Проникновение организованной преступности — угроза, вызывающая тревогу в Национальном избирательном институте (INE) и политических партиях в преддверии выборов 2027 года

Вмешательство организованной преступности в политику перестало быть «слоном в комнате» и теперь открыто обсуждается. В разгар подготовки к выборам 2027 года политические партии и избирательные органы признали, что преступные группировки в Мексике выдвигают и снимают кандидатов, финансируют избирательные кампании, коррумпируют, шантажируют и оказывают давление на избранных должностных лиц. «Организованная преступность не имеет политической идеологии, она стремится проникнуть везде, где это возможно, независимо от партийной принадлежности», — предупредил член совета Артуро Чавес, председатель новой комиссии Национального избирательного института, ответственной за проверку добросовестности кандидатов, которые будут участвовать в предвыборных кампаниях следующего года. Это титаническая задача в рамках масштабного избирательного процесса, в ходе которого планируется переизбрание 17 губернаторов, 1 098 депутатов 31 местного законодательного собрания и более 2 200 глав муниципалитетов и мэров в 30 штатах. Учитывая участие в выборах восьми политических партий, количество кандидатур, подлежащих проверке, может превысить 30 000. Одновременное проведение 32 местных выборов вместе с федеральными вызывает особую тревогу, поскольку именно на уровне штатов и муниципалитетов в последние годы преступность проявляла себя наиболее явно. Только в 2024 году, когда президентские выборы совпали с местными выборами по всей стране, гражданские организации, такие как «Data Cívica», зафиксировали 138 случаев нападений на кандидатов, 40 убийств, 41 покушение, 32 угрозы, 14 вооруженных нападений, 10 похищений и одно исчезновение. Эти данные представил Артуро Чавес, который в апреле этого года вошёл в состав Генерального совета INE, не скрывая своих личных и профессиональных связей с председателем Клаудией Шейнбаум, которая инициировала законодательную реформу по созданию Комиссии по проверке кандидатур. В состав этой комиссии также вошли член совета Норма Ирене де ла Крус, близкая к партии «Морена», и Уук-киб Эспадас, давний активист Партии демократической революции (PRD) в 90-е годы. То есть три члена совета, близкие к режиму, будут отвечать за взаимодействие с учреждениями Кабинета безопасности с целью проверки анкетных данных будущих избранных должностных лиц. Помимо насилия, порождаемого организованной преступностью, такие случаи, как дело Рубена Роча Мойя в Синалоа, в отношении которого США проводят расследование вместе с девятью его чиновниками по подозрению в возможных связях с организованной преступностью, показали, что коррупция и подкуп должностных лиц начинаются уже на этапе предвыборных кампаний. Начиная с выборов 2021 года, которые являются предшествующим этапом перед выборами 2027 года, оппозиция постоянно осуждает вмешательство наркокартелей и обвиняет их в том, что они действуют в интересах партии «Морена» и её союзников как в Синалоа, так и в других штатах, таких как Мичоакан, Герреро, Колима, Наярит, Нижняя Калифорния, Сан-Луис-Потоси, Сонора и Тамаулипас. «Пришло время сказать это прямо: никому не выгодно распространение незаконного оружия, вмешательство организованной преступности в наши избирательные процессы, политический вымогательство, цель которого — подчинить волю граждан с помощью шантажа», — заявил Чавес в пафосной речи перед утверждением руководящих принципов, призванных воплотить в жизнь мандат Комиссии. «Требование честности и неподкупности не должно сводиться только к политическим партиям, государственным служащим или кандидатам; к этому должны присоединиться и предприниматели, которые не должны поощрять покупку голосов или финансировать кандидатов, чтобы впоследствии подкупить их; к этому должны присоединиться и средства массовой информации, распространяя достоверную и объективную информацию», — добавил член комиссии. Согласно руководящим принципам, проверка кандидатур будет начинаться с добровольного запроса со стороны политических партий, которые представят списки своих кандидатов, чтобы новая комиссия INE направила запрос в органы безопасности, правосудия и финансовой разведки, которые будут напрямую отвечать партиям в случае наличия обоснованного риска. Определением, классификацией и оценкой понятия «разумный риск» будет заниматься не сама Комиссия, а учреждения, с которыми она будет взаимодействовать: Секретариат по безопасности и защите граждан, Секретариат по финансам и государственному кредиту, Налоговая служба, Генеральная прокуратура Республики и прокуратуры штатов, Национальный разведывательный центр, Управление финансовой разведки и Национальная банковская и фондовая комиссия. Политические партии будут самостоятельно решать, кого включить в списки из числа лиц, добровольно выразивших желание пройти проверку. Комиссия обязана обеспечить конфиденциальность списков, персональных данных и результатов проверки. Она не будет иметь полномочий снимать кандидатуры и не будет иметь доступа к конфиденциальным данным. В руководящих принципах уточняется, что отказ партии от проверки своих кандидатов не будет иметь юридических последствий и не будет означать наличие каких-либо признаков обоснованного риска. «Окончательное решение о сохранении кандидатур будет принадлежать исключительно политическим партиям и независимым кандидатам, на которых будет лежать политическая ответственность перед гражданами», — пояснил Артуро Чавес. Генеральный совет INE утвердил руководящие принципы Комиссии по проверке кандидатур по итогам торжественного заседания, созванного в связи с официальным началом избирательного процесса. Представители и лидеры политических партий призвали к принятию более эффективных мер по пресечению насилия в отношении их кандидатов. Помимо взаимных обвинений между PRI, PAN и «Морена» по поводу «наркополитики», представители меньшинственных политических сил, таких как MC и PAZ, выразили обеспокоенность тем, что им придется вновь участвовать в выборах, когда их кандидаты подвергаются угрозам или становятся жертвами убийств, как это уже происходило в 2021 и 2024 годах.