные Рикардо Монреалем и Леонелем Годоем. Одна из них позволяет Верховному суду работать в двух секциях, однако только с предварительного разрешения пленарного заседания. Другое изменение продлевает срок приведения местного законодательства в соответствие с федеральным с 60 до 90 дней и устанавливает, что судьи и магистраты, избранные в 2028 году, останутся в должности до 2036 года. Теперь законопроект поступит в Сенат, где партия «Морена» планирует принять его в этот четверг без особых препятствий. Но политическая цена этих изменений уже определена. То, что начиналось как реформа, призванная исправить операционный хаос судебных выборов, унаследованный от «обрадоризма», в итоге превратилось в новую внутреннюю трещину в правящей коалиции, отмеченную уступками, исправлениями и серьезными корректировками в последнюю минуту.