INE поднимает руку, чтобы принять участие в разработке избирательной реформы Шейнбаум

Реформа избирательной системы, инициированная президентом Клаудией Шейнбаум, продвигается без спешки. Предложение по реформированию мексиканской избирательной системы начало проходить процесс разработки и готовится к представлению в Конгрессе в первом квартале 2026 года. Президентская комиссия, ответственная за проведение операции и подготовку почвы для достижения консенсуса по данной инициативе, во вторник сделала первый шаг на долгом пути к принятию законодательного акта. Фишки начали двигаться. Национальный избирательный институт (INE) через своих советников добился первого сближения — с группой, созданной специально для этой цели — до октября, когда начнется период консультаций со всеми секторами, которые послужат основой для разработки реформы, как пообещала президент. Между тем, на другом фронте оппозиция и группа экспертов по выборам поднимают руки, чтобы иметь право голоса в процессе анализа и разработки реформы, и отвергают то, что их пригласили. В разгар зарождающейся дискуссии правящая партия пытается развеять опасения по поводу возможной потери автономии избирательного органа, которые возникли в кругах, наиболее критично настроенных по отношению к Шейнбаум и правящей партии Морена. Пабло Гомес, глава президентской комиссии, состоящей из влиятельных членов кабинета министров, настаивал на этом вопросе после встречи с избирательными советниками в штаб-квартире Министерства внутренних дел. «Мы являемся частью исторического течения в Мексике, которое всегда боролось и продолжает бороться за беспристрастность избирательных, административных и судебных органов. Эта позиция поддерживается правительством президента Шейнбаум и будет поддерживаться до конца», — сказал он. INE выдвинуло свои предложения для рассмотрения. На первом заседании, которое члены совета провели с Президентской комиссией, они договорились о создании рабочей группы и направлении списка технических вопросов для включения в группы и дискуссионные столы перед началом работы над предложением. Прерогативы политических партий, то есть государственное финансирование; сохранение местных государственных органов, чье возможное исчезновение вызвало беспокойство и недовольство в избирательном органе; юридическая и финансовая автономия INE, а также формы голосования — вот некоторые из вопросов, которые делегация членов избирательной комиссии во главе с председателем INE Гуадалупе Таддеи вынесла на обсуждение. «С этим списком вопросов мы сформируем рабочие группы, которые будут поддерживать постоянный контакт с Институтом на протяжении всего этого времени», — сказал Гомес. На наиболее критическом фронте по отношению к правящей партии, даже среди союзников Morena – Партии зеленых экологов Мексики (PVEM) и Партии труда (PT) – защита выглядит иначе, и явная готовность выслушать все голоса воспринимается с подозрением. Группа экспертов по избирательным вопросам: бывшие президенты и бывшие члены совета IFE, ранее INE, а также бывшие судьи Избирательного суда, оппозиционные политики и интеллектуалы, продолжают безуспешно поднимать руки, чтобы их учли в дебатах. Хосе Волденберг, Лоренцо Кордова, Сиро Мураяма, Леонардо Вальдес Сурита, Мария Марван и многие другие требуют реформы, основанной на широком консенсусе, и инклюзивного публичного обсуждения с участием политических партий, институтов, академических кругов и граждан. Под лозунгом «электоральный консенсус» они добиваются учета шести пунктов в проекте конституционной реформы, который Шеинбаум представит в Конгрессе. Наиболее важными вопросами, которые, по его мнению, должны быть учтены при разработке поправок, являются укрепление механизмов политического представительства на выборных должностях, которые дают голос меньшинствам — причина существования законодателей пропорционального или многомандатного представительства, которые президент стремится ликвидировать; сохранение Национальной профессиональной избирательной службы в каждом избирательном округе и федеративном образовании для сохранения и укрепления автономии и независимости избирательных органов; и предотвращение избрания избирательных советников путем всенародного голосования. Ни PAN, вторая по силе политическая партия в Мексике, ни остальная оппозиция — PRI и MC — до сих пор не были приглашены к участию в разработке реформы, как утверждает лидер PAN Хорхе Ромеро. На территории, по которой движется дуэт сателлитных партий Morena, растут неопределенность и сопротивление. PVEM и PT остаются непоколебимыми и не готовы отдать свои голоса — необходимые для утверждения поправок к Конституции — если предложение будет включать неравное сокращение или отмену привилегий и исчезновение пропорционального представительства, как подтвердили этой газете лидеры обеих партий. На публике тон высказываний более сдержанный. Партия «Зеленые» предложила, как условие, о чем сообщил этой газете лидер партии Артуро Эскобар, сократить финансирование и распределить его поровну между всеми политическими силами. Встреча между INE и Президентской комиссией подтолкнула союзников к высказыванию своего мнения. Мануэль Веласко, лидер и сенатор от Партии зеленых, во вторник потребовал, чтобы Morena прислушалась ко всем голосам и отдала предпочтение консенсусу всех секторов, включая оппозицию, для продвижения избирательной реформы. «Да, мы поддерживаем эту реформу, но мы также считаем, что она должна быть широко обсуждена, что должны быть учтены все мнения», — заключил он. В Конгрессе избирательная реформа приостановлена, она не входит в список приоритетов на следующий законодательный период, который начинается 1 сентября. Morena и президент нацелились — в зависимости от хода дебатов, консенсуса и переговоров — на второй законодательный период, который начинается 1 февраля и заканчивается 30 апреля 2026 года, чтобы без препятствий провести изменения в избирательной системе, которые правительство Андреса Мануэля Лопеса Обрадора не смогло осуществить из-за нехватки голосов и внутренних соглашений.