Морена приводит в действие генеральный план Шейнбаума по борьбе с насилием в Конгрессе

Во вторник мексиканский Конгресс завершил период работы и реформ, которые лежат в основе Стратегии национальной безопасности президента Клаудии Шейнбаум. Всего за несколько дней проправительственные сенаторы и депутаты одобрили сложную цепь законов и поправок, все они очень важны и взаимосвязаны, что дает кабинету безопасности острые зубы для противостояния организованной преступности. Сенат завершил свою работу утверждением Закона о системе общественной безопасности и Закона о национальной системе расследований и разведки. В дополнение к этим законам, есть еще четыре реформы, касающиеся телекоммуникаций, отмывания денег, насильственных исчезновений и Национальной гвардии. Первые два закона являются главной стеной работы кабинета министров, которую координирует министр безопасности Омар Гарсия Харфуч. Оба закона позволят органам безопасности получать прямой доступ без предварительного судебного решения к государственным и частным базам данных: банковским, телефонным, биометрическим, автомобильным, имущественным, налоговым и телекоммуникационным записям, в том числе для предотвращения, расследования и судебного преследования преступлений. В целом, закон позволит получить доступ ко «всем [записям], из которых можно извлечь доказательства, данные и информацию для создания разведывательных продуктов», согласно заключению, которое было направлено в исполнительную власть для принятия и вступления в силу, и эта процедура, как ожидается, будет быстрой. Кроме того, новые правила предусматривают создание Национального совета общественной безопасности, главой которого станет сам Харфуч, что даст ему право приостанавливать федеральные взносы на обеспечение безопасности штатов и муниципалитетов в случае невыполнения ими соглашений. Таким образом, Харфуч представляется главным победителем реформ, противовесом огромной власти, приобретенной вооруженными силами во время правления Андреса Мануэля Лопеса Обрадора (2018-2024), которой, по иронии судьбы, руководит протеже бывшего президента, нынешний президент Клаудия Шейнбаум. Между тем реформы в области телекоммуникаций, отмывания денег, насильственных исчезновений и Национальной гвардии, одобренные обеими палатами, направлены на усиление следственной и разведывательной деятельности корпораций, отвечающих за общественную безопасность, а также других ведомств, таких как Министерство финансов, для мониторинга и выявления ресурсов незаконного происхождения. Среди реформ - утверждение Закона о телекоммуникациях, в соответствии с которым Агентство по цифровой трансформации и телекоммуникациям становится новым регулирующим органом в этом секторе, заменив Федеральный институт телекоммуникаций (Instituto Federal de Telecomunicaciones). Ускорение Конгресса, таким образом, разблокировало многомесячные препятствия в утверждении норм, вызванные внутренними разногласиями в правящей партии и сложным балансом сил между ССПК и армией, которая сопротивлялась тому, чтобы ведомство Харфуча получило столь большие полномочия в вопросах разведки. Препятствия со стороны военных в конечном итоге рассеялись благодаря широким полномочиям в этой области, которые также были предоставлены Национальной гвардии в одноименном законе, регулирующем ее деятельность. Два закона о безопасности - закон о национальной системе и закон о расследованиях и разведке - претерпели существенные изменения по сравнению с предложениями, направленными президентом в феврале. В первоначальном варианте речь шла об «институтах общественной безопасности гражданского характера», а принципами их деятельности были «законность, объективность, эффективность, честность, уважение достоинства и прав человека». В изменениях, которые, по мнению законодателей от правящей партии, были подготовлены в Национальном дворце, эта формулировка была удалена, чтобы дать понять, что Национальная гвардия является основным институтом общественной безопасности на федеральном уровне, прикрепленным к Министерству обороны, «но с акцентом и обучением доктрине гражданской полиции», хотя на самом деле во всем участвует армия. Утверждение законодательного пакета, за некоторыми исключениями, вызвало много споров из-за доступа государства к личным сообщениям, а также к государственным и частным базам данных. «Это последний гвоздь в крышку гроба, который положит конец частной жизни в Мексике и создаст шпионское правительство», - заявил сенатор от PAN Рикардо Анайя. Только закон о системе общественной безопасности вызвал определенный консенсус, и большая часть оппозиции поддержала его. Партии PAN и Movimiento Ciudadano проголосовали «за». Только PRI проголосовала против. Закон о системе общественной безопасности - это признание того, что стратегия «объятий, а не пуль» потерпела абсолютный провал", - сказал Анайя. Еще один спорный вопрос - закон о телекоммуникациях. Большинство Морены наконец-то удалило из первоначальной инициативы спорную статью 109, которая предусматривала возможность блокировки правительством цифровых платформ, - формулировка, вызвавшая критику со стороны оппозиции и владельцев крупных СМИ. Тем не менее, Министерство внутренних дел сохраняет право приостанавливать трансляцию иностранной государственной рекламы, за исключением культурного, туристического или спортивного контента.