Пионерский иск требует справедливости для китов в Калифорнийском заливе в связи с мегапроектом по добыче газа Saguaro

EL PAÍS предлагает открытый доступ к разделу «Америка будущего» за его ежедневный и глобальный вклад в информацию об устойчивом развитии. Антропогенная деятельность заглушает пение китов. Шум морского транспорта, подводная добыча полезных ископаемых и геологоразведочные работы мешают их способности общаться. Нехватка криля и повышение температуры из-за изменения климата также влияют на их вокализацию. В то время как множество опасностей угрожают заставить их замолчать, юридическая стратегия привела их голос в мексиканский суд в связи с потенциальной реализацией мегапроекта по добыче газа. С целью защиты этих китообразных и остальной биоразнообразия Калифорнийского залива коалиция организаций подала беспрецедентный иск, чтобы добиться признания китов субъектами права. Иск, поданный 30 сентября, направлен на отмену разрешения, выданного предыдущим правительством проекту Saguaro GNL на преобразование старой регазификационной станции в завод по производству сжиженного природного газа для экспорта по морю из Пуэрто-Либертад в штате Сонора в Азию. Это разрешение, по словам Норы Кабреры, юриста и директора Nuestro Futuro, одной из организаций-истцов, «неконституционно и повлияет на всю экосистему Тихого океана, и в особенности на китов». Как объясняет активистка, основной целью судебного иска является обжалование разрешений, выданных в 2018 году на строительство нового газового терминала компании Mexico Pacific Limited, которые, по ее словам, «не предусматривают проведения полной экологической экспертизы их совокупного воздействия на Калифорнийский залив». Эти разрешения, которые сейчас оспариваются от имени китов, уже оспаривались несколько лет назад экологическими организациями и землевладельцами региона, выступающими против строительства порта на мексиканском побережье Тихого океана. После двух десятилетий фрагментированных разрешений и попыток запустить проект, он в настоящее время приостановлен по решению суда после подачи апелляций и жалоб граждан, как признало само Министерство окружающей среды и природных ресурсов (Semarnat). По заявлению Кабреры, компания Pacific Limited, с которой América Futura связалась, но не получила ответа, неправомерно изменила разрешение на воздействие на окружающую среду, выданное в 2006 году, «которое изначально было предназначено для проекта регазификации и, следовательно, не предполагало использования метановых судов, среди прочего». Таким образом, согласно иску, новый завод не имеет соответствующих исследований, позволяющих предсказать его возможное воздействие на окружающую среду в Калифорнийском заливе. Известный как «Аквариум мира», его экосистема является одним из морских оазисов с наибольшим биоразнообразием на планете. Его воды являются домом для 40% морских млекопитающих и трети всех существующих китообразных, включая уникальные эндемичные виды, такие как исчезающий морской котик. Иск представляет интересы более десятка мигрирующих и постоянно проживающих в этом месте китов, таких как синий кит, серый кит, горбатый кит и обыкновенный кит, «виды, которые будут сильно затронуты этим проектом», отмечает Кабрера. Согласно научным исследованиям, именно этот вид чаще всего гибнет в результате столкновений с судами. Согласно отчету, подготовленному Автономным университетом Южной Нижней Калифорнии (UABCS) и Европейским энергетическим исследовательским альянсом (EERA), увеличение движения судов-газовозов в Калифорнийском заливе будет иметь серьезные и поддающиеся проверке последствия. Реализация проекта Saguaro повлечет за собой более 600 ежегодных заходов огромных судов, которые будут сосредоточены в районах, где киты обитают круглый год, и увеличит вероятность серьезных и смертельных столкновений для крупных китообразных. Кроме того, строительство газового терминала резко повысит подводный шум до частот, которые повлияют на коммуникацию между китами, которые общаются между собой, чтобы питаться, предупреждать об опасностях, размножаться и взаимодействовать. Организации предупреждают, что газовый завод также приведет к появлению инвазивных экзотических видов в результате массовой сброса воды, используемой для уравновешивания судов. «Грибки, бактерии и водоросли азиатского происхождения, которые благодаря экологическим и климатическим условиям залива могут легко размножаться и распространяться, необратимо изменяя морские экосистемы и нанося ущерб местным видам», — поясняет адвокат. Еще одним центральным пунктом иска является требование, чтобы Semarnat объявило залив Калифорния критически важным местообитанием в соответствии с Общим законом о дикой природе. «Если нам удастся объявить это место заповедником, признанным с двойной правовой защитой, то разрешения, такие как разрешение Saguaro, должны быть отклонены, чтобы гарантировать усиленную защиту китов и других видов, находящихся под угрозой исчезновения», — подчеркивает Кабрера. Адвокат выражает обеспокоенность «необычайными» попытками развития газового сектора в своей стране. «Полный цикл Saguaro будет генерировать более 73 миллионов тонн углекислого газа в год. Это более 10% годовых выбросов Мексики!», — предупреждает она. По ее словам, этот проект — не единственный, который угрожает биологической целостности Калифорнийского залива. По крайней мере, еще три терминала (AMIGO LNG, Vista Pacífico LNG и Gato Negro GNL), а также два газопровода (Sierra Madre и Corredor Norte) ставят под угрозу его сохранение в Калифорнийском заливе, одном из самых продуктивных рыбопромысловых районов Мексики. Сама глава Semarnat Алисия Барсена заявила 1 октября на заседании Конгресса о своем намерении «уделить приоритетное внимание Калифорнийскому заливу, который является достоянием Мексики, где очень важное значение имеет охрана природы и где ведется рыболовство, имеющее огромное значение для страны». В своем выступлении Барсена сказала, что, хотя инвестиции Saguaro в размере 15 миллиардов долларов «могут принести краткосрочную выгоду», она признала, что существует озабоченность по поводу того, что этот проект будет реализован в так называемом «аквариуме мира», районе с большим биологическим разнообразием. «Одно не может конкурировать с другим», — отметила она. Агентство по безопасности, энергетике и окружающей среде (ASEA), подразделение Semarnat, ответственное за утверждение проекта, сообщило América Futura, что это будет зависеть от «различных судебных решений, которые находятся на рассмотрении». «Эта зона является объектом других инструментов по ее сохранению, таких как декларации о создании охраняемых природных территорий», — пояснили они. «Объявление критически важной среды обитания могло бы способствовать сохранению морских млекопитающих и других видов, обитающих в Калифорнийском заливе, хотя важно отметить, что многие из этих видов являются мигрирующими и их необходимо защищать не только в Мексике». В данном случае, добавляют они, «подходящей мерой защиты было бы объявление «зоны убежища для защиты водных видов». Кабрера признает, что иск «не только направлен на защиту экосистемы», но и призывает мексиканские суды принять участие в изменении парадигмы права: перейти от антропоцентрического правового подхода к экоцентрическому. «Наша правовая система позволяет признать природу и все формы жизни субъектами прав. Это закреплено в статьях 4 и 27 нашей Конституции, а также в Общем законе о дикой природе и Общем законе об экологическом равновесии и защите окружающей среды (LGEEPA)», — отмечает адвокат и приводит в пример Боливию, где в 2010 году природе были предоставлены коллективные права как «Матери-Земле». «В Мексике, по сути, уже есть местные конституции, в которых говорится о правах природы, осталось только применить их на практике», — отмечает Кабрера. В апреле этого года, после решения судебной власти по запросу защитников прав человека майя, мелипоны Юкатана получили юридическое представительство, к которому сегодня стремятся киты в Калифорнийском заливе. Этот вид был выбран в качестве главного героя судебного процесса, поскольку является «зонтичным» видом, то есть видом, защита которого косвенно обеспечивает сохранение многих других видов и всего экосистемы. «Если киты пострадают, пострадает все остальное», — поясняет адвокат организации Nuestro Futuro. Если иск будет удовлетворен, это станет историческим прецедентом в стране: виды и экосистемы смогут защищаться в судах по простому факту своего существования, укрепляя климатическую справедливость и право человека на здоровую окружающую среду. Юридическая битва, основанная на внутренней ценности таких удивительных существ, как киты, способных доносить свой песнь на многие километры. Прислушается ли к ней мексиканское правосудие?