Южная Америка

Налоговая реформа вызывает тревогу у крупных интернет-компаний из-за передачи информации правительству Мексики

Цифровые платформы в Мексике готовятся к созданию постоянного цифрового моста в режиме реального времени с налоговыми органами. С 1 апреля такие компании, как Amazon или Mercado Libre, должны будут делиться внутренними данными, с помощью которых Налоговая служба (SAT) намерена усилить свой контроль над прибыльной интернет-экономикой. Однако представители отрасли предупреждают, что эта мера может открыть лазейки для киберпреступности и поставить под угрозу конфиденциальную информацию пользователей и компаний. Изменение связано с поправкой к Налоговому кодексу Федерации 2025 года, которая вызвала бурную реакцию в секторе после реформы статьи 30-B. Эта норма устанавливает, что налогоплательщики, предоставляющие цифровые услуги, должны предоставлять налоговым органам «постоянный онлайн-доступ в режиме реального времени только к той информации, которая позволяет проверить надлежащее выполнение налоговых обязательств, содержащейся в их системах или реестрах». Когда Агентство по цифровой трансформации и телекоммуникациям было спрошено об этом, оно направило EL PAÍS с запросом в SAT. Гари Флорес, генеральный администратор по сбору налогов этой организации, в интервью заверил, что речь идет о той же информации, которую компании уже предоставляли ежемесячно, но теперь будет установлен «прямой доступ», чтобы власти могли получать эти «данные в режиме реального времени». Информация, вкратце, касается: типа и количества операций по продаже, типа и происхождения продуктов, уплаты пошлин на внешнюю торговлю или наличия таможенных ограничений. Что касается платформ, подпадающих под это обязательство, то к ним относятся все, где происходит цифровая транзакция: от электронной коммерции до сайтов бронирования отдыха и мобильных приложений, а также до служб доставки и малых и средних предприятий, предлагающих онлайн-продажи. «Две основные цели — увеличить сбор налогов и уменьшить уклонение от уплаты налогов через платформы, а также улучшить контроль над контрабандой», — добавляет Флорес. Однако для представителей цифровой экономики корень разногласий заключается именно в прямой связи, которую это дает властям. По мнению Хулио Веги, генерального директора Ассоциации Интернет MX, такая интеграция в режиме реального времени платформ с высоким трафиком с правительственными архитектурами создаст слабые места и лазейки, которые преступники могут легко использовать. «Это ситуации, которые затрагивают пользователей, граждан и подвергают нас риску. Мы убедились, что такие учреждения, как SAT, подверглись взлому и потеряли личные данные своих пользователей, которые сегодня находятся в руках организованной преступности», — добавляет он. В конце января компании, занимающиеся обеспечением безопасности, зафиксировали массовую хакерскую атаку, в результате которой были взломаны системы таких организаций, как налоговая служба, Мексиканский институт социального страхования (IMSS), федеральное правительство, правительства штатов и муниципалитетов и даже политические партии, такие как Morena. Как правило, такая информация попадает в базы данных сетей, занимающихся мошенничеством и вымогательством. Ассоциация Интернета, в число членов которой входят AWS, TikTok и интернет-магазины розничных брендов, утверждает, что сектор действительно сумел договориться о формулировке статьи, касающейся исключительно налоговых данных, но что все еще ведутся переговоры с SAT о ее реализации и мелких деталях. «Мы совместно с сектором проанализировали, как будет выглядеть подключение: во-первых, оно должно быть не слишком обременительным, а во-вторых, оно должно соответствовать всем стандартам информационной безопасности и кибербезопасности, которые мы имеем в SAT, а это самые высокие стандарты. Не будет никакой связи с кем-либо, пока мы не будем полностью уверены, что эти международные стандарты соблюдаются», — отвечает генеральный администратор по сбору налогов. Это новое положение также воспринимается в секторе как ужесточение регулирования интернет-компаний в момент, когда правительство Клаудии Шейнбаум стремится увеличить сбор налогов в условиях сокращения государственных расходов. Норма устанавливает, что несоблюдение приведет к временной блокировке платформ, что, по опасениям профсоюза, может привести к активации «kill switch»: падению веб-сайтов до тех пор, пока SAT не прояснит причины нарушений. Источник в Amazon, непосредственно знакомый с этим вопросом, добавляет, что компания — как и другие крупные американские технологические компании в Мексике — сообщила правительству о своей озабоченности, напомнив, что ее деятельность защищена принципами свободного торговли TMEC. Неограниченное давление на повседневную деятельность компаний может быть воспринято администрацией президента Дональда Трампа как нарушение соглашения, добавляет он. Тем не менее, он исключает, что Amazon откажется от своего амбициозного инвестиционного плана в стране, и подчеркивает, что двузначный рост электронной коммерции делает Мексику очень прибыльной для бизнеса. Запрос о предоставлении информации по этому вопросу, направленный Amazon, не был своевременно удовлетворен. Mercado Libre, другая транснациональная компания, которая в прошлом выражала осторожность в связи с ужесточением налоговых правил, на этот раз отказалась от комментариев. В связи с приближением вступления в силу нового правила менее чем через два месяца возникли дополнительные вопросы. В то время как технические команды работают над определением необходимых изменений в цифровой архитектуре, юридические консультанты в спешном порядке проверяют, не нарушают ли они контракты и не раскрывают ли бизнес-модели и промышленные секреты, делясь этой информацией в режиме реального времени. Эрика Мендоса, директор по бизнесу Identy.io, компании, предоставляющей услуги по защите идентичности для других предприятий, объясняет, что отрасль биометрической безопасности ожидает определения «четких правил» о том, как и кто в SAT будет иметь доступ к этому соединению, напоминая, что источниками утечек являются люди, а не системы. «Мы переходим к миру, в котором цифровая деятельность все больше и больше входит в повседневную жизнь мексиканцев. Очевидно, что, если речь идет об улучшении налогового контроля, SAT имеет право использовать информацию, полученную с этих платформ», — говорит эксперт. «Теперь определено что; осталось определить как и кто», — добавляет она.