Южная Америка

Разногласия по поводу TMEC между США и Мексикой усугубляются

На заводе Ford в Детройте, в окружении производственных линий и американских рабочих, президент США Дональд Трамп вновь поставил под сомнение будущее TMEC. Республиканец назвал соглашение, подписанное с Мексикой и Канадой, «незначительным»: «Я даже не думаю о TMEC, я хочу, чтобы Канада и Мексика процветали, проблема в том, что нам не нужны их продукты. Нам не нужны автомобили, произведенные в Канаде. Нам не нужны автомобили, произведенные в Мексике, мы хотим производить их здесь, и это именно то, что происходит», — заявил президент во вторник. После спорных заявлений Трампа его мексиканская коллега Клаудия Шейнбаум выступила в защиту существования и сохранения Североамериканского торгового соглашения: «Больше всего за соглашение выступают американские предприниматели, потому что интеграция очень велика», — заявила она в Национальном дворце на следующий день после того, как Трамп пренебрег пересмотренным соглашением, заключенным в ходе его первого президентского срока. Удар США по TMEC был нанесен всего через день после короткого телефонного разговора между двумя лидерами. Обсуждение касалось только вопросов безопасности. Сама Шейнбаум признала свое разочарование тем, что не было достаточно времени для обсуждения торговых вопросов, которые остались в подвешенном состоянии и будут рассмотрены в ходе следующего телефонного разговора, дата которого пока не определена. Высказывания Трампа в Детройте ясно показывают, что президент по-прежнему считает отмену TMEC возможным сценарием, о чем он заявлял еще во время предвыборной кампании. Напротив, Мексика борется со временем, чтобы продлить срок действия торгового соглашения, в рамках которого осуществляется двусторонний торговый обмен на сумму 800 миллиардов долларов в год. С точки зрения Мексики, соглашение приносит больше преимуществ, чем недостатков для трех стран-подписантов. «Для конкуренции с Китаем нам гораздо лучше оставаться Северной Америкой, чем только США, торговое соглашение очень важно для США», — заключила Шейнбаум в среду в Национальном дворце. Зависимость от TMEC — одно из немногих точек соприкосновения между исполнительной властью и оппозицией. «Для Мексики [соглашение] не только не является несущественным, но и имеет жизненно важное значение для мексиканской экономики», — заявил сенатор Рикардо Анайя, лидер Партии национального действия (PAN) в верхней палате. Законодатель напомнил, что 85% мексиканского экспорта направляется в регионы США и что от соглашения зависит около 12 миллионов рабочих мест в стране. Более того, посольство США в Мексике объявило на этой неделе, что выделит 23,4 миллиона долларов на продолжение поддержки укрепления системы трудового правосудия в Мексике в рамках обязательств, принятых в рамках соглашения. Несмотря на угрозы Трампа в адрес TMEC и введение его правительством секторальных пошлин против Мексики, эта латиноамериканская страна по-прежнему остается главным торговым партнером США, опережая Китай и Канаду. Это благодаря поставкам на сумму почти 448 миллиардов долларов за первые десять месяцев 2025 года. Экспорт, соответствующий требованиям TMEC, освобожден от 25-процентных пошлин, введенных Трампом. По данным мексиканских властей, более 80% поставок в США соответствуют этому требованию. Что касается импорта, Мексика стала одним из основных направлений американского экспорта, с покупками на сумму более 283 миллиардов долларов. Хотя официально пересмотр TMEC еще не начался, эксперты в области торговли прогнозируют, что он станет сильной картой США для переговоров как с Мексикой, так и с Канадой в других сферах. Альваро Вертис, глава латиноамериканского отделения DGA Group, утверждает, что соглашение перестанет рассматриваться исключительно как основа для экономической интеграции и все больше станет инструментом политики США, который будет также охватывать их приоритеты в области миграции и безопасности. По его мнению, хотя соглашение переживет пересмотр в 2026 году, это произойдет с некоторыми изменениями и после интенсивных переговоров. Наиболее острые вопросы для Мексики будут касаться правил происхождения, нетарифных барьеров, разрешения споров и трудовых вопросов. Эксперт добавляет, что эти торговые напряжения, реорганизация производственных цепочек и приближение оценки TMEC вынудят мексиканское правительство пересмотреть свою стратегию по отношению к Вашингтону и свою внутреннюю динамику. «Роль Мексики как союзника американских компаний, работающих в стране, становится столь же важной, как и разработка программ, подчеркивающих значимость TMEC на национальном и штатном уровнях в США, что подразумевает подчеркивание роли Мексики как надежного партнера, предлагающего стабильное регулирование, квалифицированную рабочую силу и географическую близость», — поясняет он. В условиях этого перекрестного огня и в целях поддержания региональной интеграции правительство Шейнбаум с этого года ввело пошлины до 50% на импорт из Китая и стран, с которыми не заключены действующие торговые соглашения. Эта мера является попыткой ограничить проникновение азиатских товаров в ключевые секторы страны, такие как сталелитейная, текстильная, обувная, игрушечная и автомобильная промышленность, а также является жестом, аналогичным торговой политике Вашингтона по отношению к азиатскому гиганту. Спасение TMEC является одной из важнейших экономических приоритетов правительства Шейнбаум. Мексика сделала этот договор краеугольным камнем своего промышленного развития. Соглашение, ранее известное как НАФТА, принесло мексиканской экономике значительные выгоды: рекордные показатели экспорта и привлечения прямых иностранных инвестиций, и это лишь некоторые из них. Однако этот баланс также представляет собой будущий вызов в области труда и развития производства с высокой добавленной стоимостью. У Мексики есть менее шести месяцев, чтобы разработать надежную стратегию в отношении администрации США, которая все более скептически относится к поддержанию торговых связей в Северной Америке в рамках TMEC.