Мексика рассчитывает на изменения в ключевых вопросах, чтобы сохранить договор с США и Канадой

Мексика и США достигли договоренности по устранению десятков нетарифных барьеров, препятствующих реализации соглашения о свободной торговле (TMEC), которое официально вступило в стадию пересмотра. С учетом этого прогресса министр экономики Марсело Эбрард прогнозирует, что основные аспекты TMEC будут сохранены, хотя он также сообщил, что необходимо будет включить дополнительные соглашения по ключевым вопросам, таким как правила происхождения товаров или заработная плата. После первого визита в Вашингтон в среду для пересмотра соглашения чиновник отметил, что были найдены «точки соприкосновения» по крайней мере по 90% из 12 разногласий, выдвинутых Мексикой, и по 54 из перечисленных США. В этом контексте Управление торгового представителя США (USTR) утверждает, что политика мексиканского президента Клаудии Шейнбаум благоприятствует государственным предприятиям энергетического сектора в ущерб американским компаниям, которые также жалуются на бюрократию, неясные процедуры и недостаточную защиту от пиратства. «По моему прогнозу, договор, по сути, будет реализован. Теперь нам нужно уточнить: что нового хочет каждая из сторон», — резюмировал Эбрард. В следующем месяце страну посетит официальная канадская делегация, чтобы начать переговоры и с другим партнером. «В этом году мы должны завершить пересмотр соглашения. Конечно, у нас будут новые предложения, США и Канада также примут в нем участие, и мы испытываем обоснованный оптимизм». Неопределенность в отношении пересмотра и сохранения соглашения сильно ударила по экономике Мексики, одного из основных производителей товаров, потребляемых ее соседом. Структурные изменения или прекращение действия соглашения значительно изменили бы способ ведения бизнеса в североамериканском блоке, который зависит от низких тарифов и интеграции своих цепочек создания стоимости для стимулирования торгового обмена. В качестве примера этой зависимости можно привести официальные данные, согласно которым в 2025 году 83 % мексиканского экспорта было отправлено в США. Международные продажи выросли на 7,6% в годовом исчислении, что создало эффект переноса на внутреннее потребление, которое уже показывает признаки охлаждения. «Когда Соединенные Штаты говорят о «структурной реформе», они имеют в виду, что хотят добавить некоторые вещи. Например, расширить правила происхождения, но пока не говорят, как именно. Они должны будут сказать нам, какие изменения они хотят, но основная структура договора останется неизменной. Здесь речь идет о дополнительных протоколах или дополнительных соглашениях. Мы будем подробно рассказывать об этом в ближайшие месяцы», — пояснил министр журналистам. Президент Дональд Трамп не колебался в том, чтобы приуменьшить стратегическое значение TMEC, которое он также использовал в качестве рычага для переговоров по вопросам, выходящим за рамки торговли. В силу своего профиля производителя и экспортера Мексика в большей степени подвержена возможным изменениям в соглашении. Тем не менее, даже американские компании подчеркнули, что соглашение выгодно для всех трех партнеров, особенно в контексте, когда Китай и другие азиатские экспортеры быстро завоевывают рынки. TMEC, заключенное в 2020 году — во время первого президентского срока Трампа — действует в течение 16 лет, с первым пересмотром через шесть лет. Уже сейчас правила происхождения, то есть критерии для определения места производства товара с целью получения преференциальных тарифов, занимают важное место в приложениях. Нормы регионального содержания уже считаются высокими, отвечая предыдущим требованиям Вашингтона, особенно в таких отраслях, как автомобилестроение. Эбрард отказался говорить о конкретных отраслях, утверждая, что на встрече в Вашингтоне он не затрагивал темы отдельных секторов со своим коллегой, представителем по торговле Джеймисоном Гриром. «75% регионального содержания — это немало», — объясняет Хуан Франсиско Торрес Ланда, партнер по коммерческим и финансовым вопросам юридической фирмы Hogan Lovells. «Сейчас стремятся повысить этот показатель. Прежде всего, американцы обеспокоены тем, что в автомобилях используются детали и технологии, в частности из Китая. Соединенные Штаты прилагают все усилия, чтобы Китай не смог получить доступ к американскому рынку через «черный ход», — добавляет юрист. Правила также определяют, что около 40 % стоимости автомобилей должно быть произведено работниками, получающими высокую заработную плату, или не менее 16 долларов в час. «Соединенные Штаты ввели это правило, чтобы избежать конкурентного преимущества за счет низких заработных плат в Мексике. То, что они хотят проверить, является ли этот процент адекватным, означает, что они хотят защитить свои отечественные компании и для этого готовы пойти на все. Но для того, чтобы это преимущество было для США, Мексика и Канада — но особенно Мексика — должны будут приложить дополнительные усилия», — добавляет Торрес Ланда.