От налога на недвижимость до возможного лишения права собственности: неопределенность в отношении стоимости недвижимости в Мексике

51-летний Даниэль Перес говорит, что всю свою жизнь работал, чтобы купить свой дом, расположенный в муниципалитете Экатепек, на северо-западе Долины Мехико. Сегодня новости о возможном повышении налога на недвижимость вызвали у него тревогу; он считает это посягательством на свое имущество. «Меня беспокоит, что власти говорят, будто этот дом простаивает, потому что в нём живу только я, а он должен быть предназначен для семьи. Меня беспокоит, что они захотят его у меня отобрать», — отмечает Перес в телефонном разговоре. На этой неделе Палата депутатов одобрила проект постановления к «Общему закону об укреплении и гармонизации кадастровой и регистрационной систем», который, в случае одобрения Сенатом, введет уникальный идентификационный код для каждого объекта недвижимости в стране, а также цифровые механизмы координации между муниципальными, штатными и национальными органами власти. «Это предложение, выдвинутое по инициативе президента Клаудии Шейнбаум, позволит своевременно выявлять несоответствия между кадастровыми и регистрационными данными, исправлять их в соответствии с законом и предотвращать, чтобы эти нарушения приводили к судебным разбирательствам, взяточничеству или коррупции в сфере недвижимости», — говорится в законодательном сообщении. В последние дни было зарегистрировано тысячи запросов, связанных с возможным повышением налога на недвижимость в результате этой реформы. В некоторых из них, опубликованных в социальных сетях, выражается опасение, что реформа приведет к значительному увеличению суммы налога на недвижимость либо к тому, что их собственность может быть экспроприирована из-за отсутствия надлежащей легализации. Члены партий, оппозиционных федеральному правительству, заявили, что данная реформа направлена на изменение налоговой базы с целью расчета налога в соответствии с рыночной стоимостью недвижимости, которая может превышать кадастровую стоимость, что повлечет за собой общее увеличение суммы налога на недвижимость для собственников. «Речь не идет о резком повышении налога на недвижимость, но этот закон действительно может стать очень хорошим предложением для местных органов власти», — отмечает Мигель Сауседо, специалист по недвижимости и директор консалтинговой компании в сфере недвижимости. «Но я не думаю, что его будет так легко применить», — уточняет он. Юрист отмечает, что существуют тысячи земельных участков или нелегальных поселений, не имеющих регистрации права собственности. «На сегодняшний день, если они платят налог на недвижимость, то это связано с регистрацией владения, а не права собственности», — комментирует он. Налог на недвижимость рассчитывается путем умножения кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая получается путем сложения стоимости земельного участка и стоимости здания, на ставку, установленную местным законодательством каждого муниципалитета или городского округа в Мексике. В большинстве местных органов власти владельцам недвижимости предоставляются субсидии или скидки в зависимости от условий оплаты или демографической группы, к которой они относятся. Однако точных данных о том, какой доход приносит этот налог, нет. Согласно отчету Технологического университета Монтеррея, штат Мехико получает около 0,2 % валового внутреннего продукта (ВВП) за счет налога на недвижимость. Большая часть этой суммы собирается в Мехико и таких штатах, как Нуэво-Леон, Халиско и Керетаро. «Для тех, кто не платит сумму, предусмотренную кадастровым законодательством каждого штата, расходы действительно увеличатся, поскольку, например, налог на недвижимость взимается с незастроенных участков, на которых уже имеются постройки», — отмечает адвокат Сауседо. Одним из аргументов, выдвинутых в ходе обсуждения данной инициативы, был низкий уровень поступлений, которые правительства получают от этого налога. Согласно Национальной переписи муниципальных органов власти и территориальных единиц Мехико, проведенной Национальным институтом статистики и географии (Inegi), муниципалитеты собрали 52,5 % от первоначально запланированной суммы в виде земельного налога. Внедрение системы унификации земельных участков представляет собой огромный вызов для местных органов власти, по мнению Сауседо. «Это может привести к огромным затратам в размере миллиардов песо, которые в итоге окажутся выброшенными на ветер, поскольку эти планы развития не были должным образом проработаны», — отмечает юрист. Для Переса, который в настоящее время платит чуть больше 1 000 песо (около 55 долларов), это ситуация, имеющая решающее значение для его финансового положения. «Я и так уже плачу налоги в виде налога на недвижимость, а также подоходный налог и НДС… Мне кажется, что это грабеж — когда принимается закон, который требует от меня платить ещё больше», — размышляет он.